Präsident Trumps „Wiederbelebungs“-Ambitionen
1970 arbeiteten mehr als 25 Prozent der US-Arbeitskräfte im verarbeitenden Gewerbe. Heute sind es nur noch 8 Prozent. Seit seiner Rückkehr ins Weiße Haus hat US-Präsident Donald Trump eine Reihe von Zöllen verhängt und seine Ambitionen bekundet, die US-Industrie wiederzubeleben.
„Seit vielen Jahren werden wir von praktisch jedem Land der Welt übertroffen“, schrieb Präsident Donald Trump auf der Social-Media-Plattform Truth Social und verwies auf die starke Abhängigkeit Amerikas von Importen und ein Handelsdefizit von 1,2 Billionen Dollar im Warenbereich bis 2024.
US-Präsident Donald Trump kündigte eine neue Steuerpolitik an (Foto: Reuters).
Am 9. April verkündete Präsident Donald Trump eine 90-tägige Aussetzung der bereits in der vergangenen Woche angekündigten höheren Zölle für die meisten Länder. Der Basiszollsatz von 10 Prozent blieb jedoch für alle Länder bestehen. Eine Ausnahme bildete jedoch China. Die US-Regierung erhöhte die Zölle auf China auf ein historisch beispielloses Niveau.
Am 17. April signalisierte Trump erneut, dass die USA den Zollkrieg der vergangenen Monate mit China beenden wollten. „Ich möchte nicht, dass die Zölle weiter steigen, denn irgendwann werden die Leute dann nicht mehr kaufen. Vielleicht möchte ich sie sogar senken, damit die Leute weiter Geld ausgeben können“, sagte Trump gegenüber Reportern im Weißen Haus.
Analysten sehen darin ein Zeichen dafür, dass die USA den Zollkrieg der letzten Monate mit China beenden wollen. Seit Beginn seiner Amtszeit hat der US-Präsident drei zusätzliche Importzölle gegen China angekündigt, wobei die Gegenzölle innerhalb weniger Tage zweimal erhöht wurden. Aktuell belaufen sich die gesamten US-Importzölle, die Trump während seiner Amtszeit gegen China verhängt hat, auf 145 Prozent aller Produkte und 245 Prozent für bestimmte Artikel.
Jedes Mal, wenn Washington Zölle ankündigte, leitete Peking eine entsprechende Gegenpolitik ein. Dazu gehörten die Einführung von Importzöllen in entsprechender Höhe, die Einschränkung des Exports vieler wichtiger Metalle und die Aufnahme US-amerikanischer Unternehmen in die Liste unzuverlässiger Unternehmen bzw. die Einschränkung von Exporten.
Die Trump-Regierung hofft, dass ihre neue Zollrunde den jahrzehntelangen Niedergang umkehren wird. Doch die Wiederherstellung der Fabrikstädte und Fließbänder, die Amerika vor 50 Jahren prägten, dürfte sich im gegenwärtigen Klima als schwierig erweisen.
„Amerikas Stahlarbeiter, Autoarbeiter, Landwirte und Fachhandwerker haben zugesehen, wie Ausländer uns unsere Arbeitsplätze und Fabriken weggenommen haben“, sagte Trump bei einer Veranstaltung im Weißen Haus.
Die Zeiten ändern sich
Nach Trumps Zollankündigung kündigten mehrere Großkonzerne an, in den USA neue Fabriken oder Produktionslinien zu errichten. Hyundai beispielsweise kündigte kürzlich Pläne zum Bau eines 5,8 Milliarden Dollar teuren Stahlwerks in Louisiana an, um seine Automobilwerke in Alabama und Georgia (USA) zu beliefern.
Honda werde seinen Civic Hybrid der nächsten Generation in Indiana statt in Mexiko bauen, um Zölle auf eines seiner meistverkauften Modelle zu vermeiden , teilte das Unternehmen Reuters mit.
Apple kündigte außerdem an, 20.000 zusätzliche Mitarbeiter einzustellen und KI-Server in den USA zu produzieren, um Zollerleichterungen für Importe aus China zu erreichen. Auch andere Unternehmen wie Volvo Cars, Volkswagen Audi und Mercedes-Benz haben angekündigt, in diesem Jahr einen Teil ihrer Produktion in die USA zu verlagern.
Mehrere große Konzerne haben angekündigt, in den USA neue Fabriken oder Produktionslinien zu errichten (Foto: Reuters).
