Aufforderung zur Anregung privater Investitionen

Die gesamtwirtschaftliche Lage im ersten Quartal 2023 hellt sich im In- und Ausland allmählich auf, doch Wirtschaftsexperten sind ungeduldig. Die Erholungschance ist deutlicher, es bedarf jedoch der Fähigkeit, sie zu nutzen.

Hergestellt im Stahlwerk Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

Der Fokus ist nicht klar.

„Wir sind ungeduldig“, sagte Dr. Can Van Luc, Chefökonom der BIDV und Direktor des BIDV-Ausbildungs- und Forschungsinstituts. Herr Van Luc sieht zwar positivere Anzeichen für günstige Rahmenbedingungen für Investitionen und Geschäftstätigkeiten im ersten Quartal 2024, doch die Unternehmen stehen weiterhin vor zu vielen Herausforderungen.

Obwohl die Weltwirtschaft Prognosen zufolge langsamer wachsen wird als im Vorjahr, sinken Inflation und Zinsen allmählich. Die Marktaussichten sind durch die rasche Erholung der wichtigsten Exportmärkte für vietnamesische Waren positiver. Im Inland ist der Zugang zu Krediten einfacher, da die vietnamesische Zentralbank die Zinssätze niedrig hält; rechtliche Probleme in vielen Projekten werden gelöst. Insbesondere Mechanismen und Strategien zur Schaffung und Förderung neuer Wachstumsmotoren der Wirtschaft, etwa im Bereich der grünen Entwicklung und der digitalen Transformation, werden schrittweise umgesetzt. Das ausländische Investitionskapital steigt stark an.

In diesem sich allmählich aufhellenden Bild konnte Herr Luc jedoch bei den heimischen Privatunternehmen nicht viel punkten.

„Die einheimischen Unternehmen sehen sich nach wie vor mit vielen rechtlichen Schwierigkeiten, finanziellen Verpflichtungen und hohen Inputkosten sowie einer langsamen Auftragserholung konfrontiert…“, analysierte Dr. Can Van Luc die wirtschaftliche Lage der Region, die etwa 50 % zum BIP-Wachstum der Wirtschaft beiträgt.

Trotzdem schreitet die Entwicklung in dieser Region weiterhin nur langsam voran. Der Corporate-Governance-Index vietnamesischer Unternehmen liegt mit 42–43 % im Vergleich zu 60–62 % in Thailand noch deutlich hinter dem regionalen Durchschnitt zurück. Die Visionen und Strategien der meisten Unternehmen sind nach wie vor recht kurzfristig orientiert, und Verstöße gegen die Geschäftsethik sind weiterhin weit verbreitet.

Nicht nur Dr. Luc ist ungeduldig. Auch Dr. Vo Tri Thanh, Direktor des Instituts für Marken- und Wettbewerbsstrategie, ließ in seiner Analyse der Wirtschaftslage in den ersten Monaten des Jahres den Abschnitt zu privaten Investitionen leer. Im vergangenen Jahr stiegen die Investitionen des Privatsektors lediglich um 2,7 Prozent – ein beispielloser Tiefstand der letzten zehn Jahre.

In diesem Jahr müssen wir noch ein paar Tage auf die Zahlen für das erste Quartal 2024 warten, aber Dr. Thanh sagte, dass das Gefühl einer echten Erholung in diesem Sektor nicht klar sei, insbesondere im Vergleich zur positiven Wachstumsrate der Auszahlungen von ausländischen Direktinvestitionen (FDI) und öffentlichen Investitionen.

„Diese Situation wird die Fähigkeit beeinträchtigen, die sich allmählich abzeichnenden Erholungsmöglichkeiten zu nutzen“, sagte Dr. Thanh.

Identifizierung von Anreizen für private Investitionen

Dr. Luc erläuterte die Probleme des heimischen Privatsektors und erklärte, dass der Schlüssel zu deren Lösung im Geschäftsumfeld liege. Rechtliche Probleme, insbesondere im Zusammenhang mit Immobilienprojekten, wurden als Beleg für die Wirksamkeit dieses Lösungsansatzes angeführt.

