Drängen auf Anreize für private Investitionen

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Das makroökonomische Bild im ersten Quartal 2023 hellt sich sowohl national als auch international allmählich auf, macht Wirtschaftsexperten jedoch ungeduldig. Die Chance auf eine Erholung ist deutlicher, und es bedarf der nötigen Kapazitäten, um sie zu nutzen.

Produktion im Stahlwerk Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

Das Highlight ist nicht klar

„Wir sind ungeduldig“, sagte Dr. Can Van Luc, Chefökonom des BIDV und Direktor des BIDV-Schulungs- und Forschungsinstituts. Herr Luc sieht im ersten Quartal 2024 positivere Anzeichen bei den Faktoren, die Investitionen und Geschäftsaktivitäten unterstützen, aber die Unternehmen stehen immer noch vor zu vielen Problemen.

Obwohl die Weltwirtschaft voraussichtlich langsamer wachsen wird als im Vorjahr, haben Inflation und Zinsen bereits begonnen zu sinken. Die Marktaussichten sind angesichts der raschen Erholung wichtiger Exportmärkte für vietnamesische Waren positiver. Im Inland ist der Zugang zu Krediten erleichtert, da sich die Staatsbank verpflichtet hat, niedrige Betriebszinsen beizubehalten. Rechtliche Probleme bei vielen Projekten werden derzeit gelöst. Insbesondere werden Mechanismen und Richtlinien, die den Grundstein legen und neue Wachstumstreiber der Wirtschaft fördern, wie z. B. grüne Entwicklung, digitale Transformation usw., schrittweise perfektioniert. Ausländisches Investitionskapital nimmt stark zu.

In diesem sich allmählich aufhellenden Bild konnte Herr Luc bei der heimischen Privatwirtschaft jedoch nicht viel erreichen.

„Inländische Unternehmen sind noch immer mit zahlreichen rechtlichen Schwierigkeiten, finanziellen Verpflichtungen und hohen Inputkosten konfrontiert, die Auftragserholung verläuft langsam …“, analysierte Dr. Can Van Luc die Gesundheit der Region, die etwa 50 % zur BIP-Wachstumsrate der Wirtschaft beiträgt.

Dennoch verzeichnet diese Region weiterhin schleppende interne Entwicklungen. Der Corporate-Governance-Index vietnamesischer Unternehmen liegt mit 42–43 % noch immer weit hinter dem der Unternehmen in der Region zurück, verglichen mit 60–62 % in Thailand. Vision und Strategie der meisten Unternehmen sind noch immer kurzfristig ausgerichtet, ganz zu schweigen von der nach wie vor hohen Zahl von Unternehmen, die gegen die Geschäftsethik verstoßen.

Nicht nur Dr. Luc ist ungeduldig. Dr. Vo Tri Thanh, Direktor des Instituts für Marken- und Wettbewerbsstrategie, ließ in seiner Einschätzung der Wirtschaftslage in den ersten Monaten des Jahres den Abschnitt über private Investitionen leer. Im vergangenen Jahr stiegen die privaten Investitionen um lediglich 2,7 Prozent – ein beispielloser Tiefstand in den letzten zehn Jahren.

In diesem Jahr müssen die Zahlen für das erste Quartal 2024 noch einige Tage warten, aber Dr. Thanh sagte, dass das Gefühl einer echten Erholung in diesem Sektor nicht klar erkennbar sei, insbesondere im Vergleich zur positiven Wachstumsrate der Auszahlung ausländischer Direktinvestitionen (FDI) und öffentlicher Investitionen.

„Diese Situation wird die Fähigkeit beeinträchtigen, die sich allmählich ergebenden Erholungsmöglichkeiten zu nutzen“, sagte Dr. Thanh.

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Dr. Luc erläuterte die Probleme der inländischen Privatwirtschaft und sagte, der Schlüssel zur Lösung liege im Geschäftsumfeld. Rechtliche Probleme, insbesondere bei Immobilienprojekten, wurden als Beleg für die Wirksamkeit dieser Lösung genannt.

