
Minister Nguyen Manh Hung hielt bei dem Treffen eine Rede.
Aufbau einer modernen nuklearen Regulierungsinfrastruktur
Bei dem Treffen berichtete der Direktor der Abteilung für nukleare Sicherheit, Nguyen Hoang Linh, über die Organisation und den Betrieb der Einheit in der Vergangenheit und hob die herausragenden Ergebnisse im Zeitraum 2020-2025 in folgenden Bereichen hervor: Institutioneller und rechtlicher Aufbau; Lizenzierung; Entwicklung und Anwendung der Atomenergie (NLNT); internationale Zusammenarbeit; technische Unterstützung, Information, Ausbildung; Inspektion und Prüfung.
Die Abteilung leitete die Sitzung der Nationalversammlung zur Verabschiedung des Gesetzes über Kernenergie 2025 und legte es ihr zur Genehmigung vor. Sie erteilte über 7.000 Strahlenschutzgenehmigungen, 280 Registrierungszertifikate für Unterstützungsleistungen bei Kernenergieanwendungen, fast 4.800 Strahlenschutzbeauftragten- und Praxiszertifikate (ein durchschnittlicher Anstieg von ca. 8 % pro Jahr), genehmigte 220 Notfallpläne für lokale Infrastrukturen, reichte 63 Genehmigungen beim Ministerium für Wissenschaft und Technologie ein, prüfte und genehmigte 6 Notfallpläne der Provinzen und führte zahlreiche erfolgreiche internationale Kooperationsprojekte in den Bereichen Sicherheit, Nuklearinspektion und technische Zusammenarbeit mit der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA), der Europäischen Union (EU) und internationalen Partnern durch. Die Abteilung fungierte als zentrale Anlaufstelle für das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bei der Umsetzung internationaler Verträge im Bereich der Kernenergie und kooperierte im Rahmen einer dreiseitigen Zusammenarbeit zwischen der IAEA, Vietnam und Laos/Kambodscha bei der Entwicklung von Kernenergieanwendungen und dem Aufbau von Kapazitäten im Bereich des nuklearen Sicherheitsmanagements.

Der Direktor der Abteilung für Verkehrssicherheit, Nguyen Hoang Linh, berichtete auf der Sitzung.
Die Abteilung koordiniert 6 nationale Projekte (VIE) und 17 regionale, interregionale und Gebietsprojekte (RAS, INT) zum Kapazitätsaufbau und zur Förderung von Forschung, Entwicklung und Anwendung der Nukleartechnologie in verschiedenen Sektoren und Bereichen; führt direkt 3 Projekte (VIE9020, VIE9021, VIE9022) zur Entwicklung der nuklearen Regulierungsinfrastruktur in Medizin und Industrie durch.
Das Department ist im Jahr 2020 der rotierende Vorsitz des ASEAN Nuclear Regulatory Bodies Network (ASEANTOM) und im Jahr 2021-2022 der rotierende Vorsitz des Asia- Pacific Nuclear Safeguards Network (APSN).
Im Hinblick auf die Entwicklung und Anwendung der Kernenergie organisiert die Abteilung die Bewertung der Umsetzungsergebnisse der Strategie für die Anwendung der Kernenergie zu friedlichen Zwecken bis 2020; sie ist die zentrale Anlaufstelle für die Entwicklung des Plans für die Entwicklung und Anwendung der Kernenergie für den Zeitraum bis 2030 mit einer Vision bis 2050 (Beschluss Nr. 245/QD-TTg) und des Plans zur Umsetzung des Plans.
Zu den wichtigsten Entwicklungszielen, die das Ministerium für nukleare Sicherheit für den Zeitraum 2026-2030 festgelegt hat, gehören: die Vervollständigung des Systems der Rechtsdokumente gemäß dem Gesetz über Kernenergie 2025; die Umsetzung der Resolution zur Entwicklung der Kernenergie und deren Durchsetzung zur Gewährleistung von Sicherheit und Schutz; die Stärkung der umfassenden Kapazität der nationalen Behörde für nukleare Strahlensicherheit; der Aufbau, Betrieb und die Nutzung der digitalen Plattform für Strahlen- und nukleare Sicherheit und Kernenergieentwicklung; die Entwicklung von Technologien und die Anwendung von Kernenergie zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung.
