Der Finanzminister sagte, dass einige Import-Export-Unternehmen die Mehrwertsteuer nicht zurückerstatten könnten, weil die Verträge ungültig seien und man davon ausgehe, dass die ausländischen Partner „nicht existieren“.
Diese Tatsache erklärte Finanzminister Ho Duc Phoc am Morgen des 2. November vorder Nationalversammlung als Reaktion auf die Meinung vieler Delegierter, wonach die Mehrwertsteuerrückerstattungen zu langsam erfolgten und den Unternehmen dadurch Schaden zugefügt würden.
Laut Herrn Phoc hatte der Steuersektor bis Ende Oktober 92 % der Steuerrückerstattungen geleistet und 14.857 Anträge auf Steuerrückerstattung bearbeitet. Derzeit sind rund 534 Anträge im Wert von über 9.100 Milliarden VND anhängig.
Minister Phuc erläuterte den Grund für die Verzögerung bei der Mehrwertsteuerrückerstattung für Exporte bestimmter Branchen und Produkte wie Holz, Holzspäne und Gummi und bekräftigte die Bedingungen und Dokumente, die Unternehmen für die Rückerstattung benötigen, darunter Mehrwertsteuerrechnungen und Überweisungsbelege. Für Import-Export-Unternehmen müssen die Dokumente außerdem Exportverträge und Zollerklärungen enthalten.
Tatsächlich wurden einige Fälle von Problemen von der Steuerbehörde im Ausland bestätigt, und die Steuerbehörden dieser Länder antworteten, dass das importierende Unternehmen nicht existiere. Das bedeutet, dass der Exportvertrag ungültig war und die Steuer nicht erstattet werden konnte", informierte Herr Phoc.
Er bekräftigte außerdem die Lektion in Sachen Steuermanagement, die bei der Thu Duc House Company gelernt wurde und die dazu geführt hatte, dass viele Beamte der Steuerbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem Gesetz in Konflikt geraten waren. Daher „müssen wir uns an die gesetzlichen Bestimmungen halten“.
Gemäß dem Steuerverwaltungsgesetz beträgt die Frist sechs Tage, wenn die Rückerstattung erst erfolgt und die Kontrolle später erfolgt; bei einer Prüfung erst erfolgt und die Rückerstattung später erfolgt, beträgt sie 40 Tage. Der Finanzminister bestätigte, dass die Rückerstattung umgehend erfolgen wird, wenn die Prüfung und Überprüfung im Einklang mit dem Steuerverwaltungsgesetz erfolgt, der endgültige Verkäufer verifiziert ist und der Finanzbeamte keine Verstöße begangen hat. Der Finanzminister versicherte, dass die Rückerstattung umgehend erfolgen wird, wenn die Prüfung und Überprüfung im Einklang mit dem Steuerverwaltungsgesetz erfolgt, der endgültige Verkäufer verifiziert ist und der Finanzbeamte keine Verstöße begangen hat.
Finanzminister Ho Duc Phoc erklärt am 2. November vor der Nationalversammlung. Foto: National Assembly Media
Zuvor hatte Frau Nguyen Thi Thu Ha, stellvertretende Leiterin der Delegation der Provinz Quang Ninh , bei der Diskussionsrunde heute Morgen von der Überlastung und dem Rückstand bei der Rückerstattung der Mehrwertsteuer berichtet, was bei Unternehmen und einigen Branchenverbänden, beispielsweise aus der Maniokstärke-, Holz- und Gummiindustrie, zu Verärgerung geführt und dazu geführt habe, dass sie eine Petition an die zuständigen Behörden gerichtet hätten.
Bei der Gruppe der Holzprodukte beispielsweise weist die Generaldirektion für Steuern die Steuerbehörden an, in der Einkaufs- und Inkassophase Prüfungen durchzuführen. Dies ist jedoch unnötig, da diese Steuer gemäß dem Mehrwertsteuergesetz erst in der Verarbeitungsphase mit den Mehrwertsteuerrechnungen anfällt und bezahlt wird.
„Die Anforderung einer Überprüfung in vielen Phasen ist unnötig, unbegründet und erschwert die Produktion und die Geschäftstätigkeit“, kommentierte Frau Ha und schlug vor, dass das Finanzministerium Hindernisse aus dem Weg räumt und zunächst Rückerstattungen und später Inspektionen bei seriösen Exportunternehmen durchführt.
Auch in Bezug auf die Mehrwertsteuerrückerstattungen bemerkte Herr Tran Van Lam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses, dass der Einzugsprozess kompliziert sei und in vielen Schritten stattfinde, was Kosten für die Steuerrückerstattung verursache, das Budget jedoch nicht hoch sei.
