Minister Nguyen Manh Hung hielt bei dem Treffen eine Rede.
Aufbau einer modernen nuklearen Regulierungsinfrastruktur
Bei dem Treffen berichtete der Direktor der Abteilung für nukleare Sicherheit, Nguyen Hoang Linh, über die Organisation und den Betrieb der Anlage in der vergangenen Zeit und betonte die hervorragenden Ergebnisse im Zeitraum 2020–2025 in folgenden Bereichen: institutioneller und rechtlicher Aufbau, Lizenzierung, Entwicklung und Anwendung der Atomenergie (NEE), internationale Zusammenarbeit, technische Unterstützung, Information, Schulung, Inspektion und Prüfung.
Das Ministerium hat den Vorsitz über das Kernenergiegesetz 2025 geführt und es der Nationalversammlung in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt, mehr als 7.000 Lizenzen für Strahlungsarbeiten, 280 Registrierungszertifikate für unterstützende Dienste zur Anwendung von Kernenergie, fast 4.800 Zertifikate und Praxiszertifikate für Strahlungsarbeiter erteilt (ein durchschnittlicher Anstieg von etwa 8 % pro Jahr), 220 Notfallreaktionspläne für die Basis genehmigt, dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie 63 Lizenzen zur Erteilung vorgelegt, 6 Notfallreaktionspläne der Provinzen bewertet und genehmigt und viele wirksame internationale Kooperationsaktivitäten in den Bereichen Sicherheit, Schutz, Nuklearinspektion und technische Zusammenarbeit mit der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO), der Europäischen Union (EU) und internationalen Partnern durchgeführt; Anlaufstelle, um dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie bei der Umsetzung einer Reihe internationaler Verträge im Bereich der Kernenergie zu helfen; Dreigliedrige Zusammenarbeit IAEO-Vietnam – Laos/Kambodscha, um Laos und Kambodscha bei der Entwicklung von Kernenergieanwendungen und der Kapazität zum nuklearen Sicherheitsmanagement zu unterstützen.
Der Direktor der Abteilung für Verkehrssicherheit, Nguyen Hoang Linh, berichtete bei dem Treffen.
Die Abteilung koordiniert 6 nationale Projekte (VIE) und 17 regionale, interregionale und flächenbezogene Projekte (RAS, INT) zum Kapazitätsaufbau und zur Förderung von Forschung, Entwicklung und Anwendung der Nukleartechnologie in Sektoren und Bereichen. Sie setzt 3 Projekte (VIE9020, VIE9021, VIE9022) zur Entwicklung einer nuklearen Regulierungsinfrastruktur in Medizin und Industrie direkt um.
Die Abteilung ist im Jahr 2020 rotierender Vorsitzender des ASEAN Nuclear Regulatory Bodies Network (ASEANTOM) und in den Jahren 2021–2022 rotierender Vorsitzender des Asia- Pacific Nuclear Safeguards Network (APSN).
In Bezug auf die Entwicklung und Anwendung der Kernenergie organisiert die Abteilung die Bewertung der Umsetzungsergebnisse der Strategie für die Anwendung der Kernenergie für friedliche Zwecke bis 2020. Sie ist Anlaufstelle für die Entwicklung des Plans für die Entwicklung und Anwendung der Kernenergie für den Zeitraum bis 2030 mit einer Vision bis 2050 (Beschluss Nr. 245/QD-TTg) und des Plans zur Umsetzung des Plans.
Zu den wichtigsten Entwicklungszielen der Abteilung für nukleare Sicherheit und Sicherung im Zeitraum 2026–2030 zählen: Vervollständigung des Systems der Rechtsdokumente gemäß dem Kernenergiegesetz 2025; Umsetzung der Resolution zur Entwicklung und Durchsetzung der Kernenergie, um Sicherheit und Sicherung zu gewährleisten; Verbesserung der umfassenden Kapazität der nationalen Agentur für nukleare Strahlensicherheit; Aufbau, Betrieb und Nutzung der digitalen Plattform für nukleare und Strahlensicherheit sowie Entwicklung der Kernenergie; Entwicklung von Technologien und Anwendung der Kernenergie zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung.
