Perfektionierung des Rechts zur Schließung der Rechtslücke bei der digitalen Transformation

Am Morgen des 16. Oktober gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen des Sitzungsprogramms Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur digitalen Transformation ab.

Bei der Vorstellung des grundlegenden Inhalts des Gesetzesentwurfs betonte der ständige stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Vu Hai Quan, dass die Politik der Partei und des Staates zur digitalen Transformation konsequent umgesetzt und in Leitdokumenten auf höchster Ebene klar dargelegt worden sei.

Der Zweck des Gesetzes besteht darin, das Rechtssystem zu perfektionieren, ein sektorübergreifendes Rechtssystem für die digitale Transformation in Branchen und Bereichen zu schaffen, die Beziehungen zwischen Unternehmen zu regeln, die an Aktivitäten im digitalen Umfeld beteiligt sind, den umfassenden digitalen Transformationsprozess zu fördern und die internationale Zusammenarbeit und Integration zu stärken.

Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Vu Hai Quan, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Laut Vizeminister Vu Hai Quan wird das Gesetz voraussichtlich aus acht Kapiteln mit 79 Artikeln bestehen und allgemeine Regelungen zur digitalen Transformation enthalten, darunter zur Infrastruktur für die digitale Transformation, zur digitalen Transformation der Tätigkeit von Behörden im politischen System und zur digitalen Regierung, zur digitalen Wirtschaft, zur digitalen Gesellschaft und zu Maßnahmen zur Gewährleistung der digitalen Transformation.

„Bei diesem Gesetz handelt es sich um ein Rahmengesetz, das die aktuellen, für die Informationstechnologie noch immer geeigneten Regelungen übernimmt und weiterentwickelt, die geltenden Gesetze miteinander verbindet und gleichzeitig rechtliche Lücken schließt, um einen synchronen und umfassenden Rechtskorridor zur Regulierung und Förderung des nationalen digitalen Transformationsprozesses zu bilden“, sagte Herr Vu Hai Quan.

In einem zusammenfassenden Bericht über die Überprüfung des Gesetzesprojekts zur digitalen Transformation sagte der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Phuong Tuan, dass der Ausschuss der Notwendigkeit zustimme, das Gesetz gemäß den Vorschlägen der Regierung zu verkünden.

Der gemäß dem verkürzten Verfahren eingereichte Gesetzesentwurf kann vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung geprüft werden, bevor er der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung vorgelegt wird.

Allerdings muss die Redaktionsagentur weiterhin die einschlägigen Gesetze, etwa zu Investitionen, Ausschreibungen und dem Staatshaushalt, prüfen und vergleichen und sich eng mit den Redaktionsagenturen der in der 10. Sitzung vorgelegten Gesetzesentwürfe abstimmen, etwa dem Gesetz über E-Commerce, dem Gesetz über Hochtechnologie (in der geänderten Fassung), dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über geistiges Eigentum, dem Gesetz über Cybersicherheit usw., um die Konsistenz des Rechtssystems zu gewährleisten.

Darüber hinaus müssen die Stellung und Rolle des Gesetzes zur digitalen Transformation im Rechtssystem klar definiert und die Beziehung zu Gesetzen geklärt werden, die in direktem Zusammenhang mit Aktivitäten zur digitalen Transformation stehen, wie etwa dem Gesetz über elektronische Transaktionen, dem Identifizierungsgesetz, dem Datengesetz, der Resolution Nr. 193/2025/QH15, dem Gesetz über die Digitaltechnologiebranche und dem Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten. Dabei müssen der Regelungsumfang und die spezifischen Managementziele klar definiert und Überschneidungen oder Doppelungen vermieden werden.

Der stellvertretende Vorsitzende Nguyen Phuong Tuan teilte mit, dass auch eine Änderung des Investitionsgesetzes vorgeschlagen werde, die auf der 10. Sitzung vorgestellt wurde, und schlug vor, die entsprechenden Bestimmungen des Investitionsgesetzes zu überprüfen und so Konsistenz und Einheitlichkeit zwischen den Gesetzesentwürfen sicherzustellen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

In Bezug auf die Regelung, dass öffentliche Online-Dienste entsprechend den Lebensereignissen der Menschen und den Lebenszyklen ihrer Unternehmen gestaltet und bereitgestellt werden müssen, ist der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Ansicht, dass Verwaltungsverfahren über eine klare Ordnung, Methoden und Befugnisse verfügen und so die Gleichberechtigung der Betroffenen vor dem Gesetz gewährleisten.

