Von der Staatsbürgerschaft für Kinder bis hin zur Ausschreibung von Krebsmedikamenten, von Zollverfahren für Halbleiterchips bis hin zu den Mietpreisen für Badmintonplätze – all das sind scheinbar kleine Details, doch sie sind es, die Institutionen ins tägliche Leben bringen. Institutionelle Innovation darf daher nicht nur auf große Ankündigungen hinauslaufen, sondern muss von den konkretesten und praktischsten Dingen für die Menschen, für Unternehmen und für die Entwicklung des Landes ausgehen. Die Abgeordneten der Nationalversammlung von Hue betonten, dass Institutionen aus der Realität des Lebens hervorgehen, Entwicklungsressourcen freisetzen und die legitimen Rechte und Interessen der Menschen gewährleisten müssen.

Der Delegierte Le Hoai Trung betonte, dass die Frage der Staatsangehörigkeit nicht nur eine rechtliche Angelegenheit sei, sondern auch mit der nationalen Souveränität zusammenhänge.

Lassen Sie zum Wohle der Kinder nicht zu, dass Kinder staatenlos werden.

Delegierter Le Hoai Trung, Leiter des Büros des Zentralkomitees der Partei (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hue), betonte, dass die Frage der Staatsangehörigkeit nicht nur eine rechtliche Frage sei, sondern auch mit der nationalen Souveränität, den Bürgerrechten und den praktischen Interessen jedes Einzelnen zusammenhänge.

Seiner Meinung nach enthält der aktuelle Entwurf zur Änderung des Staatsangehörigkeitsgesetzes noch immer komplizierte und für die Menschen schwer verständliche Regelungen, insbesondere in Fällen, in denen es um Kinder geht, deren Vater oder Mutter Ausländer ist.

„Wir müssen das Gesetz so gestalten, dass es für die Menschen verständlich ist, ohne dass sie einen Anwalt brauchen. Wenn die Eltern sich darauf einigen, die vietnamesische Staatsangehörigkeit für ihr Kind zu wählen, sollte diese anerkannt werden. Können sie sich nicht einigen, behält das Kind automatisch die vietnamesische Staatsangehörigkeit, es sei denn, ihm wurde eine andere Staatsangehörigkeit zuerkannt“, schlug Herr Trung vor.

Herr Le Hoai Trung schlug außerdem vor, die Regelung zu überdenken, die bei der Einbürgerung eine Namensänderung in einen vietnamesischen Namen vorschreibt. „Vietnam verwendet die lateinische Schrift, ausländische Namen haben keinen Einfluss auf die Verwaltung. Wir müssen flexibel sein, die kulturelle Vielfalt respektieren und uns nicht aufdrängen“, sagte Herr Trung.

Die Delegierte Nguyen Thi Suu, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hue, wies auf eine Gesetzeslücke hin: „Das aktuelle Gesetz regelt nicht eindeutig den Fall von Kindern, deren Eltern die vietnamesische Staatsangehörigkeit aufgegeben, aber noch keine ausländische Staatsangehörigkeit erworben haben. Dies kann leicht dazu führen, dass Kinder staatenlos werden – was im Widerspruch zur Internationalen Konvention über die Rechte des Kindes steht, die Vietnam unterzeichnet hat.“

Frau Suu schlug vor, klar festzulegen, dass das Kind auch dann als vietnamesischer Staatsbürger anerkannt wird, wenn es keine alternative ausländische Staatsangehörigkeit gibt.

Delegierter Nguyen Hai Nam sagte, dass das Bewerbungsverfahren in den letzten Jahren zwar sehr methodisch und streng gewesen sei, jedoch ineffektiv gewesen sei.

Lassen Sie Transparenz bei der Ausschreibung nicht zu einer bloßen Formalität werden.

Zum Entwurf des Ausschreibungsgesetzes erklärte der Delegierte Nguyen Hai Nam (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hue), dass das Ausschreibungsverfahren in den letzten Jahren zwar sehr methodisch und streng, aber ineffektiv gewesen sei. „Ich unterstütze Transparenz, aber Transparenz bedeutet nicht, so starr zu sein, dass es Schaden anrichtet. Es gibt Ausschreibungspakete, die den gesamten Prozess durchlaufen, aber am Ende gewinnt ein Billiganbieter mit schlechter Qualität. Das führt zu höheren Kosten, verzögerten Bauarbeiten und den größten Leidtragenden sind die Menschen“, sagte Herr Nam.

Insbesondere im medizinischen Bereich schlug Herr Nam einen speziellen Mechanismus vor, der die Anwendung normaler Ausschreibungsregeln verhindern sollte. „Für viele Medikamente und medizinische Spezialgeräte gibt es nur einen einzigen Lieferanten. Eine Ausschreibung zu erzwingen, obwohl es in Wirklichkeit nur eine Option gibt, ist nichts anderes als eine Formalisierung“, betonte Herr Nam.

