Ende September 2023 rissen zahlreiche Haushalte in der Duong Quang Ham Straße (Bezirk Go Vap) gleichzeitig ihre Häuser und Gebäude ab, um das Land zu übergeben. Die Duong Quang Ham Straße ist derzeit eng und an vielen Stellen nur breit genug für Autos. In naher Zukunft soll der Abschnitt zwischen dem Bezirk Binh Thanh und dem Kulturpark Go Vap auf 32 Meter verbreitert werden. Er soll dann drei Fahrspuren pro Richtung, 4,5 Meter breite Gehwege, Bäume und Beleuchtung erhalten.
Lichtblick
Um die Straße vor seinem Haus zu erweitern, musste die Bezirksverwaltung von Go Vap Land von 425 Haushalten und Organisationen zurückfordern. Herr Nguyen Cong Lam (wohnhaft in Stadtbezirk 5, Bezirk Go Vap), dessen Haus in der Duong Quang Ham Straße über 40 Quadratmeter Land zurückgewonnen hatte, erklärte sich bereit, dieses Land für den Ausbau der Straße vor seinem Haus abzutreten. Nach der Landgewinnung blieben Herrn Lam noch knapp 60 Quadratmeter Land .
Herr Lam übergab nicht nur selbst das Grundstück vorzeitig, sondern ermutigte auch die Anwohner, es ihm gleichzutun. „Ich wünsche mir saubere und offene Straßen, sodass ich jedes Mal, wenn ich die Tür öffne, eine breite Straße sehe. Diesen Traum hege ich schon seit über 20 Jahren“, erklärte Herr Lam.
Dieser Mann entwarf eine Traumroute mit einer breiten Straße, die sich von der Luong Ngoc Quyen Straße (Bezirk Binh Thanh) bis zur Nguyen Van Luong Straße, dem Abschnitt vor dem Go Vap Kulturpark, erstreckt. Dank dieser breiten Straße müssten sich die Menschen während der Stoßzeiten nicht mehr auf der Phan Van Tri Straße drängeln, der Hauptverbindung zwischen dem Zentrum und den Bezirken Go Vap und 12.
Viele Haushalte rissen ihre Häuser ab, um Platz für das Erweiterungsprojekt der Duong Quang Ham Straße zu schaffen.
Herr Do Anh Khang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Go Vap, erklärte, die Entschädigungszahlungen hätten am 24. Juli begonnen und seien bereits nach einem Monat zu 70 % abgeschlossen. Dieses Ergebnis sei der guten Vorbereitung zu verdanken, insbesondere den sorgfältig erstellten Rechtsdokumenten, die es ermöglichten, Fragen umgehend zu beantworten. Der Bezirk Go Vap habe zudem die optimale Entschädigungs- und Umsiedlungspolitik erarbeitet, um sie dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Genehmigung vorzulegen. Konkret liege der Entschädigungspreis des Projekts nahe am Marktniveau; Grundstücke an der Straße hätten einen Durchschnittspreis von 85 Millionen VND/m². Bezüglich der Umsiedlung habe der Bezirk der Stadtverwaltung Bericht erstattet, um die Bereitstellung von Land für die geräumten Haushalte zu prüfen.
Der stellvertretende Vorsitzende des Bezirks Go Vap erklärte, die Umsetzung dieses Projekts sei systematischer als zuvor. Der Bezirk habe einen Lenkungsausschuss unter der Leitung des Bezirksparteisekretärs eingerichtet, der den Abteilungen und Einheiten des politischen Systems spezifische Aufgaben zuweise. Zudem erhalte der Bezirk Unterstützung von der Gemeinde Ben Cat bei der Anwendung optimaler Entschädigungsrichtlinien. Um die lokalen Bemühungen zu würdigen, sandte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, ein Anerkennungsschreiben an das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung des Bezirks Go Vap.
Oben heiß, unten kalt
Das Entschädigungsprojekt für die Duong Quang Ham Straße im Bezirk Go Vap ist ein seltener Lichtblick im Bild der öffentlichen Investitionsausgaben in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Allein für die Entschädigungszahlungen im Zusammenhang mit der Räumung von Baugeländen muss Ho-Chi-Minh-Stadt dieses Jahr über 27 Billionen VND für 153 Projekte aufbringen. Dies ist die höchste Summe, die jemals für Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen in Ho-Chi-Minh-Stadt bereitgestellt wurde. Nach den ersten vier Monaten des Jahres wurden stadtweit weniger als 500 Milliarden VND ausgezahlt. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt warnte, dass die Auszahlung der Entschädigungszahlungen nicht planmäßig erfolgen werde, wenn die lokalen Verantwortlichen weiterhin gleichgültig blieben.
Bis Ende August 2023 hatte Ho-Chi-Minh-Stadt jedoch erst über 6,3 Billionen VND ausgezahlt und damit mehr als 35 % des Plans erreicht. Nguyen Toan Thang, Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt, erklärte, dass lediglich zwei Projekte – die Ringstraße 3 und die Duong Quang Ham Straße (Bezirk Go Vap) – hohe Auszahlungsquoten aufwiesen; die übrigen Projekte lägen größtenteils auf einem durchschnittlichen Niveau, darunter 25 Projekte mit sehr niedrigen Auszahlungsquoten.
