Zollregion VIII – Ein Lichtblick in der Verwaltungsreform und Unternehmensförderung

Der vietnamesische Zoll modernisiert sich schrittweise umfassend und entwickelt sich zu einem digitalen und intelligenten Zollmodell. Auf diesem Weg hat die regionale Zollunterabteilung VIII, die sowohl Landgrenzübergänge als auch internationale Seehäfen verwaltet, zahlreiche Lösungen gleichzeitig umgesetzt, von der Reform der Verwaltungsverfahren über den Einsatz von KI-Technologie und die Modernisierung der technischen Infrastruktur bis hin zur Schulung des Personals. So wurde eine solide Grundlage für das digitale und intelligente Zollmodell geschaffen.

Bildung eines „digitalen Ökosystems“

Zollbeamte am Grenzübergang Van Gia Port weisen Unternehmen mithilfe von QR-Codes bei der Suche nach Verwaltungsverfahren an.

Die Zollmodernisierung ist ein wichtiger Schritt zur Verkürzung der Zollabfertigungszeit für Unternehmen. Daher hat die Regionale Zollunterabteilung VIII in den vergangenen Jahren alle Ressourcen darauf konzentriert, Lösungen synchron einzusetzen und moderne Technologie schrittweise in alle Geschäftsphasen zu integrieren. Die IT-Infrastruktur wurde synchron modernisiert, um eine reibungslose Verbindung vom Zentrum zu den Grenzübergängen und Seehäfen zu gewährleisten. Die Online-Dienste der Level 3 und 4, der nationale Single-Window-Mechanismus, der ASEAN-Single-Window-Mechanismus und das automatische Zollabfertigungssystem VNACCS/VCIS laufen stabil und stehen Unternehmen rund um die Uhr zur Verfügung.

Um die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros , die Anweisung an die Provinz und die Industrie hinsichtlich wissenschaftlicher und technologischer Entwicklung, Innovation und digitaler Transformation, wirksam umzusetzen, hat das Ministerium einen Plan für wissenschaftliche und technologische Entwicklung, Innovation und digitale Transformation im Jahr 2025 entwickelt, mit einer Vision für die Einheit für 2026–2030. Gleichzeitig wurden ein Lenkungsausschuss, ein Forschungsteam für Technologieanwendungen und ein Reformberatungsteam eingerichtet, Schulungen und Propaganda durchgeführt und das Bewusstsein der Beamten geschärft, eine Nachahmungsbewegung zum Thema „Digitale Kompetenz für die Bevölkerung“ und das Modell „Zollbeamte mit KI“ ins Leben gerufen …, wobei 100 % der Beamten über technologische Kenntnisse verfügen sollen, und sichergestellt wird, dass jede Einheit mindestens einen Leiter hat, der sich mit Technologie auskennt und effektiv arbeiten kann, wodurch eine solide Grundlage für das Team geschaffen wird, um neuen Anforderungen gerecht zu werden.

Zollbeamte am internationalen Grenzübergang Mong Cai reagieren auf die Bewegung „Digitale Volksbildung“.

Die Bewegung „Digitale Bildung für die Bevölkerung“ und das Modell „Zollbeamte mit KI“ haben das Bewusstsein und die digitalen Fähigkeiten der Beamten und Mitarbeiter der Zollbehörde deutlich verändert. Es wurden zahlreiche Initiativen zur Anwendung von KI bei der Analyse von Deklarationsdaten, der Identifizierung riskanter Sendungen und der Unterstützung schneller Inspektionsentscheidungen umgesetzt. Dies trägt dazu bei, die Bearbeitungszeit zu verkürzen, die Genauigkeit zu erhöhen und den Druck auf die Beamten zu verringern. Einige neue Anwendungen werden derzeit von Grenzübergangsstellen getestet, darunter: KI zur Analyse historischer Geschäftsdaten und Deklarationen; IoT-Sensoren zur Überwachung von Containern; Blockchain zur Speicherung elektronischer Dokumente; Big Data zur Prognose des Warenflusses. Diese Anwendung hat zunächst positive Ergebnisse gezeigt: Sie verkürzt die Zeit für die Risikoanalyse, reduziert den Anteil manueller Inspektionen und erhöht die Genauigkeit bei der Auswahl der Inspektionsobjekte.

Neben der technologischen Modernisierung legt das Ministerium besonderen Wert auf interne Inspektionen und Überwachung. Über 20 professionelle Softwareprogramme werden in Kombination mit einem Online-Überwachungssystem voll ausgeschöpft. Dies hilft den Verantwortlichen des Ministeriums, die Situation aus der Ferne zu erfassen, Anzeichen von Verstößen umgehend zu erkennen, diese schnell zu beheben und negative Folgen zu verhindern. Durch die Datenvernetzung mit Unternehmen, Hafenbehörden und Grenzschutzbeamten ist ein „digitales Ökosystem“ im Import-Export-Management entstanden, das vom Empfang von Erklärungen, der Überwachung von Waren und der Erhebung von Steuern bis hin zu Statistiken reicht.

