Bislang liegen der Steuerbehörde der Stadt Ha Long über 800 Registrierungsdateien für Änderungen von Landnutzungsrechten und Eigentumsverhältnissen an Grundstücken vor, die sich in einem „ausgesetzten“ Zustand befinden. Der Hauptgrund dafür ist, dass das geänderte Bodengesetz am 1. August 2024 in Kraft getreten ist, die Provinz jedoch bisher keine angepasste Bodenpreisliste herausgegeben hat, was zu einigen praktischen Schwierigkeiten führt.
Seit dem 1. August 2024 sind zahlreiche Anträge auf Immobilienübertragungen und Änderungen der Landnutzungszweckbestimmung von Einwohnern der Stadt Ha Long beim städtischen Verwaltungszentrum eingegangen, konnten jedoch keine Ergebnisse zurücksenden. Alle diese Anträge befinden sich in einem „ausgesetzten“ Zustand, wenn sie zur Berechnung von Steuern und Landnutzungsgebühren an die Steuerbehörde weitergeleitet werden. Das Warten auf die Ergebnisse dieser Verwaltungsverfahren verursacht für die Bevölkerung erhebliche Unannehmlichkeiten. Frau Tran Thi Hai (Bezirk Ly Nhan, Provinz Ha Nam ) sagte: „Meine Familie hat viele Jahre gespart, um ein Grundstück in Gruppe 9, Zone 2, Bezirk Ha Lam für über 1 Milliarde VND zu kaufen. Die Kauf- und Verkaufsformalitäten wurden am 1. August 2024 abgeschlossen und ich ging auch zum Stadtverwaltungszentrum, um Änderungen der Landnutzungsrechte und des Eigentums an den mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten zu registrieren. Bis jetzt habe ich jedoch keine Landnutzungsrechtsbescheinigung (GCNQSDD) erhalten. Das ist ein großes Hindernis und auch sehr riskant, wenn ich dem Verkäufer das gesamte Geld gezahlt und alle Formalitäten erledigt habe, sich aber die Steuerzahlung verzögert. Ich bin sehr ungeduldig und weiß nicht, wie lange ich noch warten muss.“
Die Verzögerung bei der Erteilung der Landnutzungsbescheinigung bereitete auch der Familie von Herrn Vuong Manh Hai (Zone 3, Bezirk Hong Ha, Stadt Ha Long) große Schwierigkeiten beim Bau eines neuen Hauses. Herr Hai war verärgert: Meine Familie hat zwei kleine Kinder, und in unserem jetzigen Haus ist es ziemlich eng. Deshalb habe ich mich nach einiger Zeit umgesehen und beschlossen, mehr Geld zu leihen, um ein Grundstück im Umsiedlungsgebiet von Zone 7 (Bezirk Cao Thang) zu kaufen und dort ein Haus zu bauen. Obwohl ich geplant hatte, Anfang 2025 ein neues Haus zu bauen, weiß ich jetzt nicht, wann das Haus gebaut werden kann. Nach Einreichung einer Beschwerde antwortete das Finanzamt der Stadt Ha Long am 31. Oktober schriftlich, dass es keine Grundlage für die Feststellung der finanziellen Verpflichtungen der Familie im Zusammenhang mit der Übertragung der Landnutzungsrechte gebe. Ohne die Landnutzungsbescheinigung sei es nicht möglich, die Bauverfahren (Baugenehmigung, Unterzeichnung von Strom- und Wasserverträgen usw.) den Vorschriften entsprechend durchzuführen. Der spätere Bau eines Hauses als geplant beeinträchtigt die Einstellung von Arbeitern, die Rohstoffpreise werden mit Sicherheit steigen und der Familie erheblichen Schaden zufügen.
Als am schnellsten wachsendes Stadtgebiet der Provinz kommt es in Ha Long City täglich zu zahlreichen Kauf- und Verkaufstransaktionen sowie Umnutzungen von Grundstücken. Der Geldbedarf der Unternehmen, der Umzugs-, Kauf- und Verkaufszwang der Menschen lässt sich nicht aufhalten und seit mehr als drei Monaten sind die Pläne vieler Menschen davon betroffen.
Bekanntlich erlaubt das Bodengesetz von 2024 den Gemeinden, die aktuelle Bodenpreisliste bis zum 1. Januar 2026 anzuwenden. Tatsächlich müssen jedoch viele Gemeinden eine angepasste Bodenpreisliste herausgeben. Denn gemäß dem Bodengesetz von 2024 enthält die Bodenpreisliste keinen Bodenpreisrahmen und keinen Anpassungskoeffizienten (Koeffizient K) mehr. Der Koeffizient K wird zur Berechnung spezifischer Bodenpreise verwendet, die auf den üblichen Marktpreisen, den lokalen sozioökonomischen Bedingungen und der Bodenpreisliste basieren. Der Koeffizient K wird vom Volkskomitee der Provinz herausgegeben. Früher wurde bei niedrigen Bodenpreislisten der Koeffizient K verwendet, um die damit verbundenen finanziellen Verpflichtungen zu berechnen. Wenn der Koeffizient K nicht mehr verfügbar ist, kann die alleinige Anwendung der alten Bodenpreisliste leicht zu Abweichungen von der Realität führen und zu Haushaltsverlusten führen. Derzeit entspricht der Bodenpreis in der vom Volkskomitee der Provinz gemäß Beschluss Nr. 42/2019/QD-UBND herausgegebenen Bodenpreisliste nicht mehr der tatsächlichen Situation, was zu erheblichen Verlusten für den Staatshaushalt führen kann.
Um einen Rückstau bei den Akten und Beschwerden der Steuerzahler zu vermeiden, der die tatsächlichen Bedürfnisse und legitimen Rechte der Bevölkerung beeinträchtigt, und gleichzeitig die Einhaltung der neuen Bestimmungen des Bodengesetzes sicherzustellen, muss die Provinz umgehend einen Beschluss zur Anpassung der Bodenpreisliste erlassen und eine Anleitung zur Anwendung der Rechtsdokumente bereitstellen, damit die Steuerbehörden die finanziellen Verpflichtungen in Bezug auf Grundstücke im Rahmen der Verfahren zur Registrierung von Änderungen aufgrund der Übertragung von Landnutzungsrechten und mit dem Land verbundenen Vermögenswerten umgehend feststellen können.
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