Konferenz legt zentrale Stoßrichtungen und Aufgaben der Verwaltungsreform für den Zeitraum 2026 – 2030 fest

Konferenzszene

Im Zeitraum 2020–2025 wurde die Verwaltungsreformarbeit von den Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen der Provinz entschlossen geleitet und umgesetzt. 36/38 zugewiesene Aufgaben wurden abgeschlossen, 10/16 Ziele wurden erreicht bzw. übertroffen, was zu synchronen Änderungen in allen Bereichen führte. Tragen Sie zur Verbesserung der Qualität, Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung bei, schaffen Sie ein günstiges Geschäftsumfeld zur Anziehung von Investitionen und tragen Sie zur erfolgreichen Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele und -pläne der Provinz bei.

Das Provinzparteikomitee hat das Aktionsprogramm Nr. 09-CTr/TU zum Thema „Verwaltungsreform mit dem Schwerpunkt auf der weiteren Förderung der Verwaltungsverfahrensreform im Zeitraum 2020–2025“ herausgegeben. Gleichzeitig soll ein Lenkungsausschuss zur Umsetzung dieses Aktionsprogramms eingerichtet werden. Gleichzeitig veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz den Umsetzungsplan für die Verwaltungsreform für den Zeitraum 2021–2025 und den Jahresplan. Einrichtung und Stärkung des Provinz-Lenkungsausschusses für Verwaltungsreform (jetzt Lenkungsausschuss des Provinz-Volkskomitees für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation, Verwaltungsreform, digitale Transformation und Projekt 06). Der Volksrat der Provinz erließ fast 500 Richtlinien, das Volkskomitee der Provinz veröffentlichte über 600 Dokumente zur Förderung der Verwaltungsreform, wobei der Schwerpunkt auf der Reform der Verwaltungsverfahren, der raschen Beseitigung von Engpässen und Engpässen, der weiteren Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, der Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit sowie der Wiederherstellung und Entwicklung der Sozioökonomie der Provinz lag.

Bei der Arbeit an der Vervollkommnung von Mechanismen und Strategien im Zusammenhang mit der Verwaltungsreform steht die Umsetzung im Mittelpunkt. Der Prozess der Verkündung von Rechtsdokumenten ist standardisiert und gewährleistet die Einhaltung der geltenden Rechtsvorschriften. Von 2021 bis April 2025 haben Volksräte und Volkskomitees auf allen Ebenen über 1.450 Rechtsdokumente herausgegeben. Führen Sie gleichzeitig regelmäßig die Prüfung und Überprüfung von Dokumenten durch.

Insbesondere die Verwaltungsverfahrensreform stellt einen Höhepunkt der Verwaltungsreformarbeit der jüngeren Zeit dar. Das Volkskomitee der Provinz hat 8 staatliche Verordnungen, 4 Projekte, 6 thematische Pläne, 1 Richtlinie und über 900 Richtlinien und Betriebsdokumente herausgegeben, um die Wirksamkeit der Verwaltungsverfahrensreform zu verbessern, den One-Stop-Shop und die miteinander verbundenen One-Stop-Shop-Mechanismen stark zu erneuern, die digitale Transformation bei der Handhabung von Verwaltungsverfahrensunterlagen im Zusammenhang mit der effektiven Umsetzung des Projekts 6 in Richtung einer proaktiven Betreuung von Menschen und Unternehmen zu verbessern.

Bislang wurden für 100 % der Verwaltungsverfahren interne Verfahren genehmigt und elektronische Verfahren im Informationssystem zur Bearbeitung von Verwaltungsverfahren eingerichtet, um Behörden, Einheiten und Einzelpersonen, die bei der Bearbeitung von Unterlagen zu Verwaltungsverfahren im Rückstand sind, zu überwachen, zu kontrollieren, zu beaufsichtigen und umfassend bekannt zu machen. Dementsprechend hat sich die Quote der vorzeitig und fristgerecht erledigten Verwaltungsverfahren im gesamten Bundesland im Laufe der Jahre schrittweise verbessert.