Gleichzeitig hat das Ministerium für nukleare Sicherheit dem Minister eine Reihe von Vorschlägen zu folgenden Punkten unterbreitet: Leitung des Projekts zur Verbesserung der Kapazitäten des Ministeriums für nukleare Sicherheit; Ermöglichung der Umsetzung des öffentlichen Investitionsprojekts 2026–2028, Beginn von Investitionen in den Aufbau einer digitalen Plattform für alle Überwachungs- und Genehmigungsaktivitäten; Entwicklung eines Kriterienkatalogs und von Vertragsbedingungen für die Auswahl von Auftragnehmern zur Unterstützung der Beratung bei der Bewertung von Kernkraftwerken; Sicherstellung der Betriebskosten des Ministeriums für nukleare Sicherheit; Schaffung von Bedingungen zur Verbesserung der Einrichtungen des Ministeriums für nukleare Sicherheit am neuen Hauptsitz.
Aufbau einer starken Organisation für den Übergang in eine neue Phase
Bei dem Treffen machte Vizeminister Le Xuan Dinh einige Anmerkungen zu den bevorstehenden Arbeitsinhalten der Abteilung für nukleare Sicherheit. Die nukleare Regulierungsarbeit werde in die praktische Umsetzungsphase eintreten, mit vielen anspruchsvollen Aufgaben und höheren Anforderungen als in der vorherigen Forschungs- und Hypothesenphase. Um diese Anforderung zu erfüllen, sei es notwendig, eine starke, disziplinierte, disziplinierte und einheitliche Organisation aufzubauen, von der Leitung der Abteilung bis zu den ihr angeschlossenen Einheiten.
Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Le Xuan Dinh, hielt bei dem Treffen eine Rede.
„Aus den Veränderungen jedes Kaders, Beamten und öffentlichen Angestellten muss eine starke Organisation entstehen. Disziplin, Solidarität und Informationssicherheit sind die grundlegenden Arbeitsprinzipien jeder nationalen Atomaufsichtsbehörde. Dies ist eine Voraussetzung, um Sicherheit und Effizienz bei der staatlichen Verwaltung der Atomenergie zu gewährleisten. Die Leiter der Einheiten müssen allen Kadern diesen Geist gründlich einflößen“, bemerkte Vizeminister Le Xuan Dinh.
Von nun an bis zum Jahresende besteht die Hauptaufgabe darin, Vorschriften und Rundschreiben im Einklang mit der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen fertigzustellen. Dementsprechend müssen die mit ATBXHN verbundenen Lizenzen für die Genehmigung durch die ATBXHN-Abteilung angepasst werden, um ein strenges, öffentliches und transparentes Verfahren zu gewährleisten. Gleichzeitig muss die Kapazität zur Erstellung von Dokumenten und Einreichungsentwürfen verbessert werden, um Klarheit und Logik bei den staatlichen Verwaltungsaktivitäten zu gewährleisten.
Das Ministerium für Nukleare Sicherheit und Kernenergie verfasst nicht nur Rechtsdokumente, sondern berät auch das Ministerium und die Regierung in Fragen der Kernenergieentwicklung, der Kernenergieanwendung und der Strahlenschutzgarantie. Der stellvertretende Minister schlug vor, dass das Ministerium für Nukleare Sicherheit und Kernenergie und das Vietnamesische Atomenergieinstitut (VINATOM) die regelmäßige, mindestens vierteljährliche Konsultation und Erstellung ausführlicher Berichte in Erwägung ziehen sollten. Das nukleare Regulierungsbulletin sollte monatlich statt wie bisher halbjährlich erscheinen, um Aktualisierungen und eine effektive Kommunikation zu gewährleisten.
Das Ministerium für nukleare Sicherheit und Gesundheit muss seine Rolle als Regulierungsbehörde stärken und VINATOM bei der Erstellung einer Machbarkeitsstudie (FS) für das Zentrum für Nuklearwissenschaft und -technologie in Dong Nai begleiten – eine wichtige Voraussetzung für den Bau eines zukünftigen Kernkraftwerks. Dementsprechend muss das Ministerium die Entwicklung und Verbreitung nationaler technischer Standards und Vorschriften für diesen Bereich proaktiv koordinieren.
Vertreter der Führungsebene der Einheiten tauschten sich bei dem Treffen aus.
