Bei der Eröffnungszeremonie des Programms „Strolling China: Hainan Vitality“ und der Medienkonferenz „ASEAN Partnership“ (vom 18. bis 24. August, organisiert vom Chinesischen Zentralen Radio- und Fernsehsender - CMG) teilte Herr Wang Bin, Ständiges Mitglied des Provinzparteikomitees und Leiter der Propagandaabteilung des Provinzparteikomitees von Hainan (China), die neuesten Informationen über den bevorstehenden historischen Meilenstein dieser Inselprovinz mit.
Beispielloser Sondermechanismus: Geschlossener Zoll, 0 % Steuern, branchenübergreifende Expansion
In seiner Rede zur Eröffnungszeremonie sagte Herr Wang Bin: „Am 18. Dezember dieses Jahres wird Hainan offiziell einen geschlossenen Zollmechanismus in Betrieb nehmen. Dieses Ereignis ist nicht nur ein Meilenstein für den Aufbau der Freihandelszone Hainan, sondern auch eine Bestätigung für die Welt von Chinas unerschütterlicher Entschlossenheit, die Integration trotz der gegenläufigen protektionistischen Strömungen auf hohem Niveau auszubauen.“
Im Jahr 2018 wurde Hainan zur größten Freihandelszone Chinas ernannt. Die Insel erstreckt sich über eine Fläche von fast 35.000 km² und ist damit 35-mal größer als Hongkong und 17-mal größer als Shenzhen. Dies ist eine wichtige Reform- und Öffnungsstrategie in Chinas neuer Ära, die direkt von Generalsekretär und Präsident Xi Jinping geplant und vorangetrieben wurde.
Mit dieser Dimension ist Hainan auch der größte Freihandelshafen der Welt, 35-mal größer als die Freihandelszone Colón (Panama) – die größte Freihandelszone Lateinamerikas – und 620-mal größer als Dubai – die größte Freihandelszone im Nahen Osten.
Seit sieben Jahren unterliegt Hainan dem traditionellen Zollregime und ist somit weiterhin Teil der gemeinsamen Zollzone Chinas. Waren, die vom chinesischen Festland nach Hainan eingeführt werden, unterliegen – wie normale Binnentransporte – keinen Zollformalitäten. Waren aus dem Ausland müssen hingegen angemeldet werden und unterliegen der Einfuhrsteuer und Mehrwertsteuer (mit Ausnahme kleiner, testweise eingerichteter zollfreier Zonen auf der Insel).
Ab dem 18. Dezember 2025 werden mit einem geschlossenen Zollsystem auf der gesamten Insel sämtliche Import- und Exportaktivitäten, der Warentransport, Dienstleistungen und grenzüberschreitende Kapitalflüsse in einem separaten Rahmen abgewickelt, wodurch ein Höchstmaß an Freiheit und Komfort geschaffen wird. Hainan betreibt ein unabhängiges Zollsystem im Rahmen des chinesischen Rechts.
Waren aus dem Ausland, die nach Hainan eingeführt werden, sind von der Einfuhrsteuer befreit, während Waren vom chinesischen Festland, die nach Hainan eingeführt werden, zollrechtlich abgefertigt werden müssen und als „Exporte“ gelten. Hainan verfügt somit über einen einzigartigen Mechanismus, der beispiellos ist und sich grundlegend von anderen Freihandelszonen weltweit unterscheidet.
„Die eigenen politischen Strategien und Institutionen Hainans sind im Wesentlichen bereits fertiggestellt“, sagte Herr Wang Bin.
Bezüglich der Anreize gilt der Grundsatz „0 % Zoll, niedriger Steuersatz, einfaches Steuersystem“. Es wird erwartet, dass der Umfang der zollfreien Waren auf rund 6.600 Warencodes ausgeweitet wird, was einer deutlichen Steigerung von 21 % auf 74 % aller Warencodes entspricht. Produkte, die auf der Insel verarbeitet werden und eine Wertschöpfung von mindestens 30 % aufweisen, sind bei der Einfuhr nach Festlandchina ebenfalls zollfrei.
