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| Im Inneren der Gasanlage Bovanenkovo auf der Jamal-Halbinsel in Russland. (Quelle: AFP) |
Laut einem kürzlich erschienenen Artikel von Kieran Thompson auf hinrichfoundation.com haben westliche Länder und ihre Verbündeten seit dem Beginn der russischen Militäroperation in der Ukraine (Februar 2022) beispiellose Energiesanktionen gegen Moskau verhängt. Trotzdem exportiert Russland weiterhin große Mengen Erdgas und sichert dem Kreml damit eine bedeutende Einnahmequelle.
Russland blockiert aktiv den Gasfluss
Im Gegensatz zum Ölsektor wurden Russlands Gasexporte bisher nicht mit strengen Sanktionen westlicher Länder belegt. Abgesehen von Beschränkungen der Flüssigerdgas-Produktionstechnologie (LNG), die die zukünftige Produktionskapazität Russlands nachhaltig beeinflussen könnten, kann das russische Gas weitgehend frei an jeden Abnehmer verkauft werden.
Anstelle formeller Sanktionen haben die Länder der Europäischen Union (EU) versucht, sich von russischem Gas unabhängiger zu machen, wobei Deutschland oft als erfolgreiches Beispiel für den Verzicht auf Moskaus Brennstoff angeführt wird.
Doch der Erfolg Deutschlands ist wohl eher auf Entscheidungen des Kremls zurückzuführen, wie etwa die Einstellung der Exporte über die Nord Stream 1-Pipeline (die wichtigste Gaspipeline von Russland nach Deutschland), als auf Maßnahmen der EU.
Moskau hat die Beschränkungen für seine Gasexporte verhängt, nicht die EU oder der Westen. Russland will die Exportverweigerung offensichtlich nutzen, um die EU zu schwächen. Fakt ist jedoch, dass Moskau kaum alternative Abnehmer für den europäischen Markt gefunden hat, der große Mengen Gas aus Russland importiert.
Interdependenz
Billiges russisches Gas ist eine der tragenden Säulen der europäischen Schwerindustrie, und die Länder des Kontinents sind für fast die Hälfte ihrer gesamten Gasversorgung auf die Moskauer Gaspipeline angewiesen.
Zu Beginn des Konflikts in der Ukraine bezogen 10 EU-Länder mehr als 75 % ihres Gasimports aus russischem Gas, während es für die Union nur wenige alternative Gaslieferanten gab.
Russland wiederum ist natürlich auch von der EU als Exportmarkt abhängig. Neben den Gaspipelines in die EU besteht Moskaus Alternative darin, möglichst viel auf neuen Märkten zu verkaufen.
Um dieses Ziel zu erreichen, muss Erdgas in flüssiger Form (LNG) exportiert werden. Dazu wird es auf minus 162 Grad Celsius gekühlt, auf Spezialtanker verladen und an Abnehmer mit entsprechenden Importterminals verkauft.
Russlands Herausforderung besteht darin, dass es weltweit nur wenige LNG-Importterminals für den Transport seines Gases gibt und die derzeitige globale LNG-Tankerflotte nicht ausreicht, um Mengen zu transportieren, die den Exporten Russlands nach Europa vor dem Konflikt entsprechen.
Um russisches Gas zu ersetzen, hat die EU unter Führung Deutschlands, des größten Gasverbrauchers im Staatenbund, nach alternativen Bezugsquellen gesucht. Der Staatenbund hat die Gasimporte per Pipeline aus Aserbaidschan und Norwegen erhöht, Maßnahmen zur Verbrauchsreduzierung eingeführt und die LNG-Importe aus allen Quellen im Jahr 2022 gegenüber 2021 um mehr als 60 % gesteigert. Darüber hinaus hat das Land auch die Gasversorgung aus erneuerbaren Energien ausgebaut.
Die Maßnahmen zielen zwar eindeutig darauf ab, die Nachfrage nach russischem Gas zu reduzieren, doch Moskau bleibt der zweitgrößte LNG-Lieferant des 27-Nationen-Blocks – ein Dilemma sowohl für Russland als auch für die EU.
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Der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz nimmt am 17. Dezember 2022 an der Eröffnungszeremonie der ersten LNG-Empfangsanlage des Landes im Hafen von Wilhelmshaven im nördlichen Bundesland Niedersachsen teil. (Quelle: AP) |
Der Kreml will die europäische Nachfrage nach russischem Gas nutzen, um den Staatenbund zu bestrafen, während die EU den Gaskauf einstellen will, um Russlands Einnahmen zu entziehen.
Diese gegenseitige Abhängigkeit ist zu groß, um über Nacht aufgehoben zu werden, was die Möglichkeiten der EU einschränkt, Einfluss auf Russlands Militärkampagne in der Ukraine zu nehmen.
Derzeit verfügen nicht-russische Pipelines nicht über ausreichende Kapazität, und Europa besitzt nicht genügend LNG-Importterminals, um alternative Bezugsquellen in den erforderlichen Mengen zu erschließen. Obwohl die EU neue LNG-Importterminals baut, dauert dieser Prozess in der Regel mehrere Jahre.
Russland ist unterdessen ebenfalls an die EU gebunden. Anders als beim Öl stößt Moskau bei der Umleitung von Gasexporten in Mengen, die den bisherigen Lieferungen an die EU entsprechen, auf erhebliche Einschränkungen.
China gilt als potenzieller Markt, doch die bestehende Pipeline „Power of Siberia“ ist relativ klein und lässt sich ohne grundlegende Modernisierung nicht erweitern. Der russische Präsident Putin befürwortet seit Langem eine neue Pipeline, die die beiden Länder verbindet.
Russlands Gasexporte werden aufgrund von Beschränkungen für Pipeline-Exporte in die EU voraussichtlich von 241 Mrd. m³ im Jahr 2021 auf 136 Mrd. m³ im Jahr 2023 sinken. Trotz dieses deutlichen Rückgangs generieren die Gasexporte weiterhin Milliarden von Dollar an Einnahmen für den Kreml.
Analysten gehen davon aus, dass Energiesanktionen im Allgemeinen und Gassanktionen im Besonderen keinen signifikanten Einfluss auf die Reduzierung der russischen Staatseinnahmen haben werden.
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