Der stellvertretende Minister bekräftigte, dass der frühzeitige Aufbau einer digitalen Plattform durch das Ministerium dringend erforderlich sei, um die Umsetzungsphase nach Inkrafttreten des Atomgesetzes vorzubereiten. Darüber hinaus sei die internationale Zusammenarbeit als wesentliche Ressource zu betrachten, insbesondere bei der Personalschulung und der Umsetzung technischer Projekte. Das Ministerium für nukleare Sicherheit ist für die Koordination mit VINATOM bei der Schulung und Weiterbildung von Management-, Technik- und Betriebspersonal künftiger Kernkraftwerke verantwortlich.
Der stellvertretende Minister forderte das Ministerium für Sicherheit und Gesundheit auf, die ihm vom Ministerium zugewiesenen Aufgaben unverzüglich, ohne Zögern, termingerecht und mit ausreichendem Inhalt zu erfüllen und mit höchster Effizienz zu arbeiten. Die Leiter des Ministeriums sind überzeugt, dass die Mitarbeiter des Ministeriums den Geist der Solidarität und eine wirksame Koordination fördern werden, um die zugewiesenen Aufgaben zu erfüllen.
„Oberbefehlshaber“ der nationalen Strategie zur nuklearen Sicherheit
Nach Anhörung des Berichts der Abteilung für nukleare Sicherheit und der Stellungnahmen der einzelnen Abteilungen betonte Minister Nguyen Manh Hung: „Das Jahr 2025 markiert einen wichtigen Wendepunkt, an dem die Abteilung in ein neues Entwicklungsjahrzehnt eintritt – verbunden mit Vietnams strategischer Ausrichtung, Kernenergie als grüne Basisstromquelle zu etablieren und gleichzeitig die Anwendung erneuerbarer Energien in allen Lebensbereichen zu fördern.“ Laut Minister erfordert der neue Kontext, dass die Abteilung ihre übergreifende Koordinierungsrolle klar bekräftigt, ihre Kräfte bündelt und über die technischen Kernkapazitäten im Bereich der nuklearen Sicherheit verfügt.
Minister Nguyen Manh Hung arbeitet mit der Abteilung für Verkehrssicherheit zusammen.
Mit Blick auf die wichtigsten Trends im Bereich der nuklearen Sicherheit weltweit betonte der Minister die dringendsten Erfordernisse: Es sei notwendig, die Agentur für Sicherheitsmanagement und die Agentur für nukleare Entwicklung zu trennen. Die Regulierungsagentur müsse eine relative institutionelle und technische Unabhängigkeit besitzen. Investitionen in technische Kapazitäten, darunter Unfallsimulation, Fernüberwachung, Sicherheitsanalyse, Fachschulungen und Notfallmaßnahmen seien zwingend erforderlich. Die Stärkung der Transparenz und der gesellschaftlichen Aufsicht durch öffentliche Berichte trage dazu bei, Vertrauen in der Gesellschaft zu schaffen. Die nukleare Sicherheit sei ein hochgradig internationales Feld, das Ministerium müsse sich eng mit der IAEA abstimmen und internationale Konventionen einhalten.
Bei dem Treffen machte Minister Nguyen Manh Hung viele wichtige Vorschläge zur Neupositionierung der Rolle des Ministeriums für Sicherheit und Gesundheit in der neuen Entwicklungsphase:
Erstens : Ausbau der Regulierungs- und Notfallreaktionskapazitäten. Das Ministerium muss sich von einer Verwaltungsbehörde zu einer nationalen strategischen Koordinierungsbehörde für nukleare Sicherheit wandeln und die Rolle eines „Oberbefehlshabers“ mit technischer Kompetenz, unabhängiger Autorität und internationalem Denken übernehmen. Ein Sicherheitslabor und ein nationales Notfallreaktionszentrum müssen eingerichtet werden, außerdem müssen Simulationssysteme, Feldtrainings und mehrstufige Warnsysteme eingerichtet werden. Außerdem müssen ein nationales Strahlungsüberwachungssystem und Instrumente zur Risikobewertung auf mehreren Ebenen aufgebaut werden.
Zweitens: Eine umfassende digitale Transformation. Das Ministerium muss die Lizenzierung, die Nachinspektion, die Inspektion und das Online-Überwachungssystem modernisieren, Strahlungskarten und elektronische Lizenzen erstellen, künstliche Intelligenz einsetzen, um die Risiken regional einzuschätzen, und die Daten in die nationale digitale Infrastruktur integrieren.