Die Körperschaft- und Einkommensteuer beträgt lediglich 15 % und liegt damit deutlich unter dem chinesischen Durchschnitt (25 %). Darüber hinaus wendet Hainan in Chinas Freihandelszonen die am wenigsten restriktive Liste ausländischer Investitionen und die am stärksten geförderte Liste von Branchen an. Gleichzeitig führte Hainan als erste Provinz Chinas eine Liste beschränkter grenzüberschreitender Handelsdienstleistungen ein.
Die Einreisebefreiung gilt für 59 Länder, und diese Liste wird zukünftig erweitert. Auch die digitale Infrastruktur steht im Fokus: Spezielle internationale Internetleitungen decken wichtige Industriegebiete ab und erfüllen die Bedürfnisse der meisten Branchen.
Man kann sagen, dass dies Chinas Art ist, Hainan in ein "einzigartiges" internationales institutionelles Testfeld zu verwandeln, anstatt es nur als vom Festland abhängige Inselprovinz zu betrachten, und damit eine Botschaft über ein reformiertes China zu senden, das stets bereit ist, sich der Welt zu öffnen.
Die Visitenkarte der neuen Ära Chinas
Mit einer Reihe neuer Argumente stellte Herr Wang Bin Hainan als „Visitenkarte der chinesischen Reform- und Öffnungspolitik in der neuen Ära“ vor; als „Frontlinie der institutionellen Öffnung, ein neues Land der für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit in der Region und eine neue Triebkraft für die wirtschaftliche Globalisierung“.
Aus medialer Sicht sagte Frau Truong Huy, stellvertretende Direktorin des Asien-Afrika-Sprachprogrammzentrums von CGTN, China Central Television (CMG), dass dieser Ort in den Augen internationaler Freunde in jeder Hinsicht – von Tourismus über Gesundheitswesen und Erholung bis hin zu Bildung, Wissenschaft und Technologie – auch ein „lebendiges Hainan“ sei…
Laut ihrer Aussage lässt sich das Erscheinungsbild Hainans mit den vier Worten „Offenheit, Ökologie, Menschlichkeit und Innovation“ beschreiben. Insbesondere das zentrale Geschäftsviertel von Sanya beherbergt mittlerweile 32 Unternehmen der Fortune-500-Liste und konnte 2024 ausländische Investitionen in Höhe von 648 Millionen US-Dollar anziehen. Diese Zahlen belegen den Wandel Hainans von einer abgelegenen Insel zu einem offenen Tor zum Weltmarkt.
„Hainan wird für ASEAN und die Welt ein „Beobachtungspunkt“ sein, um ein modernes China zu verstehen, und gleichzeitig ein Ort, um Kooperationsideen, einschließlich neuer Kommunikationstechnologien, zu fördern“, sagte Frau Truong Huy.
Seit vielen Jahren ist ASEAN Hainans wichtigster Handelspartner. Das bilaterale Handelsvolumen stieg von fast 30 Milliarden Yuan im Jahr 2021 auf 57,91 Milliarden Yuan im Jahr 2024. Nach Inkrafttreten des geschlossenen Zollmechanismus wird Hainan die Zusammenarbeit mit ASEAN weiter intensivieren, die Anreize des RCEP effektiv nutzen und gemeinsam ein positives Bild der Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen Hainan und ASEAN zeichnen.
Für Vietnam kann Hainan ein neues und äußerst anschauliches Beispiel für die Gestaltung eines überlegenen institutionellen Rahmens für Wachstumszentren liefern. Dies gilt umso mehr im Kontext der Freihandelszone Da Nang – der ersten Freihandelszone des Landes, die erst am 13. Juni vom Premierminister unterzeichnet wurde. Weitere Freihandelszonen könnten in Hai Phong, Ho-Chi-Minh-Stadt, Dong Nai usw. folgen. Damit ein Gebiet jedoch zu einer erfolgreichen Sonderwirtschaftszone wird, ist es entscheidend, nicht einfach Anreize zu kopieren, sondern vielmehr ein bahnbrechendes Denken, eine strategische Vision und höchste politische Entschlossenheit zu entwickeln, um kreative Ideen und Konzepte in die Realität umzusetzen.
Quelle: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html
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