Gleichzeitig hat die Abteilung für nukleare Sicherheit dem Minister eine Reihe von Vorschlägen unterbreitet: die Leitung des Projekts zur Stärkung der Kapazitäten der Abteilung für nukleare Sicherheit; die Ermöglichung der Umsetzung des öffentlichen Investitionsprojekts 2026-2028, einschließlich des Beginns von Investitionen in den Aufbau einer digitalen Plattform für alle Überwachungs- und Genehmigungstätigkeiten; die Entwicklung von Kriterien und Vertragsbedingungen für die Auswahl von Auftragnehmern zur Unterstützung der Beratung bei der Bewertung von Kernkraftwerken; die Sicherstellung der Betriebskosten der Abteilung für nukleare Sicherheit; die Schaffung von Bedingungen zur Stärkung der Einrichtungen der Abteilung für nukleare Sicherheit am neuen Hauptsitz.
Aufbau einer starken Organisation beim Übergang in eine neue Phase
Bei dem Treffen machte Vizeminister Le Xuan Dinh einige Anmerkungen zu den bevorstehenden Aufgaben des Nuklearsicherheitsamtes. Die nukleare Regulierungsarbeit tritt nun in die praktische Umsetzungsphase ein, die mit vielen anspruchsvollen Aufgaben und höheren Anforderungen als die bisherige Forschungs- und Hypothesenphase verbunden ist. Um diesen Anforderungen gerecht zu werden, ist der Aufbau einer starken, disziplinierten und einheitlichen Organisation erforderlich, von der Leitung des Amtes bis hin zu den nachgeordneten Einheiten.

Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Le Xuan Dinh, sprach auf dem Treffen.
„Aus den Veränderungen in der gesamten Belegschaft, im öffentlichen Dienst und bei den Beamten muss eine starke Organisation entstehen. Disziplin, Solidarität und Informationssicherheit sind die grundlegenden Arbeitsprinzipien jeder nationalen Atomaufsichtsbehörde. Dies ist eine Voraussetzung für die Gewährleistung von Sicherheit und Effizienz im staatlichen Betrieb der Kernenergie. Die Führungskräfte der einzelnen Einheiten müssen diesen Geist allen Kadern konsequent vermitteln“, betonte Vizeminister Le Xuan Dinh.
Bis zum Jahresende liegt die Hauptaufgabe darin, die Verordnungen und Rundschreiben im Zuge der Dezentralisierung und Befugnisübertragung fertigzustellen. Dementsprechend müssen die Lizenzen im Zusammenhang mit ATBXHN für die Genehmigung durch die ATBXHN-Abteilung angepasst werden, um ein strenges, öffentliches und transparentes Verfahren zu gewährleisten. Gleichzeitig muss die Kompetenz in der Erstellung von Dokumenten und Anträgen verbessert werden, um Klarheit und Logik in den staatlichen Verwaltungsaktivitäten sicherzustellen.
Die Abteilung für nukleare Sicherheit ist nicht nur für die Erstellung von Rechtsdokumenten zuständig, sondern berät das Ministerium und die Regierung auch in Fragen der Kernenergieentwicklung, der Kernenergieanwendungen und der Strahlensicherheit. Der stellvertretende Minister schlug vor, dass die Abteilung für nukleare Sicherheit und das Vietnamesische Atomenergieinstitut (VINATOM) regelmäßig, mindestens vierteljährlich, detaillierte Berichte erstellen und sich dazu beratend austauschen sollten. Das Bulletin zu den nuklearen Vorschriften sollte monatlich statt wie bisher halbjährlich veröffentlicht werden, um Aktualität und effektive Kommunikation zu gewährleisten.
Das Ministerium für nukleare Sicherheit und Gesundheit ist verpflichtet, seine Rolle als Aufsichtsbehörde bei der Begleitung von VINATOM bei der Erstellung einer Machbarkeitsstudie für das Zentrum für Nuklearwissenschaft und -technologie in Dong Nai zu stärken – eine wichtige Voraussetzung für den zukünftigen Bau eines Kernkraftwerks. Daher muss das Ministerium die Entwicklung und Veröffentlichung nationaler technischer Normen und Vorschriften für diesen Bereich proaktiv koordinieren.

Im Rahmen der Arbeitssitzung tauschten sich Vertreter der Einheitsführer aus.