„Regelungen wie die im Gesetzesentwurf können zu Willkür und Inkonsistenz bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren zwischen verschiedenen Behörden des staatlichen Verwaltungsapparats führen“, betonte der stellvertretende Leiter Nguyen Phuong Tuan.

Der Ausschuss schlug außerdem vor, den Umfang der im Entwurf geregelten „digitalen Wirtschaft“ klar zu definieren und dabei die Wirtschaftssektoren zu berücksichtigen, die digitale Technologien und digitale Plattformen nutzen, wie in den Gesetzen zu Handel, E-Commerce, Verbraucherschutz, Kreditwesen, Bankwesen und Versicherungen vorgeschrieben. Gleichzeitig sollte der Entwurf des Gesetzes zum E-Commerce auf digitalen Plattformen sowie die Verantwortlichkeiten der Eigentümer und Nutzer digitaler Plattformen in der digitalen Wirtschaft überprüft werden.

In Bezug auf das Investitionsmanagement von Produkten und Waren, die Vermietung von Dienstleistungen und die Vergabe von Aufgaben im Rahmen der digitalen Transformation schlägt der Ausschuss vor, neben den Formularen im Ausschreibungsgesetz auch spezifische Beschaffungsmechanismen zu untersuchen und zu ergänzen, wie etwa die direkte Vergabe und Zuweisung von Aufgaben für Hightech-Produkte und -Dienstleistungen, die komplex, exklusiv, geistiges Eigentum oder von nationaler strategischer Natur sind.

Die Kommission schlug außerdem vor, die Vorschriften zu ergänzen, die die Anwendung flexibler Zahlungsmethoden, einschließlich teilweiser oder vollständiger Vorauszahlung, für Technologiemietdienste wie die Miete von Cloud-Computing-Infrastrukturen und Softwareplattformen ermöglichen, um den Marktpraktiken zu entsprechen.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

In einem Kommentar auf der Sitzung sagte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass der Gesetzesentwurf den Geist der Übernahme der vernünftigen Inhalte des Gesetzes über Informationstechnologie zeige und gleichzeitig neue Regelungen im Einklang mit modernen Technologietrends wie künstlicher Intelligenz, Big Data, Internet der Dinge, Blockchain und digitalen Kopien hinzufüge.

Die Redaktionsagentur hat außerdem den digitalen Regierungsrahmen sowie die internationalen Gesetze der EU, Japans, Koreas usw. berücksichtigt und so dazu beigetragen, dass der Gesetzesentwurf fortschrittliche Standards annimmt, eine rechtliche Grundlage schafft und eine umfassende digitale Transformation fördert, bei der Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen, hin zu einer nachhaltigen digitalen Wirtschaft und digitalen Gesellschaft.

Abschließend erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Regierung vorgeschlagen habe, die Richtlinien, Leitlinien, Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees der Partei und des Politbüros zu leiten, zusätzliche Untersuchungen durchzuführen, sie weiterhin gründlich zu erfassen und zu überprüfen und sie vollständig zu institutionalisieren, um Engpässe zu beseitigen, die Entwicklung zu fördern und Durchbrüche bei der digitalen Transformation zu erzielen.

Überprüfen Sie die Vorschriften zur digitalen Transformation im System der Rechtsdokumente sorgfältig. Nehmen Sie keine Neuregelungen vor und verweisen Sie nicht auf frühere Rechtsdokumente, um Konflikte oder Überschneidungen zu vermeiden oder die Kosten für die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften zu erhöhen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung beauftragte den Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt mit der Erstellung des Prüfberichts, der der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung vorgelegt werden soll. Außerdem gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung heute Morgen Stellungnahmen zum Entwurf des Hochtechnologiegesetzes (in der geänderten Fassung) und zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes zur Verwaltung der öffentlichen Schulden ab.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thien-phap-luat-de-lap-khoang-trong-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-post1070684.vnp