Was kann getan werden, um die „gelbe Karte“ der EU-Kommission aufzuheben?

Auf der kürzlich abgehaltenen 11. Online-Regierungskonferenz zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) betonte Vizepremierminister Tran Hong Ha, dass es angesichts der aktuellen Ergebnisse bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei sehr schwierig sein werde, die Warnung der „Gelben Karte“ aus der 5. Inspektion der EU-Kommission aufzuheben, und dass sogar ein hohes Risiko bestehe, dass die Warnung zu einer „Roten Karte“ hochgestuft werde, wenn die bestehenden Mängel und Einschränkungen nicht dringend behoben und kein Durchbruch erzielt würden.

Entscheidende Lösungen

Auf der Konferenz analysierten lokale Führungskräfte zahlreiche Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei). Sie betonten die anhaltende Komplexität und die steigende Anzahl von Fischereifahrzeugen, die gegen die Vorschriften zur illegalen Fischerei in ausländischen Gewässern verstoßen. Die Umsetzung der Vorschriften zur Registrierung und Lizenzierung von Fischereifahrzeugen ist noch unvollständig. Bislang sind nur etwa 91,6 % der Fischereifahrzeuge in der nationalen Fischereidatenbank registriert und aktualisiert; lediglich etwa 75,1 % der gültigen Fischereilizenzen wurden ausgestellt. Landesweit fehlen noch immer 7.035 Schiffe die erforderlichen Genehmigungen (drei Nummern, keine Registrierung, keine Lizenz, keine Zertifizierung usw.).

Die Provinz Binh Thuan hat zahlreiche Anstrengungen unternommen, um die IUU-Fischerei (illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei) zu bekämpfen.

In der Provinz Binh Thuan wurden die Aufgaben und Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) gemäß Richtlinie 32 des Zentralkomitees der Partei, Beschluss 52 der Regierung, den Anweisungen des Premierministers und den Schlussfolgerungen des Leiters des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei entschlossen umgesetzt. Insbesondere hat die Provinz die Mängel und Einschränkungen, die bei der Inspektion durch die Arbeitsgruppe des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung unter der Leitung von Vizeminister Phung Duc Tien am 28. und 29. Mai 2024 festgestellt wurden, ernst genommen. Daraufhin erarbeitete das Volkskomitee der Provinz einen Plan zur Behebung dieser Probleme mit acht zentralen Arbeitsgruppen und 32 spezifischen Aufgaben, die mit konkreten Zeitvorgaben und zugewiesenen Verantwortlichkeiten für die einzelnen Abteilungen, Behörden, Einheiten, Bezirks- und Gemeindeverwaltungen sowie Stadtteile versehen sind. Der Fischereihafen La Gi wurde dabei als Priorität eingestuft, um die Kontrollmaßnahmen gegen IUU-Fischerei zu verbessern, die Infrastruktur zu sanieren und die Umweltverschmutzung zu bekämpfen. Die Provinz hat insbesondere die zuständigen Einsatzkräfte (Grenzschutz, Polizei, Fischereiaufsicht), lokale Behörden und Organisationen angewiesen, Offiziere, Soldaten und Parteimitglieder mit der genauen Überwachung von 173 risikoreichen Fischereifahrzeugen zu beauftragen und die maritimen Strafverfolgungsbehörden (Küstenwache, Marine, Fischereiaufsicht) zu informieren, damit diese die Operationen der Schiffe auf See inspizieren und überwachen. Infolgedessen wurden in Binh Thuan seit Februar 2023 keine Fischereifahrzeuge festgestellt, die gegen ausländische Vorschriften verstoßen.

Der Fischereihafen von La Gi wurde bei der Steuerung und Korrektur von Maßnahmen zur Kontrolle und Bekämpfung der IUU-Fischerei (illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei) priorisiert.

Darüber hinaus sind in der gesamten Provinz aktuell 8.184 Fischereifahrzeuge in der nationalen VNFishbase-Datenbank registriert und aktualisiert. Die Provinz hat sich insbesondere auf die konsequente Umsetzung der Registrierung und Erteilung von Fischereilizenzen für Schiffe der Kategorie „3“ gemäß Rundschreiben Nr. 06/2024/TT-BNNPTNT konzentriert. Bislang wurden 2.248 von 2.468 Schiffen dieser Kategorie registriert und lizenziert (91,1 %). Die Quote gültiger ausgestellter Fischereilizenzen liegt bei 85,7 %. Die Schiffsinspektionen wurden zu 83 % durchgeführt (3.262 von 3.930 Fischereifahrzeugen ab 12 m Länge). Alle in Betrieb befindlichen Fischereifahrzeuge ab 15 m Länge (1.940 von 1.940) sind mit Ortungsgeräten ausgestattet.

