Öffentliche Investitionen könnten das BIP-Wachstum um 2 % steigern

Bildunterschrift — Baustelle des Projekts Provinzstraße 940 (Stadt Can Tho ). Foto: Tuan Phi/VNA

Dies ist ein bedeutender Beitrag und unterstreicht die führende Rolle öffentlicher Investitionen in einer Zeit, in der die Wirtschaft eine starke Erholungsdynamik benötigt. Um dieses Ziel zu erreichen, ist es jedoch nach wie vor dringend erforderlich, die inhärenten Engpässe im Auszahlungsprozess öffentlicher Investitionen zu beseitigen, insbesondere Probleme im Zusammenhang mit der Rechtmäßigkeit, den Verwaltungsverfahren, der lokalen Umsetzungskapazität und der Standortfreigabe.

Das BIP könnte um 1,8 bis 2 Prozent steigen

Mitte September 2025 erhöhte die UOB Bank (Singapur) unerwartet ihre Prognose für das vietnamesische BIP-Wachstum im Jahr 2025 von zuvor 6,9 % auf 7,5 %. Sie ist eines der wenigen internationalen Finanzinstitute, das trotz der Risiken und Instabilität durch die US-Zollpolitik ein hohes BIP-Wachstum von über 7 % für Vietnam in diesem Jahr prognostiziert.

Einer der wichtigsten Wachstumstreiber in diesem Jahr ist laut UOB die Beschleunigung der öffentlichen Investitionen in Vietnam. Angesichts externer Herausforderungen kündigte Vietnam Mitte August einen 48 Milliarden Dollar schweren Infrastrukturinvestitionsplan an, der 250 Projekte umfasst. Der Staat wird 129 Projekte mit Schwerpunkt auf Stadt- und Verkehrsentwicklung mit einem Gesamtkapital von 18 Milliarden Dollar finanzieren. Die restlichen 121 Projekte im Wert von 30,5 Milliarden Dollar werden aus anderen Quellen, darunter auch von ausländischen Unternehmen, mobilisiert.

Dieser Schritt gilt als strategischer Schritt zur Stärkung der Grundlage für nachhaltiges Wirtschaftswachstum und schafft gleichzeitig Raum für Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen (KMU), um stärker an nationalen und regionalen Wertschöpfungsketten teilzunehmen.

Suan Teck Kin, Leiter für globale Wirtschafts- und Marktforschung bei der UOB Bank, erklärte, dass die Rolle der Regierung sehr wichtig sei, um durch kontinuierliche Investitionen in die Infrastruktur jetzt den Grundstein für langfristige Erfolge zu legen. Diese Investitionen umfassen sowohl harte als auch weiche Infrastruktur: Seehäfen, Eisenbahnen, Straßen, Flughäfen, Strom, Wasser, Bildung , Gesundheit und Recht. Nur mit einem soliden Fundament aus verbesserter Infrastruktur könne das Land wachsen und bestehen.

Auf dem Vietnam Economic Forum mit dem Thema „Was ist die treibende Kraft für ein BIP-Wachstum von 8,3 – 8,5 %?“, das am 26. September von der Zeitung Nguoi Lao Dong organisiert wurde, sagte Dr. Can Van Luc, Chefökonom der BIDV Bank, dass das BIP-Wachstum um 1,8 bis 2 Prozentpunkte gesteigert werden könne, wenn Vietnam im Jahr 2025 das gesamte vom Premierminister zugewiesene öffentliche Investitionskapital auszahlen könne.

Laut Dr. Luc ist dies ein positiver Faktor, der sich jedoch in den Prognosen internationaler Organisationen, einschließlich des Berichts der Weltbank, noch nicht vollständig widerspiegelt. Dies führt dazu, dass internationale Organisationen das BIP-Wachstum Vietnams weiterhin auf einem relativ vorsichtigen Niveau prognostizieren und das Wachstumspotenzial öffentlicher Investitionen nicht vollständig widerspiegeln.

„Das Wachstumsziel von 8,3 bis 8,5 Prozent ist erreichbar, wir müssen uns aber auch auf ein niedrigeres Szenario von etwa 8 Prozent vorbereiten. Um dies zu erreichen, müssen Konsum und Investitionen stark angekurbelt werden. Neue Impulse wie die digitale Wirtschaft und eine verbesserte Arbeitsproduktivität werden dabei der Schlüssel sein“, kommentierte Dr. Can Van Luc.

Beseitigung inhärenter Engpässe bei öffentlichen Investitionen

Laut dem Bericht des Finanzministeriums erreichte die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel landesweit bis Ende August 2025 46,3 % des vom Premierminister festgelegten Plans und lag damit über dem Wert des gleichen Zeitraums 2024 (40,4 %). Obwohl die Ergebnisse positiver ausfielen als im Vorjahreszeitraum, ist der Druck gegen Jahresende sehr groß, das Ziel einer Kapitalauszahlung von 100 % in diesem Jahr zu erreichen.