„Allein durch die Stärkung des Geschäftsvertrauens werden die privaten Investitionen steigen. Der Schlüssel liegt in institutionellen Reformen und der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds“, betonte Herr Luc.

Wenn Sie das Vertrauen der Unternehmen stärken, werden die privaten Investitionen steigen. Der Schlüssel liegt in institutionellen Reformen und der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds.

Dr. Can Van Luc, Chefökonom des BIDV

Es muss jedoch erwähnt werden, dass dies trotz vieler Bemühungen der Regierung, des Premierministers sowie der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eine schwierige Aufgabe ist.

Auf einer Konferenz des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (CIEM) zu Beginn dieser Woche, auf der die fünfjährige Umsetzung des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP zur Lebensmittelsicherheit zusammengefasst wurde, wurde deutlich, dass die Geschäftswelt weiterhin auf viele Herausforderungen stößt, was die Nachahmung guter politischer Modelle angeht.

Es sei wiederholt darauf hingewiesen, dass durch die noch ausstehenden Änderungen des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP 8,5 Millionen Arbeitstage und 3.332,5 Milliarden VND pro Jahr eingespart wurden. Dazu gehören beispielsweise die Anwendung des Grundsatzes des Risikomanagements auf Grundlage des Grads der Rechtskonformität der Unternehmen und des Risikograds der Waren, die Aufnahme von von der Inspektion ausgenommenen Subjekten, die Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung, die Überwindung von Überschneidungen, hierarchischer und doppelter Verwaltung, die Schaffung von Flexibilität und Eigeninitiative für Unternehmen bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren und die Umstellung von der Vorinspektion auf die Nachinspektion. Allein die Abschaffung der Frist für die Selbsterklärung im Vergleich zur 3-Jahres-Frist der vorherigen Verordnung hat die Kosten für Unternehmen um mehr als 310 Millionen VND pro Jahr gesenkt. Aus diesem Grund ist dieses Dekret in der Resolution 02/2024/NQ-CP zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit im Jahr 2024 enthalten.

Allerdings erklärte Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der Vietnamesischen Industrie- und Handelskammer (VCCI), dass es nicht einfach sei, die Lehren aus dem Dekret Nr. 15/2018/ND-CP umzusetzen. „Ähnliche Probleme treten bei der Verwaltung der Dispersionsfarbenstandards des Bauministeriums und bei der Verwaltung von Tierarzneimitteln und Tierfutter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf. Wir haben den Mechanismus des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP als Beispiel verwendet, er wurde jedoch nicht genehmigt. Unternehmen müssen Vorschriften einhalten, die ihnen das Leben schwer machen, aber sehr formalistisch sind und keine effektive staatliche Verwaltung ermöglichen“, analysierte Tuan.

Auch der Vorsitzende der Vietnam Young Entrepreneurs Association, Dang Hong Anh, hat in einem Treffen mit Staatschefs vor kurzem weiterhin Vorschläge unterbreitet, um Hindernisse für das Investitions- und Geschäftsumfeld konsequent und entschlossen zu beseitigen und so das günstigste Investitions- und Geschäftsumfeld für die Unternehmensentwicklung zu schaffen.

Die Vorsitzenden der Vietnam Young Entrepreneurs Association schlugen insbesondere vor, die Vorschriften zur Ausgabe von Geschäftsbedingungen, die in die Zuständigkeit der Leiter von Ministerien und spezialisierten Verwaltungsbehörden fallen, strikt umzusetzen. Sie sollten Klarheit, Transparenz und einen angemessenen Fahrplan gewährleisten und unangemessene Unterlizenzen, die die Kosten für Unternehmen erhöhen, abschaffen. Insbesondere setzen die Unternehmen weiterhin hohe Erwartungen an die Verpflichtung, die Vorinspektion zu vereinfachen, die Nachinspektion im Zusammenhang mit dem Risikomanagement stärker zu verlagern und die Rechtskonformität von Organisationen und Einzelpersonen in spezialisierten Inspektionen zu bewerten.

Der Dreh- und Angelpunkt für die Stimulierung privater Investitionen wurde eindeutig identifiziert.

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