Das Volkskomitee der Provinz und der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz haben die Erledigung von 41 Verwaltungsverfahren genehmigt und die Erledigung von 15 Verwaltungsverfahren dezentralisiert. Ausgabe 05: Vorschriften zur Verknüpfung von Verwaltungsverfahren in Richtung des gleichzeitigen Empfangs und der parallelen Verarbeitung zugehöriger Verwaltungsverfahrensunterlagen, um Personen und Unternehmen dabei zu helfen, Reisen zu minimieren und Kosten und Zeit für die Verarbeitung von Unterlagen zu sparen.

Die Provinz hat 1.909 öffentliche Online-Dienste von insgesamt 2.092 Verwaltungsverfahren der Provinz bereitgestellt und damit eine Quote von 91,5 % erreicht; 100 % der gebühren- und entgeltregulierenden Verwaltungsverfahren werden über Online-Zahlungsdienste abgewickelt; Die Online-Antrags- und Online-Zahlungsraten der Provinz liegen stets über dem nationalen Durchschnitt und gehören zu den Spitzenreitern des Landes.

In den letzten fünf Jahren erfolgte die Ausgestaltung und Konsolidierung der Organisationsstruktur der staatlichen Behörden im Wesentlichen gemäß den zentralen Vorschriften. Das Volkskomitee der Provinz hat die Vorschriften, Funktionen, Aufgaben und die Organisationsstruktur von 14 spezialisierten Agenturen unter dem Volkskomitee der Provinz geordnet und herausgegeben, wobei 6 von 20 Agenturen reduziert wurden, was eine Rate von 30 % erreicht; Die verbleibenden 58 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene werden den zuständigen Behörden zur Prüfung und Regelung vorgelegt, wodurch eine Quote von 62,68 % erreicht wird. Im Vergleich zum Jahr 2021 hat die Provinz 78 Beamtenstellen abgebaut und damit eine Quote von 3,54 % erreicht; Reduzierung von 2.164 Mitarbeitern in öffentlichen Dienststellen, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, auf einen Prozentsatz von 8 %; Schließen Sie die Genehmigung des Projekts zu Stellenangeboten und Beamtenstruktur von 100 % der Agenturen, Einheiten und Ortschaften in der Provinz ab …

Das Parteikomitee und das Volkskomitee der Provinz haben umfassende Regelungen zur Führung von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst gemäß den zentralen Vorschriften erlassen. Die Arbeit der Rotation und Mobilisierung von Beamten und öffentlichen Angestellten wird in den Mittelpunkt gerückt und umgesetzt, verbunden mit der Arbeit der Planung, Ausbildung, Förderung und Organisation des Einsatzes von Kadern. Darüber hinaus werden regelmäßig Inspektionstätigkeiten im öffentlichen Dienst durchgeführt, die zur Korrektur und Stärkung der Disziplin, Verwaltungsdisziplin und Beamtenethik unter Beamten und öffentlichen Angestellten beitragen.

Die Aufgabe besteht darin, Einnahmequellen und Ausgaben auf den lokalen Regierungsebenen zu dezentralisieren und auf jeder Ebene die Initiative bei der Haushaltsführung zu fördern, was mit der Dezentralisierung der sozioökonomischen Verwaltung einhergeht. 100 % der Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen setzen den autonomen Mechanismus um und sind selbst verantwortlich für den Personaleinsatz und die Verwaltungskosten.

Die Arbeiten zur digitalen Transformation, zur Modernisierung der Verwaltung und zum Aufbau einer „E-Government“-Struktur wurden ebenfalls vom Provinzparteikomitee, dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und dem Provinzvolkskomitee geleitet, gelenkt und umgesetzt. Um die Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben zu erleichtern, werden digitale Plattformen, die der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben dienen, beachtet, in sie investiert und sie fertiggestellt.

