Wähleranträge effektiv, schnell und gründlich bearbeiten

Demnächst erscheint ein Rundschreiben, das das Rundschreiben 08/TT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung ersetzt

Eine der Einschränkungen bei der Erfassung und Synthese der Wählerempfehlungen, die im Entwurf des Berichts über die Ergebnisse der Überwachung der Beilegung und der Reaktion auf die Wählerempfehlungen an die 8. Sitzung der XV.Nationalversammlung genannt werden, besteht darin, dass einige Wählerempfehlungen zur Änderung und Ergänzung von Rechtsdokumenten nicht mehr der Realität entsprechen. Insbesondere Empfehlungen, die eine Abstimmung zwischen den Ministerien erfordern, werden immer noch nur langsam umgesetzt.

Dem Berichtsentwurf zufolge haben die Wähler der Provinz Hau Giang vorgeschlagen, ein Rundschreiben herauszugeben, das das Rundschreiben 08/TT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 21. März 1988 ersetzen soll und die Belohnungen und Disziplin von Schülern an allgemeinen Schulen an die tatsächliche Situation anpassen soll. Als Reaktion auf diese Petition stimmte das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung der Notwendigkeit zu, ein Rundschreiben herauszugeben, das das Rundschreiben 08/TT ersetzen soll. Das Ministerium plant, es in naher Zukunft herauszugeben, gibt jedoch keinen konkreten Zeitplan für die Veröffentlichung an.

Die stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Volksbestrebungen und -überwachung, Tran Thi Nhi Ha, stellte den Entwurf des Berichts über die Ergebnisse der Überwachung der Beilegung und Beantwortung von Wählerpetitionen vor, die an die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung geschickt wurden. Foto: Hoang Ngoc

Die stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht, Tran Thi Nhi Ha, sagte, dass Rundschreiben 08/TT seit dem Schuljahr 1987-1988, also seit 37 Jahren, durch Aufsicht im ganzen Land einheitlich angewendet werde. Während des Umsetzungsprozesses stellte das Ministerium für Bildung und Ausbildung fest, dass dieses Rundschreiben nicht mehr praxistauglich war. Daher verfasste es einen Entwurf für ein Rundschreiben zur Regelung von Belohnungen und Disziplin für Schüler, der das Rundschreiben Nr. 08 ersetzen sollte. Den vollständigen Text des Rundschreibenentwurfs veröffentlichte das Ministerium ab dem 1. Juli 2020 für 60 Tage auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums und der Regierung, um öffentliche Kommentare einzuholen. Seit der öffentlichen Konsultation sind jedoch fast fünf Jahre vergangen, und das Rundschreiben, das das Rundschreiben 08/TT ersetzt, wurde noch immer nicht herausgegeben.

Daher empfiehlt der Ständige Ausschuss des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung umgehend ein Rundschreiben herausgibt, das das Rundschreiben 08/TT ersetzt und die Belohnungen und Disziplin von Schülern an allgemeinen Schulen regelt.

Stärkung der Verantwortung für die Herausgabe von Leitlinien gemäß den jeweiligen Behörden

Ein weiterer Beleg dafür ist, dass Wähler in vielen Orten wie Lam Dong, An Giang, Tra Vinh und Thanh Hoa seit der dritten Sitzungsperiode der XV. Nationalversammlung vorgeschlagen haben, das gemeinsame Rundschreiben Nr. 200/2011/TTLT – BTC – BVHTTDL vom 30. Dezember 2011 des Finanzministeriums und des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, das die Regelungen zur finanziellen Ausgaben für Sportwettkämpfe regelt, bald zu ändern, zu ergänzen oder zu ersetzen.

In den Dokumenten zur Beantwortung der Wählerpetitionen stimmten das Finanzministerium und das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus über die Notwendigkeit der Veröffentlichung eines Rundschreibens überein, das das gemeinsame Rundschreiben Nr. 200/2011/TTLT – BTC – BVHTTDL ersetzen soll. Allerdings haben sich die beiden Ministerien noch nicht darauf geeinigt, welche Agentur für die Ausarbeitung und Herausgabe des Gesetzes zuständig sein soll.

Das Finanzministerium erklärte, dass es ein Dokument übermittelt habe, in dem es das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus auffordere, das Justizministerium zu konsultieren, um der Regierung Bericht zu erstatten und die mit der Ausarbeitung und Verkündung beauftragte Agentur zu beauftragen. In der Zwischenzeit erklärte das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus in seiner Antwort an die Wähler, dass es dem Finanzministerium und dem Justizministerium offizielle Schreiben zur Bewertung des Umsetzungsstatus und zu Änderungsvorschlägen zum gemeinsamen Rundschreiben Nr. 200/2011/TTLT – BTC – BVHTTDL gesandt habe. Das Ministerium arbeitet weiterhin mit dem Finanzministerium zusammen, um den Inhalt des Entwurfs fertigzustellen, bevor das Finanzministerium die Ausgabeverfahren gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten durchführt.

