Aufforderung zu einem Anreiz für private Investitionen.

Báo Đầu tư•28/03/2024

Die gesamtwirtschaftliche Lage im ersten Quartal 2023 hellt sich sowohl im Inland als auch international auf, doch dies führt bei Wirtschaftsexperten zu Ungeduld. Die Erholungschancen werden immer deutlicher, nun gilt es, sie auch zu nutzen.

Hergestellt im Stahlwerk Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

Der Lichtblick ist nicht klar definiert.

„Wir sind besorgt“, erklärte Dr. Can Van Luc, Chefökonom der BIDV und Direktor des BIDV-Ausbildungs- und Forschungsinstituts. Dr. Luc sieht zwar positive Anzeichen für Investitionen und Geschäftstätigkeiten im ersten Quartal 2024, doch die Unternehmen stehen weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen.

Obwohl die Weltwirtschaft voraussichtlich langsamer wachsen wird als im Vorjahr, sinken Inflation und Zinsen allmählich. Die Marktaussichten verbessern sich durch die relativ rasche Erholung wichtiger Exportmärkte für vietnamesische Waren. Im Inland ist der Zugang zu Krediten einfacher, da die vietnamesische Staatsbank an der Beibehaltung niedriger Leitzinsen festhält; rechtliche Hürden in vielen Projekten werden abgebaut. Insbesondere Mechanismen und Strategien, die die Grundlage für neue Wachstumsmotoren der Wirtschaft schaffen und fördern – verbunden mit grüner Entwicklung und digitaler Transformation – werden schrittweise optimiert. Die ausländischen Direktinvestitionen steigen stark an…

In diesem zunehmend positiven Bild hat Herr Luc jedoch bisher wenig über den heimischen Privatwirtschaftssektor hervorgehoben.

„Die heimischen Unternehmen stehen nach wie vor vor vielen Schwierigkeiten in Bezug auf Rechtsfragen, finanzielle Verpflichtungen und hohe Inputkosten, während die Auftragserholung weiterhin schleppend verläuft…“, analysierte Dr. Can Van Luc die Lage des Sektors, der etwa 50 % zum BIP-Wachstum der Wirtschaft beiträgt.

Darüber hinaus schreitet der interne Fortschritt in der Region weiterhin nur langsam voran. Vietnams Corporate-Governance-Index liegt mit 42–43 % deutlich unter dem anderer Länder der Region (Thailand: 60–62 %). Die Visionen und Strategien der meisten Unternehmen sind nach wie vor recht kurzfristig orientiert, ganz zu schweigen von den weiterhin verbreiteten unethischen Geschäftspraktiken.

Nicht nur Dr. Luc ist ungeduldig. Auch Dr. Vo Tri Thanh, Direktor des Instituts für Strategische Marken- und Wettbewerbsforschung, ließ in seiner Analyse der Wirtschaftslage in den ersten Monaten des Jahres den Abschnitt über private Investitionen leer. Im vergangenen Jahr stiegen die Investitionen des Privatsektors lediglich um 2,7 Prozent – die niedrigste Wachstumsrate der letzten zehn Jahre.

In diesem Jahr werden die Zahlen für das erste Quartal 2024 noch einige Tage auf sich warten lassen, aber Dr. Thanh ist der Ansicht, dass von einer echten Erholung in der Region noch nicht die Rede sein wird, insbesondere im Vergleich zur sehr positiven Wachstumsrate der ausländischen Direktinvestitionen (FDI) und der öffentlichen Investitionen.

„Diese Situation wird unsere Fähigkeit beeinträchtigen, die sich bietenden Chancen für eine Erholung zu nutzen“, sagte Dr. Thanh.

Ansatzpunkte zur Förderung privater Investitionen identifizieren

Dr. Luc erläuterte die bestehenden Herausforderungen für den heimischen Privatsektor und argumentierte, dass der Schlüssel zu deren Lösung im Geschäftsumfeld liege. Rechtliche Hürden, insbesondere im Zusammenhang mit Immobilienprojekten, wurden als Beleg für die Wirksamkeit dieser Lösung angeführt.