Diese Steuer gilt zwar als Vorschusssteuer, doch die Einnahmen sind hoch, und auch die jährliche Rückerstattung fällt hoch aus. So beliefen sich die Mehrwertsteuereinnahmen im Jahr 2022 beispielsweise auf rund 190.000 Milliarden VND, die Rückerstattung entspricht bis zu 38 % der Einnahmen. Auch für die Jahre 2023 und 2024 wird mit einer Rückerstattung von 44 % bzw. 43 % der Steuereinnahmen gerechnet. Dies stellt laut Herrn Lam ein Problem dar, das das Finanzministerium und die Steuerbehörden prüfen und berücksichtigen müssen.
Frau Nguyen Thi Thu Ha, stellvertretende Leiterin der Provinzdelegation Quang Ninh, sprach am 2. November bei der Diskussion der Nationalversammlung. Foto: National Assembly Media
In der Diskussionsrunde schlugen einige Delegierte zudem vor, die 2%ige Mehrwertsteuerermäßigung für alle Waren zu verlängern . Herr Tran Hoang Ngan erklärte, dies sei eine Lösung zur Stimulierung des Binnenkonsums angesichts der schwachen Gesamtnachfrage und der nicht wieder anziehenden Import- und Exportzahlen. Diese Steuerermäßigung für alle Waren wäre wirksamer als die derzeitige Ausgrenzung des Immobilien-, Banken- und Wertpapiersektors.
Minister Ho Duc Phoc erklärte jedoch: „Eine zu starke Kürzung belastet den Haushalt.“ Daher legte die Regierung der Nationalversammlung die Ausweitung dieser Finanzpolitik und deren Umsetzung als Resolution 43 vor, was bedeutet, dass einige Bereiche ausgenommen werden. Die Einnahmenschätzung für den Haushalt 2024, so Ho Duc Phoc, basiert ebenfalls auf der Ausklammerung zweier Posten: einer 50-prozentigen Senkung der Umweltschutzsteuer auf Benzin und Kerosin und der Verlängerung der 2-prozentigen Mehrwertsteuersenkung bis Mitte nächsten Jahres.
Minister Ho Duc Phoc erläuterte die Finanzpolitik weiter und sagte, die Regierung habe eine expansive Finanzpolitik verfolgt. Das bedeutet, dass ein Haushaltsdefizit und Steuersenkungen bei gleichzeitiger Erhöhung der Haushaltsausgaben erzielt würden.
Bis Ende Oktober erreichten die Haushaltseinnahmen 2023 85 % des Plans oder fast 1,37 Millionen VND. Auf die Meinung, die Haushaltseinnahmen kämen hauptsächlich aus dem Landbau, erklärte Herr Phoc, dass die inländischen Einnahmen aus Produktion und Gewerbe mit über 80 % den größten Beitrag zu den Haushaltseinnahmen leisten. Einnahmen aus dem Landbau und Rohöl machen hingegen nur einen kleinen Teil aus.
„Die Steuern wurden gesenkt, aber wie können wir das nötige Geld auftreiben, um den Haushaltsausgleich aufrechtzuerhalten und gemäß Resolution 43 347.000 Milliarden VND in die Wirtschaft zu pumpen?“, fragte er.
Aktuellen Regierungsdaten zufolge erreichten die öffentlichen Investitionsauszahlungen bis Ende Oktober 57 % des vom Premierminister festgelegten Kapitalplans. Der Finanzminister erklärte, die niedrige Kapitalauszahlungsrate bei gleichzeitigem Kapitalhunger der Wirtschaft sei auf gesetzliche Regelungen wie das Gesetz über öffentliche Investitionen zurückzuführen.
Er erklärte weiter, dass derzeit zur Anpassung der Projektliste und zur Übertragung von Kapital von einem Projekt auf ein anderes die Nationalversammlung konsultiert werden müsse. Für die Durchführung eines Projekts müsse Geld verfügbar und im öffentlichen Investitionsplan enthalten sein. Daher würden viele Schlüsselprojekte, wie beispielsweise der Flughafen Long Thanh, dringend benötigt, hätten aber noch keine Mittel erhalten, da für die Projektgenehmigung Geld benötigt werde.
„Das Gesetz über öffentliche Investitionen muss Kapitalquellen öffnen und diversifizieren, den Staatshaushalt ausgleichen und Verfahrensvorschriften ändern. Sollte dieses Gesetz nicht geändert werden, werden wir weiterhin über die Auszahlung öffentlicher Investitionen diskutieren“, so Minister Phuc abschließend. Ihm zufolge werde das Finanzministerium bei der Änderung des Haushaltsgesetzes prüfen, ob es die regulären Ausgaben und Investitionsausgaben ergänzen werde, um Hindernisse bei der Auszahlung öffentlicher Mittel zu beseitigen.
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