Exportierte Waren werden über die Zollabfertigung der Bac Luan II-Brücke abgefertigt.

An Grenzübergängen und Seehäfen wurde schrittweise ein intelligentes Zollmodell eingeführt. In Hon Gai und Cam Pha ist das Kamerasystem zur Überwachung ein- und ausgehender Waren in Echtzeit mit dem Kontrollzentrum verbunden. Zusammen mit QR-Code-Scantechnologie und automatischer Kennzeichenerkennung können Fahrzeuge schnell und genau kontrolliert werden. An den Grenzübergängen Bac Phong Sinh und Hoanh Mo hat die elektronische Deklaration vor Ankunft der Waren am Grenzübergang dazu beigetragen, Staus zu reduzieren, die Zollabfertigung zu beschleunigen und mithilfe der Fernüberwachung Schmuggel zu verhindern. Am internationalen Grenzübergang Mong Cai wird das Risikomanagement zentral durchgeführt und Warendaten im Voraus mit der anderen Seite ausgetauscht, sodass beide Seiten proaktiv ihre Kräfte organisieren und die Zollabfertigungszeit verkürzen können. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 wird sich die Zeit für die Zollabfertigung von Waren an den vom Zollamt Mong Cai International Border Gate verwalteten Grenzübergängen weiter verkürzen. Die Zeit für exportierte Waren beträgt dabei etwa 9 Minuten, für importierte Waren etwa 3 Stunden.

Herr Ninh Van Trinh, Generaldirektor der NCT Logistics Trading Joint Stock Company, sagte: „Unmittelbar nach der Einführung des neuen Modells im Zollsektor hat der Mong Cai International Border Gate Customs die Teams und Gruppen auf mittlerer Ebene neu organisiert und abgeschafft. Das Zollabfertigungssystem unter dem neuen Organisationsmodell funktioniert stabil und reibungslos, ohne Unterbrechungen zu verursachen oder die Import- und Exportaktivitäten der Unternehmen zu beeinträchtigen.“

Dank der oben genannten Lösungen ist die Regionale Zollunterabteilung VIII zu einem Lichtblick in der gesamten Branche in Sachen Verwaltungsreform und Unternehmensunterstützung geworden.

Ziel: „papierlos – kontaktlos – sofortige Freigabe“

Cam Pha Port Customs fördert und unterstützt Unternehmen bei der Verbesserung digitaler Kompetenzen.

In den letzten Jahren hat sich die internationale Handelssituation rasant verändert. Das Volumen der über Quang Ninh importierten und exportierten Waren ist stark angestiegen. Daher ist es dringend erforderlich, sowohl die Geschäftstätigkeit zu erleichtern als auch Disziplin und Ordnung zu stärken. Für den Zeitraum 2025–2030 hat die regionale Zollunterabteilung VIII die Schlüsselaufgabe darin identifiziert, ein umfassendes digitales Zollmodell zu perfektionieren, um auf intelligente Zollverfahren hinzuarbeiten und das Ziel einer „papierlosen, kontaktlosen und sofortigen Zollabfertigung“ bis 2030 zu erreichen. Dies ist nicht nur eine Anforderung der Entwicklungsstrategie der Branche, sondern auch der Wunsch und die Erwartung der Geschäftswelt.

Um dieses Ziel zu erreichen, benötigt das Ministerium hohe politische Entschlossenheit und die gleichzeitige Einführung von Lösungspaketen. In naher Zukunft wird die Einheit ihre Ressourcen auf die Modernisierung der IT-Infrastruktur vom Zentrum bis zum Grenzübergang konzentrieren und Hochgeschwindigkeitsleitungen, leistungsstarke Server, Speichersysteme mit großer Kapazität und hohe Sicherheit gewährleisten. Darüber hinaus ist der Ausbau des Kamerasystems, der IoT-Sensoren, moderner Kontrollgeräte und einer zentralen Datenverbindung erforderlich. Gleichzeitig werden KI-Anwendungen und Big-Data-Analysen verstärkt in den Phasen der Risikoanalyse, des Frachtflussmanagements und der Import-Export-Volumenprognose eingesetzt; Big Data wird die strategische Entscheidungsfindung unterstützen. Kleinere KI-Pilotmodelle werden nach ihrer Wirksamkeit repliziert, um ein intelligentes Analysesystem und eine Frühwarnung bei Verstößen zu schaffen.

