Die Wirtschaft muss sich im Einklang mit dem Ziel des Umweltschutzes entwickeln.

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 1. — Vizepremierminister Tran Hong Ha: Die grundlegende Transformation zu einer grünen Wirtschaft wird Umweltprobleme umfassend lösen – Foto: VGP/Minh Khoi

Der Nationale Umweltschutzplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wurde entwickelt, um den Anforderungen des Umweltschutzes gerecht zu werden und die nachhaltige Entwicklung des Landes zu fördern. Er basiert auf der räumlichen Anordnung und Ausrichtung von Umweltmanagementzonen, Naturschutz und Biodiversität, Abfallwirtschaft sowie Umweltüberwachungs- und Warnsystemen innerhalb definierter Gebiete zum Schutz der Umwelt.

Die Umweltschutzmaßnahmen zielen darauf ab, Modelle der Kreislaufwirtschaft, der grünen Wirtschaft und der kohlenstoffarmen Wirtschaft aufzubauen und weiterzuentwickeln, um die Verpflichtung zur Reduzierung der Netto-Treibhausgasemissionen auf Null (Netto-Null) zu erfüllen.

Entwicklung des Umweltschutzes zu einem neuen Wirtschaftssektor.

Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte, dass die Umwelt eine der wichtigsten Säulen der nachhaltigen Entwicklung des Landes sei. Daher müsse der Planinhalt neben der Bewertung auch durch einen sektor- und regionenübergreifenden Ansatz weiterentwickelt und verbessert werden; „solange Zeit und neue Ideen vorhanden sind, müssen wir diese weiterhin aufnehmen.“

Angesichts des aktuellen Zustands der Umweltverschmutzung und des Verlusts der Artenvielfalt erklärte der stellvertretende Premierminister, dass Umweltfragen im Entwicklungsprozess berücksichtigt werden müssen. Die Planung müsse an ein grünes und zirkuläres Wirtschaftsmodell angepasst werden, um ein Gleichgewicht zwischen Wirtschaftswachstum, sozialem Wohlergehen und Umweltschutz zu gewährleisten. „Der Umweltschutz muss der Entwicklung vorausgehen und darf nicht hinterherhinken.“

Der stellvertretende Premierminister skizzierte mehrere Kernaufgaben der aktuellen Umweltschutzbemühungen. An erster Stelle steht der Erhalt und die Pflege von Gebieten mit bedeutenden Naturlandschaften und artenreichen Ökosystemen. Ebenso wichtig ist die schrittweise Wiederherstellung von Gebieten, deren Umweltqualität sich verschlechtert hat und in denen die Ökosysteme durch die Entwicklung verschmutzt wurden. Proaktive Prävention ist entscheidend, um sicherzustellen, dass die Entwicklung keine negativen Auswirkungen auf die Umwelt hat. Auch die Entwicklung des Umweltschutzes zu einem neuen Wirtschaftszweig durch den Ausbau erneuerbarer Energien, die Bekämpfung der Umweltverschmutzung und die Renaturierung von Ökosystemen ist unerlässlich.

Der Plan muss auch neue globale Trends bei der Reduzierung der Netto-Treibhausgasemissionen, der Behandlung und Wiederverwendung von 100 % des Abwassers sowie der Institutionalisierung der Inhalte der Resolution 24-NQ/TW von 2013 zur proaktiven Reaktion auf den Klimawandel, zur Stärkung des Ressourcenmanagements und des Umweltschutzes sowie des Gesetzes über den Umweltschutz von 2020 berücksichtigen.

„Die Planung sollte nicht nur den Raum, den Umsetzungsplan und die Prioritätsziele festlegen, sondern auch Strategien und Lösungen für die Umsetzung beinhalten“, sagte der stellvertretende Premierminister.