Die Ergebnisse der Verwaltungsreformarbeit im Zeitraum 2020–2025 zeigen sich insbesondere in den Ergebnissen der PAPI-, PAR INDEX-, SIPAS- und PCI-Indizes der Provinz, die sich hinsichtlich der Punktzahlen kontinuierlich verbessert haben und im Vergleich zum Zeitraum 20215–2020 hinsichtlich des Rankings deutlich verbessert haben. Konkret: Der PAPI-Index stieg von Position 63 auf Position 19; PAR INDEX stieg von Platz 59 auf Platz 25; Der SIPAS-Index stieg von Platz 61 auf Platz 20; Der PCI-Index stieg von Platz 20 auf Platz 11. Besonders hervorzuheben sind die Ergebnisse des „People and Business Service Index“, der stets in die Kategorie „Hervorragend“ fällt und zwei Jahre in Folge zu den Spitzenreitern des Landes zählt.

Der Büroleiter des Volkskomitees der Provinz, Le Ngoc An, berichtete über den Rahmen der Aufgabenliste der Agenturen, Einheiten und Ortschaften in der Provinz zur Umsetzung des SIPAS-Index, des PAR-INDEX-Index und des PAPI-Index.

Auf der Konferenz konzentrierten sich die Delegierten auf die Analyse der erzielten Ergebnisse und „Engpässe“ bei der Verwaltungsreformarbeit im Zeitraum 2020–2025. Gleichzeitig sollen Lösungen für den Aufbau und Betrieb von Datenplattformen vorgeschlagen werden, die den Anforderungen der Umgestaltung der Tätigkeiten staatlicher Behörden in der elektronischen Umgebung gerecht werden und der Leitung, dem Betrieb und der Entscheidungsfindung des Managements auf der Grundlage von Daten dienen; Lösungen zur Verbesserung der Geschäftsbedingungen, zur Verbesserung des Investitionsumfelds, zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Provinz und zur Anziehung nachhaltiger und wirksamer Investitionen in der kommenden Zeit; Lösungen in der Anwendung von Versorgungsunternehmen, die die „Nationale Bevölkerungsdatenbank“ nutzen, um digitale Bürger und eine digitale Gesellschaft zu entwickeln und den Leitungs- und Verwaltungsaktivitäten aller Ebenen in der Provinz zu dienen; Lösungen zur Verbesserung der Indikatoren im Zusammenhang mit der Verwaltungsreformarbeit ...

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Pham Anh Tuan, spricht auf der Konferenz

In seiner Rede auf der Konferenz würdigte und würdigte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Pham Anh Tuan, die Bemühungen aller Ebenen und Sektoren bei der Verwaltungsreformarbeit im Zeitraum 2020–2025. Darüber hinaus wies der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz auch auf die Beschränkungen hin, die in der kommenden Zeit überwunden werden müssen, beispielsweise: Einige Parteikomitees, Behörden, Leiter von Agenturen und Einheiten achten nicht auf Führung und Leitung und sind bei der Organisation und Umsetzung der Verwaltungsreformaufgaben nicht entschlossen und standhaft. Die Rangposition der Verwaltungsreformindizes der Provinz konnte im Laufe der Jahre nicht stabil gehalten werden. Bei der Umsetzung öffentlicher Dienstleistungen auf kommunaler Ebene gibt es noch immer viele Mängel und Einschränkungen. Der Anteil der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die ihre laufenden Ausgaben selbst oder teilweise finanzieren, ist gering …

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Pham Anh Tuan, betonte, dass die Richtungen, Aufgaben und Lösungen für die Verwaltungsreform im Zeitraum 2026 – 2030 in einem insgesamt neuen Kontext dargelegt werden, der Machbarkeit, Realitätsnähe und die Erfüllung der lokalen Entwicklungsanforderungen nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten der Provinzen erfordert.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Pham Anh Tuan, forderte, die regelmäßige Führung und Leitung der Parteikomitees sowie die enge und drastische Leitung und Verwaltungsrolle der Behörden auf allen Ebenen bei der Verwaltungsreformarbeit sicherzustellen, insbesondere der Führungskräfte. Die Leiter aller Ebenen, Sektoren, Agenturen und Einheiten müssen die direkte Verantwortung für die Verwaltungsreformarbeit ihrer Agenturen und Einheiten tragen und diese umfassend leiten. Sie müssen den Mut haben, zu denken, zu handeln, Durchbrüche zu wagen und Veränderungen zum Wohle der Allgemeinheit zu wagen. Bei der Steuerung und Umsetzung der Verwaltungsreform müssen wir uns stets das Motto zu Herzen nehmen: Die Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt stellen und als Kunden bedienen.