„Man muss nur das Vertrauen der Unternehmen stärken, dann werden die privaten Investitionen steigen. Der Schlüssel liegt in der institutionellen Reform und der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds“, betonte Herr Luc.

Eine bloße Stärkung des Vertrauens der Unternehmen wird die privaten Investitionen erhöhen. Der Schlüssel liegt jedoch in institutionellen Reformen und der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds.

Dr. Can Van Luc, Chefökonom von BIDV

Allerdings ist anzumerken, dass dies trotz der zahlreichen Bemühungen der Regierung, des Premierministers sowie der Ministerien, Abteilungen und lokalen Behörden eine schwierige Aufgabe ist.

Auf einem Seminar, das Anfang dieser Woche vom Zentralinstitut für Wirtschaftsforschung (CIEM) abgehalten wurde und die fünfjährige Umsetzung des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP zur Lebensmittelsicherheit zusammenfasste, wurde deutlich, dass die Erwartung, erfolgreiche politische Modelle aus der Wirtschaft zu replizieren, weiterhin mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert ist.

Es sei nochmals betont, dass die wesentlichen Änderungen des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP, wie die Anwendung des Risikomanagementprinzips auf Grundlage der Rechtskonformität von Unternehmen und des Warenrisikos, die Aufnahme weiterer von der Inspektion ausgenommener Personen, die Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung, die Beseitigung von Doppelstrukturen und redundanten Verwaltungsstrukturen, die Schaffung von mehr Flexibilität und Handlungsspielraum für Unternehmen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren sowie die Umstellung von der Vorinspektion auf die Nachinspektion, 8,5 Millionen Arbeitstage und 3.332,5 Milliarden VND pro Jahr eingespart haben. Allein die Abschaffung der Frist für die Selbsterklärung hat im Vergleich zur vorherigen dreijährigen Frist die Kosten für Unternehmen um mehr als 310 Millionen VND pro Jahr gesenkt. Aus diesem Grund ist dieses Dekret in die Resolution 02/2024/NQ-CP zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Stärkung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit im Jahr 2024 aufgenommen.

Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der vietnamesischen Handelskammer (VCCI), hält es jedoch für schwierig, die Lehren aus dem Dekret Nr. 15/2018/ND-CP zu übertragen. „Ähnliche Hürden treten bei der Regulierung von Dispersionsfarben durch das Bauministerium und bei der Regulierung von Tierarzneimitteln und Tierfutter durch das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf. Wir haben den im Dekret Nr. 15/2018/ND-CP angewandten Mechanismus beispielhaft vorgestellt, er wurde jedoch nicht angenommen. Unternehmen müssen sich an Vorschriften halten, die für sie schwierig sind, aber lediglich formalistisch und nicht zu einer effektiven staatlichen Verwaltung beitragen“, analysierte Tuan.

Zuletzt bekräftigte der Vorsitzende des Verbandes Junger Unternehmer Vietnams, Dang Hong Anh, bei einem Treffen mit führenden Politikern seine Absicht, Hindernisse für Investitionen und das Geschäftsumfeld konsequent und entschieden abzubauen und so ein optimales Investitions- und Geschäftsumfeld für die Entwicklung von Unternehmen zu schaffen.

Konkret schlugen die Verantwortlichen des Verbandes Junger Unternehmer Vietnams eine strikte Umsetzung der Vorschriften zur Erteilung von Geschäftsgenehmigungen vor. Diese sollen mit den Zuständigkeiten der Ministerien und Fachbehörden verknüpft werden, um Klarheit, Transparenz und einen geeigneten Fahrplan zu gewährleisten und unzumutbare Unterlizenzen, die die Kosten für Unternehmen erhöhen, abzuschaffen. Insbesondere erwarten die Unternehmen weiterhin eine Vereinfachung der Vorprüfungsverfahren, eine stärkere Ausrichtung auf die Nachprüfung im Rahmen des Risikomanagements sowie die Überprüfung der Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen durch Organisationen und Einzelpersonen bei speziellen Prüfungen.

Offensichtlich wurde der Schlüssel zur Ankurbelung privater Investitionen identifiziert.

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