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 2. — Professor Dr. Truong Quang Hoc (Zentrum für Ressourcen- und Umweltforschung, Vietnam National University, Hanoi) schlug vor, die Mechanismen und Richtlinien zur Förderung der Entwicklung nationaler und regionaler zentralisierter Abfallbehandlungsanlagen zu präzisieren. – Foto: VGP/Minh Khoi

Errichtung zentraler Abfallbehandlungsanlagen.

Dem Bericht des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zufolge basiert der Nationale Umweltschutzplan auf einer menschenzentrierten Perspektive und gewährleistet so seinen „offenen, dynamischen und statischen“ Charakter. Der Plan ist ein konkreter Schritt zur Umsetzung der Nationalen Umweltschutzstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2050; er trägt zur Umsetzung der Nationalen Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 bei und steht im Einklang mit dem Nationalen Masterplan, dem Nationalen Flächennutzungsplan und dem Nationalen Meeresraumplan.

Umweltschutzmaßnahmen folgen verschiedenen Prinzipien, beispielsweise der Kostenübernahme für Sanierung, Wiederherstellung und Instandsetzung der Umwelt durch den Verursacher. Wer vom Umweltwert profitiert, ist verpflichtet, in den Umweltschutz zu reinvestieren. Abfall wird als Ressource betrachtet, direkt an der Quelle getrennt, Recycling, Wiederverwendung und Energiegewinnung aus Abfällen werden gefördert. Dies ist mit dem Aufbau einer durchgängigen und vernetzten Produktionskette verbunden. Für die Wirtschaft werden Kriterien für ein grünes BIP entwickelt.

Das übergeordnete Ziel des Umweltschutzplans ist es, Umweltverschmutzung und -zerstörung proaktiv zu verhindern und zu kontrollieren; die Umweltqualität wiederherzustellen und zu verbessern; die Integrität natürlicher Ökosysteme zu schützen; Schutzgebiete für Naturschutz und Biodiversität einzurichten; zentrale Abfallbehandlungsanlagen zu bilden; und den Aufbau eines landesweiten Umweltüberwachungs- und Warnnetzes zu steuern.

Der Plan legt konkrete Ziele für die Einrichtung und Verwaltung von 256 Naturschutzgebieten (ca. 6,7 Millionen Hektar), 21 Einrichtungen zum Schutz der biologischen Vielfalt für den Zeitraum 2021–2025, 13 landesweiten Biodiversitätskorridoren (über 1,55 Millionen Hektar), 41 Gebieten mit hoher Biodiversität (fast 3 Millionen Hektar), 24 ökologisch wichtigen Landschaften (fast 9,3 Millionen Hektar) sowie die Einrichtung und Verwaltung von 10 wichtigen Feuchtgebieten (über 0,14 Millionen Hektar) fest.

Der Plan sieht außerdem die Einrichtung zentralisierter Abfallbehandlungsanlagen auf nationaler, regionaler und Provinzebene mit entsprechender Kapazität und Behandlungstechnologien vor, um die Anforderungen für die Annahme und Verarbeitung aller landesweit anfallenden festen Abfälle zu erfüllen und so die direkte Deponierung zu begrenzen.

Innovatives Managementdenken und Umweltschutz.

Bei dem Treffen wurden die im Plan genannten Einschätzungen und Lösungsansätze als realitätsnah und gut umsetzbar bestätigt. Dazu gehören: Erstens die Weiterentwicklung des Managementdenkens, die Stärkung der Kommunikation und die Sensibilisierung der Bevölkerung. Zweitens die Optimierung der Mechanismen, Richtlinien und des Rechtssystems zum Umweltschutz, um sie mit der Marktwirtschaft und der internationalen Integration in Einklang zu bringen.

Professor Dr. Truong Quang Hoc (Zentrum für Ressourcen- und Umweltforschung, Vietnam National University, Hanoi) zufolge muss die Planungsberatungseinheit jedoch die Mechanismen und Richtlinien zur Förderung der Entwicklung nationaler und regionaler zentralisierter Abfallbehandlungsanlagen präzisieren; die Machbarkeit prüfen und die Ausrichtung des Naturschutzes und der Biodiversität im Nationalen Biodiversitätsplan überarbeiten.