Drittens: Ausbau der Humanressourcen und der Expertennetzwerke. Der Minister forderte das Ministerium auf, ein Projekt zur Ausbildung von Inspektoren und Sicherheitsexperten zu entwickeln, einen Mechanismus für die Rotation von Mitarbeitern zwischen dem Ministerium und VINATOM einzurichten, ein Netzwerk in- und ausländischer Experten aufzubauen und einen Nationalen Expertenrat für nukleare Sicherheit einzurichten.
Viertens: Förderung der internationalen Zusammenarbeit. Das Ministerium muss die internationale Zusammenarbeit proaktiv ausbauen, sich intensiv an internationalen Organisationen und Konventionen beteiligen und als nationale Anlaufstelle für die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Kernenergie fungieren.
Darüber hinaus ist die Abteilung damit beauftragt, weiterhin ein System von Rechtsdokumenten aufzubauen: Erlasse, Rundschreiben, technische Vorschriften für die Planung, den Bau und den Betrieb von Kernkraftwerken; Einrichtung eines fünfstufigen Genehmigungsprozesses, Abstimmung mit der IAEA bei Inspektions- und Bewertungsarbeiten; Transparenz der Informationen bei: Veröffentlichung von Sicherheitsaufzeichnungen, Inspektionsergebnissen, Verbesserung der Kommunikation über Projekte wie das Kernkraftwerk Ninh Thuan und den Forschungsreaktor Dong Nai.
In Bezug auf die Entwicklung friedlicher Kernenergieanwendungen betonte der Minister die Förderung von Kernenergieanwendungen in den Bereichen Industrie, Gesundheit, Umwelt und Landwirtschaft. Gleichzeitig müsse ein rechtlicher Rahmen für private Investitionen wie Kleinreaktoren (SMR), private Bestrahlungszentren und Radioisotopendienste geschaffen werden. Ein nationales Anwendungsprogramm solle entwickelt und die sektorübergreifende Zusammenarbeit mit Ministerien und Zweigstellen ausgebaut werden.
Aufbau eines internationalen Standard-Ökosystems für die Personalschulung
Minister Nguyen Manh Hung wies darauf hin, dass das Ministerium bei der Erfüllung seiner Aufgaben ausreichend Personal und ein nationales Netzwerk von Strahlenschutzexperten bereitstellen müsse. Außerdem müsse es ein Projekt zur Ausbildung von Inspektoren und Atomkraftexperten entwickeln und sich mit VINATOM, Universitäten und internationalen Organisationen abstimmen, um regelmäßige Ausbildungsprogramme zu entwickeln.
Der Minister forderte das Ministerium auf, ein professionelles, standardisiertes und internationalisiertes Schulungssystem für nukleare Sicherheit zu schaffen. Dazu gehört die Bildung eines multidisziplinären Teams aus Ingenieurwesen, Recht, Risikomanagement und Kommunikation. Die Vernetzung mit einem Netzwerk internationaler Experten und Berater ist ebenfalls erforderlich. Ein nationales Schulungsprogramm sollte entwickelt und internationale Zertifikate zur nuklearen Sicherheit ausgestellt werden.
Als Reaktion auf die Aufmerksamkeit, die Partei, Staat und Ministerium für Wissenschaft und Technologie dem Nuklearbereich widmen, forderte der Minister, dass die Abteilung für nukleare Sicherheit und Sicherung ihre Denkweise erneuern, ihre Kräfte neu organisieren, eine nationale Führungsrolle übernehmen und wissen müsse, wie man wirksame Methoden auswählt, anstatt sich zu zerstreuen.
Zum Abschluss des Treffens brachte Minister Nguyen Manh Hung seine Hoffnung zum Ausdruck: „Das Land hat sein Vertrauen in den Wissenschafts- und Technologiesektor sowie in die Nuklearindustrie gesetzt. Die Verantwortung, die auf den Schultern des Ministeriums für Nukleare Sicherheit und VINATOM lastet, ist enorm. Das Ministerium für Nukleare Sicherheit und VINATOM müssen proaktiv und entschlossen handeln, Schwierigkeiten überwinden und bis zum Ende arbeiten.“
Minister Nguyen Manh Hung und Leiter einiger Einheiten des Ministeriums machten ein Foto mit der Abteilung für nukleare Sicherheit.
Quelle: https://mst.gov.vn/cuc-an-toan-buc-xa-va-hat-nhan-se-la-tong-chi-huy-chien-luoc-quoc-gia-ve-an-toan-hat-nhan-197250801160140763.htm
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