Nicht nur die Auszahlung der Entschädigungsgelder verläuft schleppend, sondern auch Bauprojekte kommen nur langsam voran, insbesondere die vier wichtigsten Projektmanagementbehörden von Ho-Chi-Minh-Stadt (Verkehr, Stadtbahn, Infrastruktur und Industriebau), die 2023 70 % des öffentlichen Investitionskapitals ausmachen. Bis zum 25. August wurden in Ho-Chi-Minh-Stadt insgesamt nur 19.282 Milliarden VND an öffentlichen Investitionen ausgezahlt, was lediglich 28 % des geplanten Betrags von 68.490 Milliarden VND entspricht.
Im Vergleich zum August des Vorjahres wurden lediglich etwas mehr als 9 Billionen VND ausgezahlt, was 23 % entspricht. Sowohl das Auszahlungsvolumen als auch die Auszahlungsquote in Ho-Chi-Minh-Stadt sind in diesem Jahr höher, das gesteckte Ziel wurde jedoch nicht erreicht. Konkret hatte sich Ho-Chi-Minh-Stadt zum Ziel gesetzt, bis Ende des zweiten Quartals 2023 35 %, bis Ende des dritten Quartals 58 %, bis Ende des vierten Quartals 91 % und bis Ende Januar 2024 (Statistikjahr der Auszahlungen) mindestens 95 % auszuzahlen. Ho-Chi-Minh-Stadt gehört derzeit zu den Regionen mit niedrigen Auszahlungsquoten unter den 63 Provinzen und Städten VNDs.
Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat einen Aktionsplan zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel verabschiedet. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt hat 13 Arbeitsgruppen eingerichtet, um den Fortschritt von 38 Schlüsselprojekten mit einem Gesamtvolumen von 49,6 Billionen VND zu überwachen und voranzutreiben. Der Volksrat der Stadt hat zudem ein spezialisiertes Überwachungsteam für öffentliche Investitionen eingerichtet, zahlreiche Großprojekte geprüft und gemeinsam mit Investoren und der lokalen Verwaltung Lösungen für auftretende Probleme erarbeitet.
Wie lautet die Lösung für die letzten 4 Monate des Jahres?
Der Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt, Nguyen Toan Thang, sagte, dass die Einheit kürzlich gemeinsam mit dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks direkt in jede Gemeinde gegangen sei, um Hindernisse bei den Entschädigungsmaßnahmen zu beseitigen, da alle Dokumente zur Erstellung von Entschädigungsplänen von der jeweiligen Gemeinde erstellt würden.
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, erklärte, die Auszahlung von über 49 Billionen VND in den letzten vier Monaten des Jahres sei eine sehr große Summe und eine große Herausforderung, die viel Konzentration erfordere, um die vom Premierminister vorgegebenen 95 % zu erreichen. „Anfang des Jahres wurden 13 Prüfteams eingesetzt, aber die Arbeiten verlaufen immer noch schleppend. Deshalb senden wir weiterhin Dokumente an das Parteikomitee, um es zum Handeln zu bewegen“, so Mai.
Bei der Vorstellung der Lösungsansätze für die Probleme der Landräumung analysierten die Verantwortlichen von Ho-Chi-Minh-Stadt die Verantwortung nicht nur der lokalen Regierung, sondern auch der einzelnen Behörden und Ämter sowie des Landbewertungsrates. Derzeit dauert die Umsetzung der Maßnahmen einen Monat. Herr Phan Van Mai forderte jedoch eine engere Zusammenarbeit zwischen dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dem Finanzministerium und dem Büro des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, um die Entschädigungszahlungen an die Bezirke innerhalb einer Woche zu ermöglichen.
Der Bürgermeister von Ho-Chi-Minh-Stadt riet Investoren, jedes Projekt genau zu verfolgen und sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um die Baustellen zu sichern. „Die wichtigsten Gremien müssen entschlossen handeln und sicherstellen, dass bis Ende des Jahres 95 % der Projekte abgeschlossen sind. Wenn diese Gremien ihr Ziel erreichen, ist die Stadt im Grunde auch am Ziel“, sagte Phan Van Mai.
Die Verantwortung der Leiter von Behörden und Einheiten sollte verschärft werden.
Wie bereits 2022 hat Ho-Chi-Minh-Stadt auch dieses Jahr beschlossen, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel anhand der Kriterien für die Leistungserbringung der Projektleiter zu bewerten. Liegt die Auszahlungsquote aufgrund subjektiver Fehler unter 90 %, werden die Projektleiter und Investoren der betreffenden Projekte nicht für die Auszeichnung vorbildlicher Projekterfüllung berücksichtigt. Im April 2023 kritisierte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, 25 Einrichtungen, die im ersten Quartal 2023 keine oder nur sehr geringe öffentliche Investitionsmittel ausgezahlt hatten. Die Auszahlungsfortschritte sind jedoch weiterhin schleppend.
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