„Während dieser Zeit benötigen wir eine enge Abstimmung zwischen Umweltschutzplanung und Biodiversitätsplanung sowie Forst- und Fischereiplanung im Einklang mit den aktuellen internationalen Trends“, sagte Herr Truong Quang Hoc.

Neben Lösungsansätzen staatlicher Verwaltungsbehörden schlugen einige Delegierte vor, die Mobilisierung sozialer Ressourcen für die Bereitstellung von Umwelt- und Ökosystemleistungen sowie für die Entsorgung fester und gefährlicher Abfälle zu fördern und zu unterstützen; Behandlungstechnologien zu priorisieren, die Energierückgewinnung ermöglichen, Treibhausgasemissionen reduzieren, sicher und für die jeweiligen lokalen Gegebenheiten geeignet sind; die Recyclingindustrie auszubauen und die Nutzung und den Konsum von Produkten aus Abfallbehandlungsprozessen zu fördern…

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Vizepremierminister Tran Hong Ha erklärte: „Die Umweltschutzplanung muss zukunftsweisendes Denken widerspiegeln, eine grüne Entwicklung vorantreiben, neue Werte schaffen und die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft stärken.“ – Foto: VGP/Minh Khoi

Umweltschutz muss an erster Stelle stehen und ein Entwicklungsziel sein.

Zum Abschluss des Treffens forderte der stellvertretende Premierminister das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf, die Meinungen der Gutachter sowie der Ministerien und Behörden, die Mitglieder des Bewertungsrates sind, umfassend, praktisch und wirksam zu berücksichtigen, insbesondere bei der Erhebung und Auswertung statistischer Daten, der Vorgehensweise und der Entwicklung der Planung…

Der stellvertretende Premierminister forderte die für die Ausarbeitung des Umweltschutzplans zuständige Behörde auf, sich eng an die Inhalte der Resolution 24-NQ/TW von 2013 zur proaktiven Reaktion auf den Klimawandel, zur Stärkung des Ressourcenmanagements und des Umweltschutzes, der Resolution 36-NQ/TW von 2018 zur Strategie für die nachhaltige Entwicklung der vietnamesischen Meereswirtschaft bis 2030 mit einer Vision bis 2045, der Nationalen Umweltschutzstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2050, des Umweltschutzgesetzes von 2020, des Planungsgesetzes usw. zu halten.

Die Planung muss auf Konsistenz, Vernetzung und gegenseitige Unterstützung achten und Konflikte mit den Gesamt- und nationalen Plänen verschiedener Sektoren und Bereiche vermeiden… und so zur Einheit zwischen Umwelt-, Wirtschafts- und Sozialsektoren im übergeordneten Rahmen für Überleben und Entwicklung beitragen.

Der stellvertretende Premierminister erklärte, dass bei einem grünen, zirkulären und kohlenstoffarmen Wirtschaftsmodell der Umweltschutz an erster Stelle stehen und die Grundlage für eine naturnahe wirtschaftliche Entwicklung bilden müsse. Daher müsse die Umweltschutzplanung eine Denkweise und Vision verfolgen, die die Entwicklung der Wirtschaftssektoren fördert und gleichzeitig potenzielle negative Umweltauswirkungen verhindert.

„Die Umweltschutzplanung muss die Wechselwirkungen mit der Planung anderer Wirtschafts- und Sozialsektoren berücksichtigen und sich dabei auf Entwicklungsziele, Triebkräfte und Anforderungen konzentrieren. Viele Umweltschutzziele und -aufgaben müssen vor der Umsetzung wirtschaftlicher und sozialer Projekte realisiert und mit den Planungsstrategien anderer Sektoren abgestimmt werden“, so der stellvertretende Premierminister.