Übersicht über die Sitzung. Foto: Hoang Ngoc

Die stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht, Tran Thi Nhi Ha, erklärte freimütig, dass die Inhalte und Ausgabenhöhen im gemeinsamen Rundschreiben Nr. 200/2011/TTLT – BTC – BVHTTDL durch ihre Aufsicht eine Grundlage für die Einheiten geschaffen hätten, um Budgets aufzustellen und nationale Sportturniere und internationale Sportwettbewerbe, die offiziell in Vietnam stattfinden, zu planen und zu organisieren. Nach mehr als zehn Jahren der Umsetzung sind einige Mängel aufgetreten, die nicht der Realität entsprechen, beispielsweise hat sich die Rechtsgrundlage für die Verkündung geändert. Einige der nach alten Vorschriften geltenden Ausgabennormen sind zu niedrig, während das Gehaltssystem viele Male angepasst wurde, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führt. Beispielsweise betrug das Grundgehalt im Jahr 2011 830.000 VND/Monat, das Grundgehalt ab Juli 2024 beträgt 2.340.000 VND/Monat, eine Steigerung um das 2,82-fache …

„Da das Gesetz zur Veröffentlichung von Rechtsdokumenten derzeit keine gemeinsame ministerielle Rundschreibenerteilung vorsieht, haben die beiden Ministerien zahlreiche Dokumente ausgetauscht, um die Verantwortung für die Veröffentlichung eines neuen Rundschreibens zu übernehmen, das das gemeinsame Rundschreiben Nr. 200/2011/TTLT – BTC – BVHTTDL ersetzen soll“, erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Komitees für die Bestrebungen und Aufsicht des Volkes.

Den Aufzeichnungen zufolge hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus am 1. Juli 2024 ein Dokument mit der Bitte um Stellungnahme des Justizministeriums verschickt und einen Plan zur Berichterstattung an die Regierung vorgeschlagen; der Premierminister hat die Aufgabe dem Finanzministerium übertragen. Am 22. Juli 2024 sandte das Justizministerium ein Dokument an das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, in dem es hieß: „Falls ein Dokument erforderlich ist, das die Erstellung von Schätzungen, die Verwaltung, die Verwendung und die Abrechnung staatlicher Haushaltsmittel regelt, um die Organisation von Sportwettbewerben in Vietnam zu unterstützen, ist es notwendig, das Dekret mit den detaillierten Leitlinien zum Gesetz über körperliches Training und Sport zu ändern oder die Aufgabe dem Finanzministerium zu übertragen, bei Bedarf Leitlinien bereitzustellen.“ Gemäß diesem Dokument des Justizministeriums liegt die Verantwortung für die Beratung und Ausarbeitung der Änderung des Dekrets im Falle einer Änderung des Dekrets mit detaillierten Leitlinien zum Gesetz über körperliches Training und Sport beim Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus. Bei Bedarf wird diese Aufgabe dem Finanzministerium übertragen.

„Seit dem Dokument des Justizministeriums haben das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus der Regierung und dem Premierminister kein Dokument zur Lösung dieses Wählerbegehrens vorgelegt. Daher konnte bisher keine Behörde identifiziert werden, die für die Ausarbeitung und Veröffentlichung eines Rundschreibens zur Ersetzung des gemeinsamen Rundschreibens Nr. 200/2011/TTLT – BTC – BVHTTDL zuständig ist“, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht.

Um die Petitionen der Wähler schnell zu bearbeiten, hat der Ständige Ausschuss des Volkspetitions- und Aufsichtsausschusses dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus (der staatlichen Verwaltungsbehörde im Bereich Sport und Tourismus) empfohlen, dem Premierminister ein Dokument vorzulegen, in dem er um die Beauftragung einer federführenden Behörde zur Ausarbeitung des oben genannten Dokuments bittet. Unmittelbar danach schickte das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus das Dokument 76/TTr – BVHTTDL an den Premierminister und bat ihn, ihm die Leitung der Ausarbeitung und Veröffentlichung eines Rundschreibens zu übertragen, das das gemeinsame Rundschreiben Nr. 200/2011/TTLT – BTC – BVHTTDL ersetzen soll. Daher empfiehlt der Ständige Ausschuss des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht, dass der Premierminister eine federführende Behörde damit beauftragt, ein Rundschreiben auszuarbeiten und zu verbreiten, das das gemeinsame Rundschreiben Nr. 200/2011/TTLT – BTC – BVHTTDL ersetzen soll.

Mit dem Ziel, die Empfehlungen der Wähler effektiv, schnell und gründlich umzusetzen, wurden die Regierung und der Premierminister in der Erläuterungssitzung aufgefordert, die Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, die vollständige Veröffentlichung von Rechtsdokumenten zur Umsetzung des Gesetzes zu überprüfen und sicherzustellen und die Verantwortung für die Veröffentlichung von Leitlinien in ihrem Zuständigkeitsbereich zu stärken.

Anh Thao

Quelle: https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-kien-nghi-cu-tri-hieu-qua-nhanh-chong-va-triet-de-post409941.html