Im April erließ das Provinzvolkskomitee das Dokument Nr. 1576 zur Einstellung des Einsatzes von elektrisch betriebenen Dreiradfahrzeugen zur Abfallsammlung und -abfuhr bei der Lao Cai Urban Environment Joint Stock Company. Dies bedeutet, dass 60 dieser Elektro-Dreiradfahrzeuge außer Betrieb genommen werden und die Mitarbeiter wieder auf herkömmliche Müllwagen (Dreiradkarren) zurückgreifen werden.
Die Provinzielle Städtische Umweltgesellschaft sammelt Hausmüll in vier Ortschaften: der Stadt Lao Cai, der Gemeinde Sa Pa, dem Bezirk Bat Xat und dem Bezirk Bac Ha. Die durchschnittliche Abfallmenge beträgt etwa 160 Tonnen pro Tag, wobei der größte Anteil in der Stadt Lao Cai anfällt (über 100 Tonnen pro Tag).
Seit 2017 erprobt das Unternehmen dreirädrige Elektrofahrzeuge zur Müllabfuhr in ausgewählten Straßen. Die Fahrzeuge mit ihrem Müllbehälter am Heck tragen zur Verbesserung der Gesundheit der Arbeiter bei und entlasten sie von der Arbeit. Tatsächlich hat der Einsatz von Elektrofahrzeugen bei der Müllabfuhr die Arbeitsproduktivität gesteigert und die Müllentsorgung an den Straßenstandorten deutlich verbessert.
Aufgrund dieser Effektivität hat das Unternehmen ein Pilotprojekt mit über 60 elektrisch betriebenen Dreirädern zur Abfallsammlung und zum -transport gestartet. Neben den herkömmlichen Handwagen werden die Elektrofahrzeuge in einigen Gemeinden und Stadtteilen mit großen Sammelgebieten und wenigen Müllsammelstellen eingesetzt.
Obwohl dieses Modell viele Vorteile bietet und produktiver als Handwagen ist, kann es aufgrund fehlender rechtlicher Rahmenbedingungen nicht offiziell eingesetzt werden. Daher befindet sich die Müllabfuhr mit dreirädrigen Elektrofahrzeugen nach wie vor, auch nach jahrelanger Anwendung, im Pilotstadium.
Gemäß den Bestimmungen des Straßenverkehrsgesetzes von 2008 und den geltenden Rechtsvorschriften gibt es keine Regelungen für die Verwendung von dreirädrigen Elektrofahrzeugen oder dreirädrigen Motorrädern zur Müllabfuhr.
Frau Truong Thi Lan Anh ist für die Müllabfuhr im Stadtteil Bac Cuong (Stadt Lao Cai) zuständig. Normalerweise kann sie ihre Arbeit vor 18 Uhr erledigen, wenn sie ein Elektroauto benutzt. Seit sie jedoch wieder einen Müllwagen benutzt, ist ihre Arbeit nicht nur schwieriger, sondern sie ist auch zwei Stunden später fertig als zuvor.
Auch Frau Ma Thi Lien, die im Stadtteil Bac Cuong für die Müllabfuhr zuständig ist, nutzt seit fast einem Monat statt eines Elektrofahrzeugs einen Handwagen. Frau Lien erklärt: „Mit dem Elektrofahrzeug geht es schneller und man sammelt mehr Müll. Pro Fahrt schafft ein Elektrofahrzeug mehr als zwei Handwagen in der Hälfte der Zeit. Das Schieben eines Handwagens ist sehr anstrengend und zeitaufwendig, und man atmet dabei den Müllgeruch ein, was gesundheitsschädlich ist. Besonders auf steilen Straßen ist der Umstieg vom Elektrofahrzeug auf den Handwagen sehr schwierig.“
Als die Nachricht über die Einstellung des Betriebs dreirädriger elektrischer Müllwagen in den Massenmedien veröffentlicht wurde, verzeichnete die Zeitung Lao Cai zahlreiche Reaktionen. Einige Meinungen besagten, dass im Kontext von Industrialisierung und Modernisierung die Mechanisierung in vielen Branchen eingesetzt werde, um menschliche Arbeitskraft freizusetzen und die Arbeitseffizienz zu steigern. Daher sei die Einstellung des Einsatzes von Elektrofahrzeugen und die Umstellung auf handbetriebene Müllwagen ein „Rückschritt“.
Es gibt auch viele Meinungen, die mit dem Geist der Rechtsstaatlichkeit übereinstimmen und der Ansicht sind, dass jedes Fahrzeug, das am Straßenverkehr teilnimmt, den geltenden Vorschriften entsprechen muss.
Wenn also das Verbot der Müllabfuhr mit elektrischen Dreirädern gesetzlich vorgeschrieben ist, was sollen Unternehmen tun, um die Müllabfuhr zu „mechanisieren“? Diese Tatsache hat Druck auf die Unternehmen ausgeübt, Anpassungen vorzunehmen, um sowohl dem allgemeinen Entwicklungstrend als auch den gesetzlichen Bestimmungen gerecht zu werden.
Laut Herrn Tran Quang Toan, Direktor der Lao Cai Urban Environment Joint Stock Company, hat das Unternehmen – wie viele andere Kommunen im Land – wiederholt die zuständigen Behörden aufgefordert, die Vorschriften für dreirädrige Elektrofahrzeuge zum Abfalltransport zu prüfen und zu ergänzen. Bislang ist die Zulassung dieser Fahrzeuge jedoch noch nicht abgeschlossen. Das Unternehmen hofft weiterhin, dass die zuständigen Behörden die Einführung dieses Modells bald prüfen und genehmigen werden.
Für die nahe Zukunft hat das Unternehmen zusätzlich 200 dreirädrige Müllwagen bestellt, um die Elektrofahrzeuge zu ersetzen, deren Betrieb eingestellt werden musste.
Wie viele Kommunen im ganzen Land haben Unternehmen wiederholt die zuständigen Behörden aufgefordert, die Vorschriften für dreirädrige Elektrofahrzeuge zum Transport von Abfällen zu prüfen und zu ergänzen. Bislang ist die Frage der Rechtmäßigkeit dieser Fahrzeugart jedoch noch nicht abschließend geklärt.
Der Aktionärsrat des Unternehmens hat zahlreiche Sitzungen abgehalten, um über neue Abfallentsorgungspläne zu diskutieren. Das wichtigste Ziel ist nach wie vor die Mechanisierung der Sammelmethoden sowie die Neuberechnung des Personalplans, um den Fortschritt der Abfallentsorgung im Kontext des bevorstehenden Stopps der Elektromobilität sicherzustellen.
„Wir entwickeln einen Plan, um in mehr Müllwagen, Müllpressen und kleinere sowie mittelgroße Müllfahrzeuge zu investieren und so die Effizienz der Müllabfuhr nach der Sammlung auf Straßen und in städtischen Gebieten zu verbessern. Die Investitionsmittel für die Umstellung werden enorm sein; allein die geschätzten Kosten für die Fahrzeuge, die die bisherigen Elektroautos ersetzen sollen, belaufen sich auf rund 20 Milliarden VND“, fügte Herr Toan hinzu.
Zusätzlich zu Investitionen in Ausrüstung zur Modernisierung der Abfallsammlung schlug die Lao Cai Urban Environment Joint Stock Company auch vor, mehr Land für die Einrichtung temporärer Abfallsammelstellen bereitzustellen, um die Sammlung zu erleichtern, wenn die Menge des zu sammelnden und zu behandelnden Abfalls zunimmt.
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