Vorschlag für das Ministerium für öffentliche Sicherheit und die Staatsbank zur gemeinsamen Verwaltung
Die Ausgabe und der Handel von Krypto-Assets nehmen hinsichtlich Ausgabevolumen, Transaktionswert und Komplexität rasant zu. Das Finanzministerium erklärte, dass die weltweite Verbreitung von Krypto-Assets Chancen, Herausforderungen und Risiken für die Stabilität des Finanzsystems und die Entwicklung der Volkswirtschaften mit sich bringt.
Daher ist das Ministerium der Ansicht, dass die Pilotimplementierung des Krypto-Asset-Marktes in begrenztem Umfang den praktischen Bedingungen in Vietnam gerecht wird. Ziel ist es, ein flexibles Rechtsumfeld zu schaffen, das sich im Rahmen staatlicher Verwaltung und Aufsicht schnell an Innovationen anpassen kann. Dadurch wird die Kapitalmobilisierung für Produktion und Geschäftsentwicklung unterstützt, die digitale Wirtschaft ausgebaut und das Wirtschaftswachstum gefördert.
Das Finanzministerium bekräftigte, dass die Pilotimplementierung es den Verwaltungsbehörden ermögliche, die Machbarkeit und die Bedingungen für die praktische Umsetzung gründlich zu prüfen und zu bewerten, illegale Handlungen wie Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung zu minimieren, Anleger zu schützen und die Voraussetzungen für die Entwicklung eines transparenten, sicheren und nachhaltigen Finanzmarktes zu schaffen. Gleichzeitig würden Risiken für die Wirtschaft aufgrund der hohen Volatilität digitaler Vermögenswerte vermieden. Darüber hinaus helfe die Pilotimplementierung dem Staat nicht nur, Einnahmen aus dem Krypto-Asset-Markt zu erzielen, sondern trage auch dazu bei, diese Aktivität in einen transparenten Rahmen zu bringen, Steuerverluste zu vermeiden und Spekulation und Preismanipulation einzuschränken.
Insbesondere schlug das Finanzministerium im Entwurfsvorschlag zur Pilotimplementierung der Ausgabe und des Handels mit Kryptowährungen einen Koordinierungsmechanismus zwischen Verwaltungsbehörden wie dem Finanzministerium, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und der Staatsbank von Vietnam (SBV) vor. Zur Begründung dieses Vorschlags erklärte das Finanzministerium, dass eine der wichtigsten Fragen beim Aufbau eines Rechtsrahmens für digitale Vermögenswerte darin bestehe, den Schutz der Anleger und die Förderung von Innovationen in Einklang zu bringen.
Dementsprechend schlägt das Finanzministerium in seiner führenden Rolle Lösungen zur Unterstützung von Startups im Bereich digitaler Vermögenswerte vor und erlässt gleichzeitig Vorschriften zur Gewährleistung der Markttransparenz. Gleichzeitig ist die Staatsbank von Vietnam damit beauftragt, die Auswirkungen digitaler Vermögenswerte auf die Geldpolitik und das Finanzsystem zu überwachen. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit wird eine wichtige Rolle bei der Verhinderung von Betrug, Schwindel und Geldwäsche auf dem Markt für digitale Vermögenswerte spielen.
„Die Koordination zwischen diesen Agenturen wird dazu beitragen, ein sicheres Ökosystem für digitale Vermögenswerte zu schaffen und gleichzeitig neue Möglichkeiten für innovative Unternehmen zu eröffnen“, bekräftigte das Finanzministerium.
Steuerpolitische Überlegungen
In Bezug auf die Steuerpolitik für Krypto-Asset-Transaktionen erklärte das Finanzministerium, dass das derzeitige Steuerrechtssystem umfassende Bestimmungen enthält, die eine Rechtsgrundlage für die Erhebung von Steuern auf in Vietnam gekaufte, verkaufte und konsumierte Waren und Dienstleistungen sowie für den Handel von Unternehmen und Einzelpersonen (sowohl inländischen als auch ausländischen) mit Waren und Dienstleistungen in Vietnam gewährleisten. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Mehrwertsteuer, der Körperschaftsteuer und der Einkommensteuer.
Das spezialisierte Rechtssystem für Krypto-Assets hat jedoch die Identifizierung und Klassifizierung von Krypto-Assets sowie den Handel, Kauf und Verkauf sowie Tausch dieser Arten von Vermögenswerten noch nicht klar definiert und dient somit als Grundlage für die Anwendung entsprechender Steuerrichtlinien. In Fällen, in denen spezialisierte Gesetze zu Krypto-Assets die Art und Weise klar definieren und den Handel mit Krypto-Assets als Vermögensart erlauben, werden die Steuerpflichten entsprechend den Bestimmungen des Steuerrechts erfüllt. „Um die Attraktivität des Marktes jedoch nicht zu verringern, kann die Regierung in der Anfangsphase die Anwendung von Vorzugssteuersätzen in Betracht ziehen. Dies wird dazu beitragen, Investitionen zu fördern und die Entwicklung des Ökosystems für digitale Vermögenswerte in Vietnam zu unterstützen“, sagte ein Vertreter des Finanzministeriums.
Darüber hinaus ist das Finanzministerium der Ansicht, dass es auch in diesem Bereich einen Mechanismus zur Bekämpfung von Steuerhinterziehung und Steuerbetrug geben sollte. Einige Länder setzen Blockchain-Technologie ein, um Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten zu verfolgen und zu überwachen und so eine transparente und effektive Steuererhebung zu gewährleisten. Vietnam kann auch von den Erfahrungen dieser Länder lernen, um ein für den nationalen Kontext geeignetes Steuermanagementsystem aufzubauen.
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