Vorschlag zur Ausweitung der Fälle, die von Baugenehmigungen ausgenommen sind

Für Bauvorhaben im Rahmen von öffentlichen Investitionsprojekten, PPP-Projekten, groß angelegten Investitionsprojekten der Wirtschaft usw., die von der Regierung vorgeschlagen werden, ist keine Baugenehmigung erforderlich.

In Fortsetzung der 50. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 16. Oktober Stellungnahmen zum Entwurf des Baugesetzes (in geänderter Fassung) ab.

Der stellvertretende Bauminister Bui Xuan Dung.

Der stellvertretende Bauminister Bui Xuan Dung stellte den Regierungsvorschlag vor und erklärte, dass einer der neuen Punkte des Gesetzentwurfs darin bestehe, zahlreiche Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen, um das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern. Insbesondere werde der Kreis der von der Baugenehmigungspflicht befreiten Personen erweitert.

Das Projekt unterliegt daher der Bewertung durch eine spezialisierte Baubehörde und benötigt keine Baugenehmigung. Konkret handelt es sich um ein öffentliches Investitionsprojekt, ein PPP-Projekt, ein groß angelegtes Unternehmensinvestitionsprojekt oder ein Projekt mit erheblichen Auswirkungen auf die Sicherheit und das öffentliche Interesse.

Die übrigen Projekte werden von der staatlichen Bauaufsichtsbehörde im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens verwaltet.

Der Gesetzentwurf vereinfacht zudem die Bedingungen, Verfahren und Prozesse für die Erteilung von Baugenehmigungen und führt den gesamten Prozess online ein. Dadurch verkürzt sich die Bearbeitungszeit für Baugenehmigungen auf maximal sieben Tage.

Tran Van Khai, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, erklärte nach Prüfung des Inhalts, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses dem Vorschlag der Regierung grundsätzlich zustimme.

„ Einige Mitglieder des Ausschusses vertreten jedoch die Ansicht, dass Lizenzen keine Hindernisse, sondern Instrumente zum Schutz von Rechten und der öffentlichen Ordnung darstellen. Das Problem liegt in der Qualität und im Lizenzierungsverfahren. Daher ist es notwendig, das Verfahren zu vereinfachen, aber gleichzeitig eine enge Überwachung zu gewährleisten “, sagte Herr Tran Van Khai.

Darüber hinaus trägt die Befreiung von Baugenehmigungen zur Vereinfachung der Verfahren bei, es ist jedoch notwendig, die rechtlichen Bestimmungen im Baurecht oder Grundstücksrecht zu perfektionieren, um die Eigentumsrechte an Grundstücken zu gewährleisten.

Darüber hinaus ist die Inspektionsbehörde der Ansicht, dass es notwendig ist, einen Mechanismus zur Bearbeitung von Verstößen gegen die Bauvorschriften zu schaffen, bei denen die Arbeiten nicht ordnungsgemäß ausgeführt wurden, deren Funktion verändert wurde oder die gegen Vorschriften verstoßen, um die Einheitlichkeit und Klarheit der Verantwortlichkeiten der beteiligten Parteien zu gewährleisten.

Die Vorsitzende des Delegationsangelegenheitenausschusses, Nguyen Thanh Hai, würdigte in der Sitzung die positiven Neuerungen des Entwurfs, insbesondere die Verkürzung der Genehmigungsdauer von 20–30 Tagen auf 10–15 Tage. Sie äußerte jedoch zahlreiche Bedenken hinsichtlich des Übergangs von der Vorinspektion zur Nachinspektion.

„ Dies ist ein positiver Schritt hin zu einem modernen Management, aber wir müssen seine Konsistenz und Durchführbarkeit sorgfältig prüfen “, sagte Frau Nguyen Thanh Hai. Sie äußerte ihre Besorgnis, dass Investoren, wenn es nicht mit anderen Gesetzen wie dem Investitionsgesetz, dem Vergabegesetz und dem Umweltschutzgesetz vereinbar sei, mit vielen parallelen Prüfbehörden konfrontiert werden könnten, was zu Überschneidungen führen würde.

Der Vorsitzende des Delegationsarbeitsausschusses wies zudem auf die mangelnde Klarheit zwischen „Baugenehmigung“ und „Baunutzungsgenehmigung“ hin.

„ Eine Baugenehmigung ist die Erlaubnis zum Bauen, während eine Nutzungsgenehmigung die Erlaubnis zum Betrieb erteilt. Dies steht in direktem Zusammenhang mit der Sicherheit, beispielsweise im Hinblick auf Brände und Explosionen in Gebäuden, die die Brandschutzbestimmungen nicht erfüllen, aber bereits in Betrieb genommen wurden“, erklärte Frau Nguyen Thanh Hai.

Da es sich hierbei um eine enorme Veränderung handelt, schlug Frau Nguyen Thanh Hai vor, diese sorgfältig zu evaluieren und sogar in Großstädten zu erproben, bevor sie landesweit angewendet wird, um unnötige Risiken zu vermeiden.

Vorsitzender der Nationalversammlung Tran Thanh Man.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, schlug außerdem vor, klare Regelungen für die Nachkontrolle zu prüfen, um Missbrauch oder nachlässige Kontrollen zu vermeiden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass viele Fehler und Verstöße im Bauwesen nicht auf den Mechanismus der Baugenehmigung zurückzuführen seien, sondern auf mangelnde Transparenz und Inkonsistenz bei den Vorschriften über die Arten der genehmigungspflichtigen Arbeiten, die Bedingungen und die Genehmigungsbehörde.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug daher vor, besonderes Augenmerk auf Qualität, Methoden und Genehmigungsverfahren zu legen, damit Baugenehmigungen kein Hindernis oder ein Verfahren darstellen, das für Bürger und Unternehmen Probleme verursacht.

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Quelle: https://vtcnews.vn/de-xuat-mo-rong-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-ar971538.html