Prüfen, drängen, Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen, die jährliche Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals an Ministerien, Behörden und Kommunen fördern.

(MPI) – Am 3. Dezember 2024 veröffentlichte das Regierungsbüro die Bekanntmachung Nr. 542/TB-VPCP über die Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers Bui Thanh Son bei der Sitzung der Arbeitsgruppe Nr. 5 zur Überprüfung, Aufforderung, Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie Förderung der Auszahlung des jährlichen öffentlichen Investitionskapitals an Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften.

Illustrationsfoto. Quelle: MPI

Nach Anhörung des Berichts des Ministeriums für Planung und Investitionen sowie der Stellungnahmen der anwesenden Vertreter von Kommunen, Ministerien und Behörden kam Vizepremierminister Bui Thanh Son zu dem Schluss, dass das Jahr 2024 von großer Bedeutung sei – ein Jahr der Beschleunigung und des Durchbruchs für die erfolgreiche Umsetzung der Ziele und Aufgaben des 13. Nationalen Parteitags und des Fünfjahresplans für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2025. Öffentliche Investitionen werden darin stets als zentrale politische Aufgabe definiert und spielen eine besonders wichtige Rolle für Wirtschaft, Politik, Gesellschaft, Landesverteidigung und Sicherheit. Daher haben die Regierung und der Premierminister seit Anfang 2024 mit großem Engagement zahlreiche Richtlinien erlassen, um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu fördern.

Im Namen des Premierministers würdigte und lobte der stellvertretende Premierminister die Bemühungen der Regionen, die gute Auszahlungsergebnisse erzielt haben, wie beispielsweise Tien Giang, Long An, Tra Vinh , An Giang, Dong Thap..., wodurch die sozioökonomische Entwicklung der Regionen im Besonderen und des gesamten Landes im Allgemeinen gefördert wurde.

Trotz positiver Ergebnisse weisen viele Ministerien, Behörden und Kommunen im Vergleich zum nationalen Durchschnitt weiterhin geringe Auszahlungen auf. Die Hauptgründe hierfür sind: Die Forschung und Anwendung von Richtlinien und Rechtsvorschriften ist stellenweise mangelhaft; die Projektmanagement- und Investorenkapazitäten sind nach wie vor begrenzt, und es bestehen Schwierigkeiten bei der Durchführung von Investitionsverfahren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; es kommt zu Verzögerungen bei Entschädigungen, Räumungen und Umsiedlungen sowie zu Problemen bei der Feststellung der Landnutzung und der Festlegung von Grundstückspreisen; einige Ministerien, Behörden und Kommunen agieren nicht proaktiv und entschlossen und sind in der Projektleitung und -durchführung – von der Projektvorbereitung bis hin zur Steuerung und Überprüfung während der Umsetzung – noch immer unentschlossen; die Informations- und Kommunikationsarbeit ist stellenweise unzureichend; es werden nicht genügend Informationen bereitgestellt, um Zustimmung, Unterstützung und einen breiten Konsens in der Bevölkerung zu erzielen.

Um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beschleunigen, zum Wachstum beizutragen, die Makroökonomie zu stabilisieren, wichtige wirtschaftliche Gleichgewichte zu gewährleisten und die sozioökonomischen Entwicklungsziele erfolgreich umzusetzen, forderte der stellvertretende Premierminister die Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften auf, die Anweisungen der Regierung und des Premierministers strikt umzusetzen, sich auf flexible und kreative Maßnahmen und Lösungen zu konzentrieren, diese entschlossen und proaktiv umzusetzen; Hindernisse und Schwierigkeiten auf ihren jeweiligen Zuständigkeitsebenen umgehend zu beheben, neue Rechtsdokumente aktiv auf ihre Umsetzung hin zu prüfen, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel weiter voranzutreiben und sich zu bemühen, im Jahr 2024 über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans auszuzahlen.

Weisen Sie Führungskräfte zu, die den Fortschritt der Projektdurchführung gemäß dem Prinzip „Klare Personen, klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten, klare Fristen“ überwachen; richten Sie eine Arbeitsgruppe ein, die direkt von den Führern des Provinzvolkskomitees geleitet wird, um die Feldinspektion und -überwachung zu verstärken und Auftragnehmer und Berater zu einem schnelleren Fortschritt zu drängen; überprüfen und transferieren Sie proaktiv Kapital gemäß den Vorschriften zwischen Projekten mit langsamer Auszahlung und Projekten mit besserer Auszahlungskapazität und Kapitalmangel.

Die Disziplin und Ordnung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel sollen gestärkt werden; Investoren, Projektmanagementgremien, Organisationen und Einzelpersonen, die den Fortschritt der Kapitalzuweisung, -umsetzung und -auszahlung öffentlicher Investitionsmittel absichtlich verzögern, sollen gemäß den Vorschriften streng sanktioniert werden; Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die leistungsschwach sind und Belästigungen und Probleme verursachen, sollen umgehend ersetzt werden; negative und korrupte Verhaltensweisen im öffentlichen Investitionsmanagement sollen entschieden bekämpft werden.

Die Koordination zwischen den relevanten Ministerien und Behörden soll gestärkt werden, um die zuständigen Stellen bei der Entgegennahme, Verhandlung, Unterzeichnung und Ratifizierung von ODA-Darlehensverträgen sowie bei der effektiven Verwaltung und Verwendung von ODA-Darlehen zu beraten.

Hinsichtlich konkreter Aufgaben ist das Ministerium für Planung und Investitionen für die Koordinierung mit dem Finanzministerium, die genaue Überwachung des Fortschritts der Auszahlung öffentlicher Investitionen durch Ministerien, zentrale und lokale Behörden sowie die unverzügliche Berichterstattung an die Regierung und den Premierminister über flexible, zeitnahe und wirksame Managementlösungen verantwortlich, die der tatsächlichen Situation entsprechen, um das Ziel der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2024 zu erreichen.

In Abstimmung mit dem Finanzministerium und den zuständigen Behörden werden Empfehlungen zur Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021-2025 erarbeitet und den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften vorgelegt.

Die Vorschläge und Empfehlungen der Ministerien, zentralen und lokalen Behörden im Rahmen der Überwachung und Aufforderung der Arbeitsgruppe Nr. 5 sowie die Ergebnisse der Sitzungen sind vollständig zusammenzufassen, um einen Bericht über die Inspektionsergebnisse der Arbeitsgruppe Nr. 5 zu erstellen und diesem dem Premierminister gemäß den Bestimmungen von Punkt g, Absatz 1, Artikel 3 des Beschlusses Nr. 1006/QD-TTg vom 19. September 2024 des Premierministers vorzulegen.

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