Auf allen Ebenen und in allen Sektoren muss der Schwerpunkt auf der Überprüfung institutioneller „Barrieren“ sowie der Ergänzung und Vervollkommnung von Rechtsdokumenten, Regelungen zu Mechanismen und Richtlinien unter der Autorität der Kommunen liegen.

Konzentrieren Sie sich auf die Leitung und die zügige und entschlossene Umsetzung der Aufgaben und stellen Sie sicher, dass die Agenturen und Organisationen nach der Umstrukturierung stabil und reibungslos arbeiten. Konzentrieren Sie sich bei Ihren Einsätzen auf die Umsetzung des Gesetzes zur Basisdemokratie, um Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten und die Rechte von Einzelpersonen und Organisationen zu schützen.

Setzen Sie die Vorschriften zur Sparsamkeit und Abfallbekämpfung weiterhin strikt um. Förderung der Sozialisierung öffentlicher Karrieredienste. Vervollständigen Sie die Liste der öffentlichen Dienste, den Rahmen für die Dienstleistungspreise sowie die wirtschaftlichen und technischen Normen, die als Grundlage für die Bestellung, Aufgabenzuweisung und Budgetzuteilung dienen sollen, und gehen Sie dabei in Richtung einer Erhöhung des Mindestmaßes an Autonomie, um regelmäßige Ausgaben für öffentliche Dienstleistungseinheiten sicherzustellen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Pham Anh Tuan, forderte außerdem den Aufbau eines Kaderteams, um den Aufgabenanforderungen der neuen Situation und des neuen Zeitalters gerecht zu werden. Den Mechanismus zur Bewertung und Klassifizierung von Kadern im Hinblick auf die Effizienz des öffentlichen Dienstes erneuern; Entwickeln und wenden Sie ein Kriteriensystem zur Beurteilung des Personals an, einschließlich spezifischer KPIs zur Messung der Produktivität und Qualität der Aufgabenerfüllung. Stärkung der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Individualisierung der Verantwortung sowie Kontrolle und Überwachung. Korrektur des Arbeitsstils und der Umgangsformen, Stärkung der Verantwortung und Ethik bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben. Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Ausbildung und Förderung von Mitarbeitern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst.

Der Schwerpunkt liegt auf einer umfassenden Reform der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Technologieanwendung. Schulungen zu digitalen Technologien , Popularisierung der digitalen Bildung für Beamte und öffentliche Angestellte. Beschleunigen Sie den Fortschritt beim Erstellen, Aktualisieren von Daten und Digitalisieren gemeinsam genutzter Datenbanken. Verstärkter Einsatz von Technologie, Big Data und KI zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität und Verkürzung der Bearbeitungszeit von Verwaltungsverfahren ...

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Pham Anh Tuan, und der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Lam Hai Giang (6. von rechts), überreichten Kollektiven und Einzelpersonen für herausragende Leistungen bei der Umsetzung der Verwaltungsverfahrensreform zum Nutzen der Bevölkerung und der Unternehmen im Jahr 2024 Verdiensturkunden und Blumen.

Bei dieser Gelegenheit verlieh der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Pham Anh Tuan, im Jahr 2024 12 Kollektiven und 6 Einzelpersonen Verdiensturkunden für herausragende Leistungen bei der Umsetzung der Verwaltungsverfahrensreform zum Nutzen der Bevölkerung und der Unternehmen. Verleihung von Verdiensturkunden an 4 Kollektive und 3 Einzelpersonen für herausragende Leistungen bei der Umsetzung der Verwaltungsreform im Jahr 2024; Verleihung von Verdiensturkunden an 3 Kollektive und 3 Einzelpersonen für herausragende Leistungen bei der Verwaltungsreformarbeit in der Provinz im Zeitraum 2020–2025./.

Quelle: https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/hoi-nghi-trien-khai-phuong-huong-nhiem-vu-trong-tam-cong-toc-cai-cach-hanh-chinh-giai-doan-2026-2030.html