Der Erdölmarkt befindet sich im Prozess der „Reinigung“, während viele Erdölgiganten wie Xuyen Viet Oil, Hai Ha und Thien Minh Duc strafrechtlich verfolgt werden. Dies zeigt, dass die Erdölbranche sowohl hinsichtlich ihrer politischen Strategien als auch hinsichtlich der Kapazitäten der Unternehmen noch viele Defizite aufweist. Ohne entsprechende Anpassungen wird diese Branche weiterhin mit zahlreichen Problemen konfrontiert sein.

VietNamNet hat eine Artikelserie mit Kommentaren von Experten, Unternehmen und Managern erstellt, um Schlupflöcher auf dem Erdölmarkt zu schließen und ein transparentes Geschäftsumfeld zu schaffen, das eine nachhaltige Energiesicherheit gewährleistet.

Es ging um eine Reihe von Öl- und Gasgiganten.

Vor kurzem wurde festgestellt, dass mehrere Erdölunternehmen wie Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro und Thien Minh Duc schwere Verstöße gegen ihre Geschäftspraktiken begangen und dadurch dem Staatshaushalt große Verluste zugefügt haben.

Xuyen Viet Oil wurde der illegalen Verwendung des Preisstabilisierungsfonds (BOG) und der Umweltschutzsteuern beschuldigt. Insbesondere Mai Thi Hong Hanh, die Vorstandsvorsitzende des Unternehmens, nutzte die Tatsache aus, dass Xuyen Viet Oil mit der Einziehung, Verwaltung und Verwendung der Gelder des Preisstabilisierungsfonds beauftragt war. Sie wies Nguyen Thi Nhu Phuong (stellvertretende Direktorin der Xuyen Viet Oil Company) an, 219 Milliarden VND des Fonds nicht auf das Konto von Xuyen Viet Oil zu überweisen, sondern auf ihre eigenen Konten zu überweisen und anschließend für den persönlichen Gebrauch abzuheben. Gleichzeitig zahlte Mai Thi Hong Hanh die ihr zugewiesenen 1.244 Milliarden VND der Umweltschutzsteuer nicht ab. Die oben genannten Handlungen der Angeklagten Mai Thi Hong Hanh und Nguyen Thi Nhu Phuong genügten, um das Verbrechen des „Verstoßes gegen Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von Staatsvermögen und der damit verbundenen Verursachung von Verlusten und Verschwendung“ zu begründen.

Frau Hanh und ihre Komplizen bestachen acht Personen, darunter sechs ehemalige Beamte des Ministeriums für Industrie und Handel , mit insgesamt über 31 Milliarden VND, um Lizenzen für den Import und Export von Benzin zu erhalten, obwohl sie die Anforderungen nicht erfüllten.

Auch bei Hai Ha Petro , einem großen Erdölhandelsunternehmen in Thai Binh , wurde festgestellt, dass es den BOG-Fonds missbraucht hatte und Tausende Milliarden VND an Umweltschutzsteuern schuldete. Das Unternehmen überwies den für den BOG-Fonds zurückgelegten Betrag nicht wie vorgeschrieben auf das Fondskonto, sondern beließ ihn auf dem Zahlungskonto des Unternehmens.

Die Untersuchung ergab, dass Hai Ha Petro von 2017 bis zum 12. Januar 2024 insgesamt fast 613 Milliarden VND für den BOG-Fonds zurücklegen musste. Tran Tuyet Mai nutzte jedoch die ihm übertragene Aufgabe, diesen Fonds zu verwalten, und wies die Hauptbuchhalterin Le Thi Hue direkt an, mehr als 295 Milliarden VND zu zahlen. Die Schulden belaufen sich weiterhin auf über 317 Milliarden VND.

Mit diesem Geldbetrag ordnete Tran Tuyet Mai die Abhebung von 266,3 Milliarden VND aus dem BOG-Fonds an und überwies das Geld anschließend an ein anderes Unternehmen, um einen Vertrag zum Kauf und Verkauf von Waren abzuschließen.

Auch bei Thien Minh Duc , einem großen Erdölunternehmen in Nghe An , wurden zahlreiche Verstöße festgestellt.

