Beseitigen Sie den Engpass

Einem Bericht des Finanzministeriums zufolge wird jedoch geschätzt, dass in den ersten beiden Monaten des Jahres 2024 die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals lediglich über 59.998 Milliarden VND betrug, was 8,7 % des gesamten Kapitalplans für 2024 entspricht und 9,13 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht.

Vier Ministerien, Zentralbehörden und 38 Kommunen weisen gute Auszahlungsquoten auf, die über dem Landesdurchschnitt liegen. Bis Ende Februar betrug die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen landesweit noch 32 Ministerien und Zentralbehörden mit 0 %; sechs Kommunen weisen niedrige Auszahlungsquoten von unter 5 % auf. Um das vom Premierminister geforderte Auszahlungsziel von 95 % zu erreichen, müssen noch viele Probleme dringend gelöst werden.

Laut Finanzministerium liegt das Problem insbesondere in der Kapitalallokation. Derzeit sind rund 25.291 Milliarden VND noch nicht detailliert zugewiesen; das entspricht 3,85 % des vom Premierminister festgelegten Plans. Davon sollen die nicht zugewiesenen Mittel aus dem Zentralhaushalt hauptsächlich Projekten zugewiesen werden, deren Investitionsverfahren abgeschlossen sind. Dieser relativ hohe Kapitalbetrag hat die Auszahlungsquote in den ersten Monaten des Jahres beeinträchtigt.

Darüber hinaus fällt der Februar mit dem Neujahrsfest zusammen. Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden prüfen derzeit, ob eine Verlängerung der Umsetzungsfrist notwendig ist. Bei wichtigen nationalen Projekten schreiten die Bauarbeiten bei einigen Projekten noch immer schleppend voran. Was Baumaterialien betrifft, führt die gleichzeitige Umsetzung vieler großer Verkehrsprojekte im selben Gebiet zu einem Mangel an Materialien während des Bauprozesses, insbesondere an Erde, Sand, Steinen usw.

Tatsächlich erfolgt die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel schon seit vielen Jahren nur langsam. Es ist anzumerken, dass all diese Hindernisse auf die vielen Paradoxien des „Sich-selbst-Erschwerens“ und die damit verbundenen Engpässe zurückzuführen sind.

Das Finanzministerium stellte bei der Überprüfung der Kapitalzuteilungspläne von Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen fest, dass „viele Einheiten für eine Reihe von Projekten bereitgestellt wurden, die die Auszahlungsbedingungen nicht erfüllten“. Die Ursache lag auch in einer mangelhaften Investitionsvorbereitung, die dazu führte, dass Kapital auf Projekte wartete.

Die Nationalversammlung und die Regierung haben Mechanismen, Richtlinien und Rechtsvorschriften für öffentliche Investitionen umgehend geändert und ergänzt, um Schwierigkeiten und Hindernisse aus der Praxis zu beseitigen und einen Rechtsrahmen für neu auftretende Probleme zu schaffen. Es bestehen jedoch Mängel und Einschränkungen, insbesondere in der Umsetzungsphase, von der Planung über die Festlegung der Investitionsziele und die Investitionsvorbereitung bis hin zur Ressourcenzuweisung für die Bauräumung, der Bauausführung und der Auszahlung.

Um die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu fördern, ist eine stärkere und schnellere Beteiligung erforderlich. Subjektive Ursachen, die die Auszahlung öffentlicher Investitionen verlangsamen, müssen gründlich überwunden werden. Das Finanzministerium hat die Gemeinden aufgefordert, die Räumungsarbeiten fristgerecht abzuschließen und sich dabei auf den Bau von Umsiedlungsgebieten und die Stabilisierung der Lebensbedingungen der Bevölkerung zu konzentrieren.

Bezüglich der Materialquellen für den Bau müssen dringend ausreichende Bezugsquellen ermittelt und die Verfahren gemäß den Sondermechanismen der Nationalversammlung und der Regierung mit Investoren und Bauunternehmern abgestimmt werden. Entsprechend dem Baufortschritt müssen ausreichende Reserven und Kapazitäten sichergestellt werden. Weiterhin müssen umgehend Arbeitsgruppen eingesetzt werden, um zu prüfen, zu drängen und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen.

Um jedoch die Situation zu überwinden, „Geld zu haben, es aber nicht ausgeben zu können“, und den „Engpass“ bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beseitigen, ist es laut Experten notwendig, Disziplin und Verwaltungsdisziplin zu fördern. Investitionen dürfen nicht zu weit gestreut werden, unnötige Projekte müssen gestrichen werden, Kapital muss von Projekten, die nicht ausgezahlt werden können, zu Projekten transferiert werden, die ausgezahlt werden können, und Verschwendung und Ineffizienz müssen vermieden werden.

Stärkung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen verbunden mit einer Erhöhung der Verantwortung. Insbesondere Stärkung der Disziplin, Verwaltungsdisziplin und Übertragung der Verantwortung auf jeden Einzelnen bei der Leitung der Organisation der Umsetzung der Zuweisung und Auszahlung öffentlicher Investitionen.

Auch 2024 wird der umfangreiche Plan für öffentliche Investitionskapital die Kapitalauszahlung weiterhin stark belasten. Bei der Zuteilung öffentlicher Investitionskapitalien wird eine langsame Auszahlung das Wirtschaftswachstum bremsen. Wenn die Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien zu Jahresbeginn genehmigt wird, werden die Wirtschaftswachstumszahlen für das Gesamtjahr sicherlich positiver ausfallen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/khoi-thong-diem-nghen.html