Der stellvertretende Premierminister stimmte auch dem Ansatz zur Umweltschutzplanung zu, der sich nicht auf nationale Grenzen beschränken, sondern dem natürlichen Ökosystem und Umweltraum folgen und Probleme wie Plastikmüll im Meer, Waldbrände und die Biodiversität angehen sollte.

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Die grüne Wirtschaft wird Umweltprobleme umfassend angehen.

Bezüglich der Ziele des Umweltschutzplans betonte der stellvertretende Premierminister die Notwendigkeit des Umweltschutzes für eine nachhaltige und naturschonende Wirtschaftsentwicklung sowie für die Verbesserung und Wiederherstellung verschmutzter und geschädigter Gebiete, insbesondere der Kernwerte und Ökosysteme Vietnams.

Dementsprechend muss der Umweltschutzplan Gebiete mit starker Verschmutzung ausweisen, die einer prioritären Behandlung und Sanierung bedürfen; er muss Lösungen für die Regeneration und Wiederherstellung von Gebieten mit besonderer Bedeutung, Wert und Wichtigkeit für das Ökosystem, wie Mangrovenwälder, Schutzwälder und Wassereinzugsgebiete, enthalten; und er muss gleichzeitig wirtschaftliche Aktivitäten entwickeln, die auf Ökosystemen und Biodiversität basieren, anstatt diese nur „streng abzugrenzen und zu erhalten“. Er sollte auch nachhaltige wirtschaftliche Lösungen bei der Umsetzung von „Netto-Null“ leiten und dabei erneuerbare Energien, umweltfreundlichen Verkehr und Abwasserrecycling entwickeln.

„Ein grundlegender Wandel hin zu einer grünen Wirtschaft wird die Umweltprobleme umfassend lösen“, bekräftigte der stellvertretende Premierminister und fügte hinzu, dass die Umweltschutzplanung Kriterien als Grundlage für die Integration von Umweltschutz- und Erhaltungszielen und -richtlinien in die Planung anderer Wirtschaftssektoren wie Land, Bauwesen und Verkehr haben müsse… „sowohl offen als auch flexibel“.

Darüber hinaus schlug der stellvertretende Premierminister vor, dass der Umweltschutzplan Begründungen und Kriterien für die Ermittlung von Prioritätsprojekten und -plänen für Umweltschutz-, Erhaltungs- und Wiederherstellungsmaßnahmen enthalten sollte.

In diesem Rahmen ist die Erhaltung bestehender Naturlandschaften und Biodiversitätsökosysteme die wichtigste Komponente, gefolgt von der Priorisierung der Sanierung und Wiederherstellung umweltbelasteter Gebiete und schließlich der Ausrichtung wirtschaftlicher und sozialer Entwicklungsaktivitäten auf Naturschutz und Umweltschutz.

„Die Umweltschutzplanung ist ein äußerst wichtiges Instrument zur Umsetzung des Umweltschutzgesetzes von 2020 und dient Ministerien, Sektoren und Kommunen als Grundlage für die Umsetzung von Lösungen für eine grüne wirtschaftliche Transformation und grünes Wachstum“, sagte der stellvertretende Premierminister und fügte hinzu: „Die Planung spiegelt zukunftsweisendes Denken wider, fördert eine grüne Entwicklung, investiert in die Natur, schafft emissionsfreie Industrien, generiert neue Werte und stärkt die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft.“

Der stellvertretende Premierminister beauftragte außerdem das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie die Beratungseinheit mit der Erforschung, Sammlung, Erstellung und Aktualisierung von Daten über Naturschutzgebiete, Biodiversität usw. sowie mit der Prüfung der Machbarkeit des Baus zentralisierter Abfallbehandlungsanlagen bei gleichzeitiger Förderung der Abfalltrennung, -behandlung und des Recyclings an der Quelle.

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