Experten zufolge ist es jedoch unwahrscheinlich, dass Hersteller mit Fabriken im Ausland ihre Lieferketten aufgrund der neuen Zölle und der vielen Konjunkturschwankungen in die USA verlagern werden. Selbst wenn sich Unternehmen für diese Option entscheiden, stehen sie vor einer großen Herausforderung: einem gravierenden Mangel an Fachkräften.
Einige CEOs scheuen sich weiterhin davor, langfristige Geschäftsentscheidungen auf der Grundlage einer möglicherweise nur kurzfristig geltenden Politik zu treffen. „Sollten diese Zölle dauerhaft werden, müssen viele Faktoren berücksichtigt werden, zum Beispiel, wo das Werk gebaut werden soll und ob es verlegt werden soll“, sagte General-Motors-Finanzvorstand Paul Jacobson letzten Monat gegenüber Investoren.
„Das sind Fragen, die derzeit unbeantwortet sind. Der Markt preist die massiven Auswirkungen von Zöllen und entgangenen Gewinnen ein. Stellen Sie sich eine Welt vor, in der wir Milliarden von Dollar in die Infrastruktur investieren und dann alles vorbei ist. Wir können Unternehmen nicht ständig hin- und herschieben“, fügte er hinzu.
Warum kehren Unternehmen in die USA zurück?
Vor sechs Jahren durchschnitten LVMH-CEO Bernard Arnault und Präsident Trump das Band zur Eröffnung einer Fabrik in Texas, die Handtaschen für die Luxusmarke Louis Vuitton herstellt.
Seit der Eröffnung kämpfte die Fabrik jedoch mit Produktionsproblemen, berichtete Reuters unter Berufung auf ehemalige Louis-Vuitton-Mitarbeiter. Laut den weltweiten Statistiken von Louis Vuitton gehörte die Fabrik aufgrund des Mangels an qualifizierten Arbeitskräften, die den Standards der Marke entsprachen, stets zu den Produktionsstätten mit der geringsten Produktionsleistung.
Dies stellt nicht nur für LVMH eine Herausforderung dar, sondern auch für andere Unternehmen, die Fabriken in den USA eröffnen wollen, um Einfuhrzölle zu vermeiden.
Selbst wenn eine große Zahl von Unternehmen in die USA abwandern würde, werde die Zahl der neu geschaffenen Arbeitsplätze relativ gering bleiben und weitere könnten verloren gehen, wenn die Wirtschaft in eine Rezession gerät, sagen Ökonomen.
Studien haben gezeigt, dass Trumps Zölle während seiner ersten Amtszeit in vielen Branchen zu höheren Steuern führten, was in geschützten Branchen zu mehr Arbeitsplatzverlusten als Arbeitsplatzschaffungen führte.
„Mit dieser Strategie wird es nicht gelingen, die US-Produktion wieder anzukurbeln“, sagte Michael Strain, Direktor für wirtschaftspolitische Studien am American Enterprise Institute (AEI), in einem Bericht.
Präsident Trump und LVMH-CEO Bernard Arnault in einer Fabrik in Texas im Jahr 2019 (Foto: WWD).
Laut Panos Kouvelis, Professor für Lieferketten an der University of Washington, hat die neue Politik zumindest einige Autohersteller dazu veranlasst, ihre Produktion in den USA zu steigern und Stahl und Aluminium von inländischen Lieferanten zu kaufen, um Zölle zu vermeiden.
Einige Autohersteller können sich möglicherweise leichter anpassen, weil sie über Überkapazitäten verfügen und sich die Lieferkette für Elektrofahrzeuge noch in der Entwicklungsphase befindet, was eine Umstrukturierung erleichtert.
Doch die meisten Autohersteller werden wahrscheinlich so lange wie möglich abwarten, wie sich diese Zölle auswirken, sagt Robert Lawrence, Professor für internationalen Handel und Investitionen an der Harvard Kennedy School.
Neben der Automobilindustrie scheuen sich auch viele andere Fertigungsindustrien vor einer Rückverlagerung in die USA. EVCO, ein in Wisconsin ansässiger Hersteller von Kunststoffteilen, wurde mit hohen Zöllen auf seine in China hergestellten Formen für Boote, Geländefahrzeuge und Outdoor -Sportgeräte belegt.