In der gesamten Provinz wurden alle derzeit im Einsatz befindlichen Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 Metern oder mehr mit Ortungsgeräten ausgestattet. Foto: N.Lân

Ergreifen Sie entschiedene Maßnahmen gegen Fischereifahrzeuge, denen es an den „drei wesentlichen Dingen“ mangelt (gemeint ist das Fehlen ordnungsgemäßer Dokumente und Zertifizierungen).

Darüber hinaus wurden die Kontrolle der in die Häfen ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge, die Einführung des elektronischen Rückverfolgbarkeitssystems für Meeresfrüchte (eCDT) sowie die Kontrolle und Rückverfolgbarkeit der Anlandungen konsequent umgesetzt. Die Instandsetzung und Verbesserung der Hafeninfrastruktur wurde priorisiert, einige Projekte sind bereits angelaufen. Bis zum 18. Oktober 2024 haben zuständige Behörden und lokale Institutionen in 444 Fällen Verwaltungsstrafen in Höhe von insgesamt über 4 Milliarden VND verhängt.

Überprüfen, sammeln Sie Statistiken und zählen Sie die Gesamtzahl der Fischereifahrzeuge ohne Registrierung, derjenigen ohne Registrierungsnummer (z. B. keine Registrierungsnummer) und derjenigen, die abgemeldet oder gekauft und verkauft wurden.

Um eine gründliche Vorbereitung der Inhalte und des Arbeitsplans für das Inspektionsteam der 5. Europäischen Kommission zu gewährleisten, wies der stellvertretende Ministerpräsident das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung an, sich mit den lokalen Behörden abzustimmen, um die Ressourcen auf die endgültige Lösung des Problems der „dreifach fehlenden“ Fischereifahrzeuge (ohne Registrierung, ohne Inspektionszertifikat und ohne Fischereilizenz) zu konzentrieren. Bis zum 20. November muss die Bearbeitung der Fälle von über 7.000 dieser Fahrzeuge abgeschlossen und deren Daten in der nationalen Fischereidatenbank (VNFisbase) vollständig aktualisiert sein. Darüber hinaus soll das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gemeinsam mit dem Ministerium für Information und Kommunikation ein Projekt zur Produktion und Lieferung hochwertiger VMS-Ausrüstung für den landesweiten Einsatz, zur kostenlosen Unterstützung der Fischer und zur Erstellung von Vorschriften für die Ausstattung und Nutzung der staatlich verwalteten VMS-Ausrüstung gemäß den geltenden Gesetzen erarbeiten und der Regierung vorlegen.

Der stellvertretende Premierminister wies das Verteidigungsministerium an, die Grenzschutz-, Küstenwache und Marinekräfte zu verstärkten Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen anzuweisen und das Gesetz konsequent durchzusetzen sowie gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) vorzugehen. Insbesondere wurden die Volkskomitees der Küstenprovinzen und -städte angewiesen, die Polizeikräfte der Gemeinden, Stadtteile und Städte anzuweisen, die Führung zu übernehmen und sich mit den zuständigen Behörden und Einheiten vor Ort abzustimmen, um die Gesamtzahl der nicht registrierten, der annullierten oder der gekauften, verkauften oder übertragenen Fischereifahrzeuge zu erfassen und zu zählen. Zudem sollen sie den Status von Fischereifahrzeugen, die ein hohes Risiko für Verstöße gegen die IUU-Fischereivorschriften bergen, genau überwachen. Sie wurden außerdem angewiesen, alle IUU-Fischereiaktivitäten, insbesondere das Abkoppeln, Versenden und Transportieren von VMS-Geräten, das Überschreiten von Seegrenzen sowie die Vermittlung, die Absprache und die Verletzung illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern, unverzüglich zu untersuchen, zu überprüfen und entschieden zu ahnden.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/lam-gi-de-go-canh-bao-the-vang-cua-ec-125393.html