Auch der Direktor des Hue Central Hospital, Delegierter Pham Nhu Hiep, stimmte dem zu und betonte die aktuelle, herzzerreißende Situation: „Es gibt bestimmte Krebsmedikamente oder Herzchirurgiegeräte, die nur ein einziges Unternehmen im Land herstellt. Ausschreibungen sind reine Formsache, und niemand wagt es, teilzunehmen, weil die rechtlichen Risiken zu groß sind. Infolgedessen fehlt es den Krankenhäusern an Medikamenten, und die Patienten leiden.“

Herr Hiep schlug einen mutigen, aber praktischen Ansatz vor: „Das Gesundheitsministerium sollte mit den Lieferanten Preisobergrenzen aushandeln und eine Standardpreisliste herausgeben. Krankenhäuser sollten ihre Einkäufe auf dieser Preisliste basieren. Das ist sowohl schnell als auch qualitativ hochwertig.“

Die Delegierte Nguyen Thi Suu schlug vor, klar festzulegen, dass Kindern in Fällen, in denen es keine alternative ausländische Staatsangehörigkeit gibt, dennoch die vietnamesische Staatsangehörigkeit zuerkannt wird.

Für Hochtechnologie ist ein spezieller Mechanismus erforderlich

Delegierter Nguyen Hai Nam schlug vor, das überarbeitete Zollgesetz um ein eigenes Kapitel für Hightech-Unternehmen zu erweitern, insbesondere in Bereichen wie Mikrochips und Halbleitern – global strategischen Industrien. „Wir wollen zu einem regionalen Technologiezentrum werden, daher muss auch der Zoll Hand in Hand gehen. Wir können nicht zulassen, dass Unternehmen eine ganze Woche warten, nur um ein paar Spektrometer im Wert von mehreren Millionen Dollar durch den Zoll zu bringen“, sagte Delegierter Nguyen Hai Nam.

Er verwies auf die Erfahrungen von Ländern wie Singapur, Südkorea und Japan, wo Hightech-Unternehmen separate Zollverfahren nutzen, die nur wenige Stunden dauern oder vollständig elektronisch ablaufen. „Bei den Reformen geht es hier nicht nur um die Verkürzung der Verfahren, sondern auch darum, dass Vietnam sein Engagement für Investoren unter Beweis stellt“, sagte Herr Nam.

In Bezug auf das Gesetz zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte wies der Delegierte Pham Nhu Hiep auf eine bittere Realität hin: Viele öffentliche Vermögenswerte werden zu hohen Preisen versteigert und verpachtet, was dazu führt, dass öffentliche Kultur-, Sport- und Gesundheitseinrichtungen die Zahlungen nicht mehr leisten können und gezwungen sind, ihren Betrieb einzustellen oder andere Standorte zu finden.

„Es gab einen Badmintonplatz, der vorher für 300.000 VND/Monat vermietet wurde, aber nach der Auktion wurde der Preis auf 2 Millionen VND erhöht. Die Leute können sich die Miete nicht mehr leisten. Dient er also noch sozialen Zwecken?“, fragte Herr Hiep.

Laut Herrn Hiep ist es notwendig, öffentliches Vermögen nach seinem Verwendungszweck zu klassifizieren. Vermögen, das sozialen Zwecken dient, muss eigene Anreize haben und kann nicht wie normales Unternehmensvermögen versteigert werden.

Delegierter Pham Nhu Hiep wies auf viele Einschränkungen bei Ausschreibungen im medizinischen Bereich hin.

Institutionelle Reform: Worte allein reichen nicht

Generell waren sich die Delegierten der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hue einig, dass eine Gesetzesänderung nicht nur den Wortlaut ändern, sondern auch institutionelle Engpässe beseitigen, Entwicklungsimpulse setzen und die Rechte der Bürger schützen müsse. Delegierter Le Hoai Trung erklärte: „Das Gesetz ist untrennbar mit der Realität verbunden. Jedes Gesetz betrifft Millionen von Menschen, den Betrieb des Staatsapparats und die Geschäftstätigkeit. Daher muss eine Gesetzesänderung an der Realität und den Bedürfnissen der Menschen ausgerichtet sein.“

Delegierter Nguyen Hai Nam stimmte zu und betonte: „Wir kämpfen seit vielen Jahren mit Problemen wie schwerfälligen Verwaltungsverfahren, verzögerten öffentlichen Investitionen und der Verschwendung öffentlicher Mittel. Wo liegt die Ursache? Sie liegt in den Institutionen. Und wenn wir die Institutionen erneuern wollen, müssen wir den Blick auf die Realität richten und veraltete Elemente entfernen.“

Delegierte aus der Stadt Hue schlugen außerdem vor, dass die Nationalversammlung die Herausgabe von Dekreten und Rundschreiben im Rahmen des Gesetzes überwachen sollte. Aus diesem Grund entstehen viele „Unterlizenzen“, die den Unternehmen Schwierigkeiten bereiten.

Le Tho

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html