Die polizeiliche Ermittlungsbehörde hat beschlossen, das Strafverfahren wegen „Veruntreuung von Eigentum; illegales Drucken, Ausstellen und Handeln von Rechnungen und Dokumenten zur Zahlung an den Staatshaushalt“ bei der Thien Minh Duc Group und verwandten Einheiten einzuleiten.

Angesichts einer Reihe aufgedeckter Verstöße von Erdölunternehmen hat das Ministerium für Industrie und Handel Erlasse zum Erdölhandel erarbeitet und Stellungnahmen zur Änderung dieser Verordnungen eingeholt, um einen transparenteren und gesünderen Markt zu schaffen.

Laut der Abteilung für den Binnenmarkt besteht das Prinzip der Ausarbeitung des Dekrets darin, die Interessenharmonie zwischen Verbrauchern, Unternehmen, die Benzin und Öl verwenden, und Unternehmen, die mit Benzin und Öl handeln, sicherzustellen. Der Entwurf schreibt den Unternehmen, die mit Benzin und Öl handeln, die Verantwortung für die Sicherstellung der Versorgung des Inlandsverbrauchs mit Benzin und Öl zu und reduziert staatliche Eingriffe in die Benzin- und Ölhandelsaktivitäten der Unternehmen.

„Wir wollen ein wettbewerbsfähiges Umfeld im Erdölsektor schaffen. Wir wollen die Vorteile des bestehenden Mechanismus im Erdölgeschäft nutzen und neue Regelungen einführen, die der praktischen Situation im Erdölgeschäft gerecht werden. Daher wird erwartet, dass das Dekret mit seinem Inkrafttreten einen Korridor für ein besseres Funktionieren des Erdölmarktes schaffen wird“, erklärte die Abteilung für den Inlandsmarkt.

Vermeiden Sie Unternehmen, die überall herumlaufen, um Lizenzen zu erhalten.

Nach der Prüfung des Entwurfs zur Ersetzung der Verordnungen zum Erdölhandel, die derzeit von der Regierung und dem Ministerium für Industrie und Handel beraten werden, sagte Herr Bui Ngoc Bao, Vorsitzender der Vietnam Petroleum Association (VINPA), dass es noch viele Fragen gebe, die einer gründlichen Diskussion bedürfen, insbesondere im Zusammenhang mit den Erdölpreisen und Lizenzierungsverfahren.

Der Verordnungsentwurf sieht zwar einige Kürzungen bei den Verwaltungsverfahren vor, es bleiben jedoch weiterhin viele strenge Auflagen bestehen, beispielsweise Vorschriften zur Anzahl der Geschäfte, zu Lageranforderungen usw. Laut Herrn Bao müssen diese Vorschriften flexibel und an die Marktrealität angepasst sein.

„Der Lizenzierungsprozess muss einem One-Stop-Mechanismus folgen, um zu vermeiden, dass Unternehmen überall hinlaufen müssen, um Lizenzen zu bekommen“, betonte er in einem Interview mit PV.VietNamNet .

Er betonte außerdem, dass die Vorschriften für den Erdölhandel in den letzten 20 Jahren immer komplexer geworden seien. Früher war ein Bescheid über den Erdölhandel auf sechs A4-Seiten beschränkt, inzwischen sei er auf Dutzende Seiten ausgedehnt worden. Obwohl einige Verfahren vereinfacht wurden, gebe es immer noch viele umständliche Vorschriften.

Daher müsse der Verordnungsentwurf laut dem VINPA-Vorsitzenden die Verwaltungsverfahren weiter verkürzen, um ein offeneres Geschäftsumfeld zu schaffen. Die Unternehmensführung müsse weiterhin streng überwacht werden, gleichzeitig müsse aber Raum für eine nachhaltige Entwicklung der Unternehmen geschaffen werden.

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Der Ölmarkt muss die bisherige Situation des Feilschens vermeiden.