Zollbeamte der Zollabteilung der Region VIII überwachen Waren mithilfe eines modernen Kontrollsystems.

Die Modernisierung des Zolls wird mit der Einführung digitaler Grenzübergänge an den Straßengrenzübergängen und dem Bau intelligenter Grenzübergänge in Mong Cai einhergehen. Der internationale Grenzübergang Mong Cai wurde mit modernen Technologiesystemen ausgestattet, wie z. B.: Automatische Warenverwaltung und -kontrolle, Lesen von Strichcodes und QR-Codes, Überwachungskameras und Gesichtserkennung, automatische Fahrzeugverwaltung und -kontrolle. Diese Systeme haben dazu beigetragen, die Effizienz der Verwaltung und Kontrolle am Grenzübergang zu erhöhen und so Zeit und Kosten für Handelsaktivitäten zu reduzieren. Der internationale Grenzübergang Mong Cai ist an das intelligente Grenzübergangssystem der Stadt Dongxing (China) angeschlossen und trägt so zur Verbesserung der Zusammenarbeit und des Handels zwischen den beiden Ländern bei. Die Umsetzung des bilateralen Modells intelligenter Grenzübergänge mit Funktionen wie: intelligente Sicherheitskontrolle, elektronische Verfahrensabwicklung, integriertes Verkehrsüberwachungssystem ... wird viele positive Auswirkungen auf die Volkswirtschaften beider Länder haben, die Zusammenarbeit und den Handel stärken, die Kapazität und Effizienz der Zollabfertigung von Waren verbessern, die wachsende Nachfrage decken und den grenzüberschreitenden Warenhandel zwischen Vietnam und China fördern.

Neben Infrastrukturinvestitionen ist das Ministerium entschlossen, ein Team von „digitalen Kernbeamten“ aufzubauen. Jede angeschlossene Einheit wird über eine Gruppe von technisch und fachlich geschulten Beamten verfügen, die als „digitale Botschafter“ fungieren. Diese verfügen über das nötige Wissen und die Fähigkeiten, Kollegen direkt vor Ort zu unterstützen, grundlegende Fragen zu beantworten und zum Lernen anzuregen. Gleichzeitig wird das Modell „Zollbeamte mit KI“ eingeführt, indem Beamte mit intelligenten Tools ausgestattet werden, um Produktivität und Arbeitseffizienz zu steigern. Den Mitarbeitern der IT-Abteilung kommt dabei eine Schlüsselrolle zu. Die IT-Abteilung wird enge Beziehungen zu den Fachabteilungen aufbauen, um Prozesse und Aufgaben zu identifizieren, die umfangreich, repetitiv oder komplex zu analysieren sind und KI unterstützen kann. Beispielsweise wird KI eingesetzt, um große Datenmengen aus Erklärungen, der Geschäftshistorie und Geschäftsinformationen zu analysieren, um ungewöhnliche Merkmale und Hochrisikosendungen zu identifizieren und dem Fachpersonal zu helfen, seine Ressourcen effektiver auf Inspektionen zu konzentrieren. Gleichzeitig ist sie Vorreiter bei der Erprobung der Konstruktion kleiner, einfacher KI-Modelle, um die Machbarkeit und Wirksamkeit der Anwendung von KI auf ein konkretes Problem zu demonstrieren, bevor diese repliziert wird.

Herr Bui Ngoc Loi, stellvertretender Leiter der regionalen Zollunterabteilung VIII, sagte: „Digitaler Zoll und intelligenter Zoll sind nicht nur ein Trend, sondern auch eine zwingende Voraussetzung, um die Kapazität des staatlichen Zollmanagements im Zeitalter der digitalen Wirtschaft zu verbessern. Die Unterabteilung wird der Zollbehörde und dem Finanzministerium proaktiv vorschlagen, den Rechtskorridor für neue Anwendungen wie Blockchain, intelligente Verträge, elektronische Vollprozessaufzeichnungen usw. zu vervollständigen, um die Vorteile fortschrittlicher Technologie sowie die Erfahrungen des internationalen Zolls zu maximieren. Auf der Grundlage der im Zeitraum 2020–2025 geschaffenen Grundlagen wird die Unterabteilung weiterhin neue Anwendungen erforschen, die dem Zollmanagement in der Region dienen, um die Rolle einer der Vorreitereinheiten des vietnamesischen Zolls bei der Umsetzung des digitalen und intelligenten Zolls zu behaupten und zum Ziel beizutragen, Quang Ninh zu einem dynamischen Wachstumspol des ganzen Landes zu machen.“

Königin von Russland

Quelle: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-quyet-tam-chuyen-minh-voi-hai-quan-so-hai-quan-thong-minh-3371505.html