Der stellvertretende Minister bekräftigte, dass der frühzeitige Aufbau einer digitalen Plattform durch das Ministerium dringend erforderlich sei, um die Umsetzungsphase nach Inkrafttreten des Atomgesetzes vorzubereiten. Darüber hinaus sei die internationale Zusammenarbeit, insbesondere bei der Ausbildung von Fachkräften und der Umsetzung technischer Projekte, unerlässlich. Das Ministerium für nukleare Sicherheit koordiniert mit VINATOM die Aus- und Weiterbildung von Management-, Technik- und Betriebspersonal für zukünftige Kernkraftwerke.
Bezüglich der vom Minister klar beantworteten Fragen forderte der stellvertretende Minister die Abteilung für Verkehrssicherheit auf, unverzüglich und ohne Zögern zu handeln, die vom Ministerium übertragenen Aufgaben fristgerecht, umfassend und mit höchster Effizienz zu erfüllen. Die Ministeriumsleitung ist überzeugt, dass die Mitarbeiter der Abteilung durch Solidarität und effektive Koordination die ihnen übertragenen Aufgaben erfolgreich abschließen werden.
„Oberbefehlshaber“ der nationalen Strategie für nukleare Sicherheit
Nachdem er den Bericht der Abteilung für nukleare Sicherheit und die Stellungnahmen der einzelnen Abteilungen angehört hatte, betonte Minister Nguyen Manh Hung: „2025 markiert einen wichtigen Wendepunkt, da die Abteilung in ein neues Entwicklungsjahrzehnt eintritt. Dies steht im Einklang mit Vietnams strategischer Ausrichtung, Kernenergie als grüne und grundlegende Energiequelle zu etablieren und gleichzeitig den Einsatz erneuerbarer Energien in allen Lebensbereichen zu fördern.“ Laut Minister erfordert dieser neue Kontext, dass die Abteilung ihre übergeordnete Koordinierungsrolle klar bekräftigt, ihre Kräfte bündelt und über Kernkompetenzen im Bereich der nuklearen Sicherheit verfügt.

Minister Nguyen Manh Hung arbeitet mit der Abteilung für Verkehrssicherheit zusammen.
Mit Blick auf die wichtigsten Entwicklungen im Bereich der nuklearen Sicherheit weltweit betonte der Minister die dringenden Erfordernisse: Die Sicherheitsbehörde und die Behörde für nukleare Entwicklung müssen getrennt werden; die Aufsichtsbehörde muss über eine gewisse institutionelle und technische Unabhängigkeit verfügen; Investitionen in die technischen Kapazitäten, einschließlich Unfallsimulation, Fernüberwachung, Sicherheitsanalyse, vertiefte Schulungen und Notfallmaßnahmen, sind unerlässlich; die Stärkung von Transparenz und gesellschaftlicher Kontrolle durch öffentliche Berichte trägt zum Vertrauensaufbau in der Bevölkerung bei; nukleare Sicherheit ist ein hochgradig internationales Feld, daher muss das Ministerium eng mit der IAEA zusammenarbeiten und die internationalen Konventionen einhalten.
Bei dem Treffen machte Minister Nguyen Manh Hung zahlreiche wichtige Vorschläge zur Neuausrichtung der Rolle der Abteilung für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz in der neuen Entwicklungsphase:
Zunächst muss die Regulierungs- und Reaktionsfähigkeit bei Zwischenfällen verbessert werden. Das Ministerium muss sich von einer Verwaltungsbehörde zu einer nationalen strategischen Koordinierungsstelle für nukleare Sicherheit wandeln und die Rolle des „Oberbefehlshabers“ mit technischer Kompetenz, unabhängiger Befugnis und internationaler Ausrichtung übernehmen. Es gilt, ein Sicherheitslabor und ein nationales Lagezentrum für die Reaktion auf Zwischenfälle einzurichten, Simulationssysteme, Feldtrainings und mehrstufige Warnsysteme bereitzustellen sowie ein nationales Strahlungsüberwachungssystem und mehrstufige Risikobewertungsinstrumente aufzubauen.
Zweitens muss eine umfassende digitale Transformation durchgeführt werden. Die Behörde muss das Genehmigungs-, Nachprüfungs-, Inspektions- und Online-Überwachungssystem modernisieren, Strahlungskarten und elektronische Lizenzen erstellen, künstliche Intelligenz zur regionalen Risikobewertung einsetzen und die Daten in die nationale digitale Infrastruktur integrieren.