Ein weiterer unsinniger Punkt im Verordnungsentwurf ist die Bestimmung, die es den Benzinhändlern untereinander verbietet, Waren zu kaufen und zu verkaufen. Laut Herrn Bao erleichtert dies die staatliche Verwaltung, behindert aber die Unternehmen.

„Händler sind nicht nur Zwischenhändler, sondern spielen auch eine Rolle bei der Regulierung von Waren und der Finanzierung wichtiger Unternehmen, indem sie Geld für den Import von Waren vorstrecken. Deshalb ist es unvernünftig, ihnen den Kauf und Verkauf untereinander zu verbieten“, analysierte er.

Im Hinblick auf das Management hat das Ministerium für Industrie und Handel mit der fortschreitenden Digitalisierung Unternehmen dazu verpflichtet, Importvolumen, Verkäufe und Partnerlisten detailliert zu melden. Dies trägt zu einer besseren Marktkontrolle bei und vermeidet planloses Kaufen und Verkaufen. Daher ist es nicht notwendig, Händlern den Bezug von Waren aus verschiedenen Quellen zu verbieten.

Erwägen Sie die Existenz eines Preisstabilisierungsfonds

Derzeit unterliegen neun Artikel der Preisstabilisierung gemäß dem Preisgesetz. Wenn die Preise erhebliche Auswirkungen auf Wirtschaft und Gesellschaft haben, beschließt die Regierung eine Stabilisierungsperiode. Außerhalb dieser Periode müssen sich die Preise nach den Marktmechanismen richten.

„Benzin ist ein stabilisiertes Gut, daher müssen Anpassungen den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen. Es ist unmöglich, immer eine feste Stabilisierungsformel anzuwenden“, äußerte Herr Bao seine Meinung und betonte, dass dies auch der Inhalt sei, den die Vietnam Petroleum Association dem Ministerium für Industrie und Handel vorgeschlagen habe.

In Bezug auf die Benzinregulierung stimmte Herr Bao der Ansicht zu, dass der Staat eine strenge Aufsicht bräuchte. Allerdings müsse die Stabilisierungsphase klar definiert werden; der Rest müsse dem Markt überlassen werden.

Einer der wichtigsten Vorschläge ist die Debatte über die Beibehaltung oder Abschaffung des Erdölpreisstabilisierungsfonds. Herr Bao erklärte, diese Frage müsse im Dekretsentwurf sorgfältig geprüft werden. Die vom Ministerium für Industrie und Handel vorgeschlagene Preisberechnungsformel sollte gemäß dem Gesetz nur dann angewendet werden, wenn eine Stabilisierung wirklich notwendig ist.

„Es ist nicht gut, Unternehmen die Aufbewahrung und Verwaltung ihrer Gelder zu überlassen, wie es derzeit der Fall ist. Tatsächlich haben viele Unternehmen gegen das Gesetz verstoßen und dadurch große Verluste verursacht“, sagte er.

Die tatsächlichen Verstöße von Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro … sind typisch.

Das Ministerium für Industrie und Handel musste zudem Dutzende von Mineralölunternehmen an ihre Verpflichtung erinnern, im April 2024 über die Prüfung des Preisstabilisierungsfonds Bericht zu erstatten.

Laut Herrn Bao spielte dieser Fonds früher eine wichtige Rolle, doch im gegenwärtigen Kontext, in dem sich der Betriebsmechanismus dem Markt nähert, ist seine Rolle verschwommen oder sogar unnötig geworden.

„Wenn dieser Fonds weiterhin aufrechterhalten wird, ist es notwendig, ihn in einer einzigen, von einer staatlichen Agentur verwalteten Einheit zu konzentrieren oder ihn in einen Reservefonds für den Umlauf von Waren umzuwandeln, die gekauft und verkauft werden, anstatt wie derzeit Mittel für Ausgaben abzuziehen“, sagte der Vorsitzende der Vietnam Petroleum Association (VINPA) freimütig.

Wichtige Erdölunternehmen müssen ihre Daten mit dem Ministerium für Industrie und Handel abgleichen. Das Ministerium bittet um Stellungnahmen zu einem Rundschreibenentwurf, der einige Artikel der neuen Verordnung zum Erdölhandel detailliert beschreibt.