„Es wäre naiv zu glauben, dass die Verlagerung der Produktion so einfach ist – dass wir einfach irgendwo eine Fabrik errichten können“, sagte Anna Bartz, Vizepräsidentin für Kommunikation des Unternehmens, der Presse.
Selbst mit Zöllen sei eine Verlagerung der Produktion in die USA schwierig, sagte Bartz. Die Arbeitskosten in den USA seien deutlich höher als in China. Der Bau einer neuen Fabrik in den USA würde das Unternehmen 12 bis 15 Millionen Dollar kosten und etwa ein Jahr dauern, plus ein weiteres Jahr für die Zertifizierung einiger Produktionsanlagen. Daher erwägen viele Unternehmen, ihre Produktion statt nur in den USA in die USA, nach Kanada oder Mexiko zu verlagern.
Kann Trump die amerikanische Fertigungsindustrie wiederbeleben?
Peter Navarro, ein hochrangiger Berater des Weißen Hauses und einer der Architekten des Zollplans, sagte, das ultimative Ziel des Plans sei es, „halbleere Fabriken zu füllen“.
Doch das heutige Amerika ist ganz anders als vor 50 Jahren. Moderne Fabriken sind heute nicht mehr auf Millionen von Arbeitern am Fließband angewiesen, sondern weitgehend automatisiert. Roboter übernehmen einen Großteil der Arbeit anstelle von Menschen.
Dies bedeutet, dass neue oder wieder in Betrieb genommene Fabriken weniger Arbeiter benötigen, dafür aber eine hochqualifizierte Belegschaft und spezialisiertere Fähigkeiten.
„Die Arbeitsplätze in der Fertigung haben sich dramatisch verändert. Die Zahl der benötigten Arbeitskräfte hat sich dramatisch verändert“, sagte Carolyn Lee, Direktorin des Manufacturing Institute (MI) der National Association of Manufacturers, gegenüber CNN.
Die derzeitige amerikanische Arbeitskraft ist den Anforderungen der modernen Fertigung nicht gewachsen (Foto: Reuters).
Olaf Groth, Professor an der Haas School of Business der University of California in Berkeley, unterstützt die Bemühungen, die Produktion zurück in die USA zu holen. Allerdings müsse das Land seine Arbeitskräfte von mittleren auf höhere Qualifikationen hochstufen. „Die derzeitige US-Belegschaft ist den Anforderungen der modernen Fertigung nicht gewachsen“, heißt es in dem Bericht.
Darüber hinaus könnte die Einführung von Importzöllen zur Rückverlagerung der Produktion in die USA den Arbeitnehmern schaden, deren Schutz die Trump-Regierung versprochen hat. Erhöhte Zölle würden die Preise in die Höhe treiben.
„Importzölle sind im Wesentlichen eine Steuer auf inländische Verbraucher und Verkäufer, nicht auf ausländische Hersteller“, erklärte JPMorgan in einem Bericht vom Februar.
Trumps Zölle könnten also nur ein Teil der Bemühungen sein, die amerikanische Produktion wiederzubeleben. Experten gehen davon aus, dass die nächste Herausforderung darin bestehen wird, die amerikanische Belegschaft für die moderne Fertigung zu schulen und sie dafür zu begeistern, sollten die Zölle die Unternehmen tatsächlich dazu ermutigen, ihre inländischen Produktionskapazitäten auszubauen.
Neben der Herausforderung, über die erforderlichen Qualifikationen zu verfügen, ist die Umstellung der Lieferkette auch mit zahlreichen Hindernissen verbunden, da es sich insbesondere in Hightech-Branchen um einen kosten- und zeitintensiven Prozess handelt.
Darüber hinaus unterliegt die Lieferkette eines Unternehmens je nach Branche unterschiedlichen Einschränkungen, von den Eingangsmaterialien, der Infrastruktur, der Qualität und den Arbeitskosten bis hin zu den Richtlinien des Gastlandes.
Experten bleiben skeptisch, was die langfristige Wirksamkeit der neuen Zollpolitik angeht. Zwar unternehmen einige Unternehmen Schritte, um sich an die Zölle anzupassen, doch die meisten Unternehmen sind nicht bereit, große Investitionen in eine Politik zu tätigen, die sich leicht ändern könnte.
Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giac-mo-hoi-sinh-san-xuat-my-cua-ong-trump-lieu-co-thanh-hien-thuc-20250420101520200.htm
Kommentar (0)