„Allein durch die Stärkung des Vertrauens der Unternehmen werden die privaten Investitionen steigen. Der Schlüssel liegt in der institutionellen Reform und der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds“, betonte Herr Luc.

Durch die Stärkung des Vertrauens der Unternehmen werden auch die privaten Investitionen steigen. Der Schlüssel liegt in institutionellen Reformen, die das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessern.

Dr. Can Van Luc, Chefökonom von BIDV

Allerdings muss erwähnt werden, dass dies trotz zahlreicher Bemühungen der Regierung, des Premierministers sowie der Ministerien, Behörden und lokalen Stellen eine schwierige Aufgabe ist.

Auf einer Konferenz des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (CIEM) Anfang dieser Woche, die die fünfjährige Umsetzung des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP zur Lebensmittelsicherheit zusammenfasste, wurde festgestellt, dass die Erwartung, gute politische Modelle durch die Wirtschaft zu replizieren, noch immer vor vielen Herausforderungen steht.

Es sei nochmals betont, dass die herausragenden Änderungen des Dekrets Nr. 15/2018/ND-CP, wie die Anwendung des Risikomanagementprinzips auf Grundlage der Rechtskonformität von Unternehmen und des Warenrisikos, die Erweiterung des Kreises der von der Inspektion befreiten Unternehmen, die Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung und die Beseitigung von Doppelstrukturen, die Schaffung von mehr Flexibilität und Eigeninitiative für Unternehmen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren sowie die Umstellung von Vor- auf Nachinspektionen, jährlich 8,5 Millionen Arbeitstage und 3.332,5 Milliarden VND eingespart haben. Allein die Abschaffung der Frist für die Selbsterklärung (vorher drei Jahre) hat die Kosten für Unternehmen um mehr als 310 Millionen VND pro Jahr gesenkt. Aus diesem Grund ist dieses Dekret in der Resolution 02/2024/NQ-CP zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Stärkung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit im Jahr 2024 enthalten.

Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der vietnamesischen Handelskammer (VCCI), erklärte jedoch, dass die Übertragung der Lehren aus dem Dekret Nr. 15/2018/ND-CP auf andere Länder nicht einfach sei. „Ähnliche Probleme treten beispielsweise bei der Verwaltung der Normen für Dispersionsfarben im Bauministerium sowie bei der Regulierung von Tierarzneimitteln und Tierfutter im Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf. Wir haben den im Dekret Nr. 15/2018/ND-CP angewandten Mechanismus als Beispiel herangezogen, er hat sich jedoch nicht durchgesetzt. Unternehmen müssen Vorschriften einhalten, die zwar bürokratisch, aber auch sehr formal sind und keine effektive staatliche Verwaltung ermöglichen“, analysierte Herr Tuan.

Zuletzt bekräftigte Dang Hong Anh, Vorsitzender des Verbandes Junger Unternehmer Vietnams, in einem Treffen mit Staatsvertretern seine Forderung, Hindernisse für Investitionen und das Geschäftsumfeld konsequent und entschlossen zu beseitigen und so ein optimales Investitions- und Geschäftsumfeld für die wirtschaftliche Entwicklung zu schaffen.

Konkret schlugen die Verantwortlichen des Verbandes Junger Unternehmer Vietnams vor, die Vorschriften zur Erteilung von Geschäftsauflagen im Zusammenhang mit den Zuständigkeiten der Ministerien und Fachbehörden strikt umzusetzen. Dies soll für Klarheit, Transparenz und einen geeigneten Fahrplan sorgen und unangemessene Unterlizenzen, die die Kosten für Unternehmen erhöhen, abschaffen. Insbesondere erwarten die Unternehmen weiterhin eine Vereinfachung der Vorabprüfung, eine stärkere Fokussierung auf die risikobasierte Nachprüfung sowie die Überprüfung der Rechtskonformität von Organisationen und Einzelpersonen im Rahmen spezialisierter Prüfungen.

Offensichtlich wurde der Dreh- und Angelpunkt zur Ankurbelung privater Investitionen identifiziert.

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