Drittens sollen die personellen Ressourcen und das Expertennetzwerk ausgebaut werden. Der Minister beauftragte das Ministerium mit der Entwicklung eines Projekts zur Ausbildung von Inspektoren und Sicherheitsbewertungsexperten, der Einrichtung eines Mechanismus für den Personalwechsel zwischen dem Ministerium und VINATOM, dem Aufbau eines Netzwerks in- und ausländischer Experten sowie der Gründung eines Nationalen Expertenrats für nukleare Sicherheit.
Viertens, die internationale Zusammenarbeit fördern. Das Ministerium muss die internationale Zusammenarbeit proaktiv ausbauen, sich intensiv an internationalen Organisationen und Konventionen beteiligen und als nationale Anlaufstelle für internationale Zusammenarbeit im Bereich der Kernenergie fungieren.
Darüber hinaus ist die Abteilung beauftragt, weiterhin ein System von Rechtsdokumenten aufzubauen: Erlasse, Rundschreiben, technische Vorschriften für die Planung, den Bau und den Betrieb von Kernkraftwerken; ein fünfstufiges Genehmigungsverfahren einzurichten und die Inspektions- und Bewertungsarbeiten mit der IAEA zu koordinieren; Transparenz der Informationen zu gewährleisten durch: Veröffentlichung von Sicherheitsberichten und Inspektionsergebnissen sowie Verbesserung der Kommunikation über Projekte wie das Kernkraftwerk Ninh Thuan und den Forschungsreaktor Dong Nai.
Im Hinblick auf die Entwicklung friedlicher Anwendungen der Kernenergie hob der Minister die Förderung von Kernenergieanwendungen in Industrie, Gesundheitswesen, Umwelt, Landwirtschaft usw. hervor. Gleichzeitig soll ein rechtlicher Rahmen für private Investitionen, beispielsweise in Kleinreaktoren (SMR), private Bestrahlungszentren und Radioisotopendienstleistungen, geprüft und geschaffen werden. Ein nationales Anwendungsprogramm soll entwickelt und die sektorübergreifende Zusammenarbeit mit Ministerien und Branchen ausgebaut werden.
Aufbau eines international standardisierten Ökosystems in der Personalentwicklung
Minister Nguyen Manh Hung wies darauf hin, dass die Behörde bei der Erfüllung ihrer Aufgaben ausreichend Personal und ein landesweites Netzwerk von Strahlenschutzexperten aufbauen müsse. Zudem solle ein Projekt zur Ausbildung von Inspektoren und Kernenergieexperten entwickelt und in Abstimmung mit VINATOM, Universitäten und internationalen Organisationen regelmäßige Schulungsprogramme durchgeführt werden.
Der Minister beauftragte das Ministerium mit dem Aufbau eines professionellen, standardisierten und international ausgerichteten Ausbildungssystems für nukleare Sicherheit. Dazu gehört die Zusammenstellung eines multidisziplinären Teams aus den Bereichen Ingenieurwesen, Recht, Risikomanagement und Kommunikation. Es soll ein Netzwerk internationaler Experten und Berater aufgebaut werden. Außerdem soll ein nationales Ausbildungsprogramm entwickelt und internationale Zertifikate für nukleare Sicherheit ausgestellt werden.
Als Reaktion auf die Aufmerksamkeit der Partei, des Staates und des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie im Nuklearbereich forderte der Minister, dass die Abteilung für nukleare Sicherheit ihr Denken erneuern, ihre Kräfte neu organisieren, eine nationale Führungsrolle übernehmen und lernen müsse, effektive Methoden auszuwählen, anstatt sich zu zersplittern.
Zum Abschluss des Treffens äußerte Minister Nguyen Manh Hung seine Hoffnung: Das Land setzt sein Vertrauen in den Wissenschafts- und Technologiesektor sowie in die Nuklearindustrie. Die Verantwortung, die dem Ministerium für nukleare Sicherheit und VINATOM übertragen wurde, ist enorm. Das Ministerium für nukleare Sicherheit und VINATOM müssen proaktiv und entschlossen handeln, Schwierigkeiten überwinden und die Aufgabe bis zum Ende durchziehen.

Minister Nguyen Manh Hung und Leiter einiger dem Ministerium unterstellter Einheiten ließen sich mit der Abteilung für nukleare Sicherheit fotografieren.
Quelle: https://mst.gov.vn/cuc-an-toan-buc-xa-va-hat-nhan-se-la-tong-chi-huy-chien-luoc-quoc-gia-ve-an-toan-hat-nhan-197250801160140763.htm










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