Der Ökonom Dr. Tran Du Lich schätzte ein, dass öffentliche Investitionen unter den drei Hauptsäulen des Wirtschaftswachstums – Konsum, Export und öffentliche Investitionen – im aktuellen Kontext eine Schlüsselrolle spielen. Insbesondere die Förderung von Auszahlungen im vierten Quartal trage nicht nur zur Stimulierung der Gesamtnachfrage bei, sondern wirke sich auch direkt auf das Realwachstum aus.

Ein wesentlicher Engpass, der die Effektivität öffentlicher Investitionen jedoch nicht den Erwartungen entsprechend steigert, ist die Zeit – ein Faktor, der in erheblichem Maße verschwendet wird. Viele wichtige Infrastrukturprojekte, insbesondere im Verkehrssektor, verzögern sich noch immer aufgrund von Problemen mit Verfahren, Entschädigungen oder mangelnder Initiative bei der Bauorganisation.

Laut Dr. Tran Du Lich ist es für Projekte, die die gesetzlichen und ressourcenbezogenen Anforderungen erfüllen, notwendig, das kontinuierliche Baumodell „3 Schichten, 4 Teams“ umzusetzen, um den Baufortschritt zu verkürzen. Diese Methode hilft nicht nur, Zeit zu sparen – ein unsichtbarer, aber sehr kostspieliger Kostenfaktor –, sondern erzeugt auch einen schnellen Spillover-Effekt für die gesamte Wirtschaft.

Darüber hinaus wird die bevorzugte Verwendung einheimischer Baumaterialien wie Eisen, Stahl, Zement und Stein die heimische Industrie fördern, den Importdruck verringern und die Handelsbilanz verbessern. Dies ist auch eine wichtige Lösung, um in diesem Jahr zum BIP-Wachstum beizutragen.

Um Auszahlungen und Baufortschritte zu beschleunigen, ist die Beseitigung institutioneller Engpässe, insbesondere bei der Baufeldräumung, und die Verbesserung der Projektqualität weiterhin eine Grundvoraussetzung. Nur wenn öffentliche Investitionsprojekte termingerecht und effektiv umgesetzt werden, können sie eine führende Rolle spielen, soziale Kapitalflüsse aktivieren und nachhaltiges Wirtschaftswachstum fördern.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong, Mitglied des politischen Beratungsgremiums des Premierministers und Mitglied des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, erklärte außerdem, dass öffentliche Investitionen das „Startkapital“ seien, um private Investitionen anzuziehen und so Investitionen in der gesamten Gesellschaft zu fördern. Wenn der Staat Kapital investiert, schafft er Vertrauen und Erwartungen, zieht viele weitere Investoren zur Beteiligung an und trägt so zur Bildung eines stärkeren und nachhaltigeren Wachstumsmotors bei.

Derzeit sind rund 2.200 öffentliche und private Investitionsprojekte mit einem Gesamtkapital von bis zu 6 Billiarden VND aufgrund rechtlicher und infrastruktureller Probleme ins Stocken geraten. Wenn wir diese Projekte freigeben können, werden diese enormen Ressourcen sofort in die Wirtschaft gepumpt und fördern das Wachstum. Er betonte jedoch auch, dass bei massiven, unkontrollierten Auszahlungen die Gefahr einer Inflation bestehe.

Aus geschäftlicher Sicht erklärte Herr Phan Huu Duy Quoc, Vorstandsvorsitzender der Construction Corporation No. 1 (CC1), dass viele Unternehmen der Branche den Bau einer Reihe wichtiger nationaler Projekte beschleunigen, wie etwa 15 Nord-Süd-Schnellstraßenpakete, den Flughafen Long Thanh oder das Dong Hoi T1-Terminal. Dies alles seien wichtige Projekte, die direkt von der Regierung und dem Premierminister geleitet würden, mit dem Ziel, sie früher als geplant abzuschließen.

„Ich stimme voll und ganz mit der Ansicht überein, dass öffentliche Investitionen, insbesondere Infrastruktur, eine positive Wirkung haben und eine Grundlage für die Zukunft schaffen. Allerdings führt die Beschleunigung des Fortschritts auch zu steigenden Kosten“, sagte Herr Quoc.

Laut dieser Person haben sich die Arbeitskosten auf vielen Baustellen verdoppelt – von 500.000 VND/Tag auf 1 Million VND/Tag –, doch es ist immer noch schwierig, genügend Arbeitskräfte zu finden. Auch die Preise für Baumaterialien, insbesondere Sand, sind stark gestiegen, von 300.000 VND/m³ auf 800.000 VND/m³. Obwohl Bauunternehmer im Drei- oder Vierschichtbetrieb arbeiten müssen, um die Baufortschritte zu gewährleisten, ist der derzeitige Mechanismus noch nicht ausreichend angepasst, um die entstehenden Kosten zu decken. Dies bereitet den Unternehmen große Schwierigkeiten, ihre Finanzen auszugleichen.

Daher schlug Herr Quoc vor, den Vertrags- und Haushaltsmechanismus von Anfang an neu zu gestalten und dabei Optionen zur Beschleunigung des Fortschritts und zur Vermeidung entsprechender Kosten zu berücksichtigen. Staat und Unternehmen müssten einen „langen Marathon“ laufen, statt unhaltbare „Sprints“, die auf lange Sicht leicht zum Scheitern des Plans und zu Ineffizienz führen könnten.

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