Auf der Grundlage der Gedanken und Hoffnungen der Wähler und der Bedenken hinsichtlich Lösungen für eine umfassende wirtschaftliche und soziale Entwicklung in der Provinz, insbesondere im Fischereisektor, hat der Volksrat der Provinz Binh Thuan in seiner 11. Amtszeit Anstrengungen unternommen, um den Besonderheiten der örtlichen Situation entsprechende Strategien zu entwickeln.
60 % der Schiffseigner zahlen keine Chartergebühren
In Binh Thuan gibt es derzeit 1.949 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 m oder mehr, die gemäß den Bestimmungen des Fischereigesetzes von 2017 mit VMS-Geräten ausgestattet sein müssen. Bislang sind in der gesamten Provinz 1.941/1.949 Fischereifahrzeuge im Einsatz, die mit Reiseüberwachungsgeräten (VMS) ausgestattet sind, was einer Quote von 100 % entspricht. Aufgrund von Inaktivität haben 8 Fischereifahrzeuge kein VMS installiert (3 Schiffe sind beschädigt und liegen an Land und warten auf den Verkauf, 5 Schiffe warten auf die Vollstreckung eines Urteils). Gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 26/2019/ND-CP müssen auf Fischereifahrzeugen installierte VMS-Geräte rund um die Uhr eingeschaltet sein, und zwar ab dem Zeitpunkt, an dem das Schiff den Hafen verlässt, um auf See zu operieren, bis zu seiner Rückkehr in den Hafen. Die Aufrechterhaltung des regelmäßigen Betriebs der VMS-Ausrüstung trägt nicht nur zur Einhaltung der Bestimmungen des Fischereigesetzes und zur Erfüllung der Bedingungen für die Aufhebung der „Gelben Karte“ der EG bei, sondern hilft den Verwaltungsbehörden auch dabei, die Effektivität und Effizienz bei der Verwaltung, Überwachung, Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei zu steigern. Dies gilt insbesondere für die Überwachung, Erkennung, Warnung, Verhinderung und Handhabung von Fischereifahrzeugen und Fischern in der Provinz, die in ausländische Gewässer eindringen, sowie von Schleppnetzfischern (einschließlich fliegender Trawler), die in den falschen Fischereigebieten operieren.
Dies ist praktisch, doch in den letzten Jahren sind die Meeresressourcen zurückgegangen, die Benzinpreise schwanken und die Europäische Kommission hat vietnamesische Meeresfrüchteprodukte mit einer „gelben Karte“ verwarnt. Daher steht die Meeresfrüchteindustrie vor zahlreichen Herausforderungen und Schwierigkeiten. Viele Fischereifahrzeuge laufen Gefahr, aufgrund fehlender Betriebskosten und fehlender Seeleute für lange Zeit auf See zu stranden. Nguyen Van Chien, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, erklärte, dass es derzeit recht häufig vorkommt, dass Fischereifahrzeuge auf See die Verbindung zur VMS-Ausrüstung verlieren. Dies beeinträchtigt die Kontrolle und genaue Überwachung der auf See operierenden Fischereifahrzeuge erheblich und birgt ein hohes Risiko, dass Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern gegen illegale Fischereivorschriften verstoßen. Einer der Gründe dafür sind finanzielle Schwierigkeiten der Schiffseigner und ihre ineffiziente Arbeitsweise. Von Anfang 2022 bis heute haben fast 40.000 Fischereifahrzeuge über das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge die Verbindung zur VMS-Ausrüstung auf See verloren. Etwa 60 % der Verbindungsverluste sind darauf zurückzuführen, dass die Schiffseigner keine Abonnementgebühren zahlen.
Statistiken von Dienstleistern zufolge betrug die Zahl der Schiffe, deren Servicegebühren bis zum 16. August 2024 auf 485/1.941 mit VMS-Geräten ausgestattet waren, keine weiteren Gebühren. Wenn Fischereifahrzeugbesitzer die Abonnementgebühr für den Satellitendienst nicht fristgerecht zahlen, trennt der VMS-Anbieter die VMS-Geräte, was zu ineffektiven Daten des Fischereifahrzeugüberwachungssystems führt und die Arbeit zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei erschwert. Der Verlust der Verbindung zur VMS-Ausrüstung von Fischereifahrzeugen während des Betriebs auf See beeinträchtigt nicht nur die Bemühungen und Anstrengungen der Sektoren und Ebenen zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei, sondern birgt auch potenzielle Risiken für Leben und Eigentum der Schiffsbesitzer und Arbeiter selbst, wenn es zu einem Schiffsunglück oder ungewöhnlichen Naturkatastrophen kommt, weil keine Ausrüstung zur Unterstützung vorhanden ist.
Politik von großer Bedeutung
Nicht nur Fischer wünschen sich, unbesorgt auf See bleiben zu können, sondern auch Menschen auf allen Ebenen und in allen Sektoren, die sie auf ihrem Weg der wirtschaftlichen Entwicklung und der Wahrung ihrer Souveränität begleiten möchten. Die Installation und Wartung von VMS-Geräten ist für Fischer sehr schwierig. Zusätzlich zum durchschnittlichen Kaufpreis von 18 bis 25 Millionen VND pro Gerät müssen Fischer je nach Dienstanbieter auch eine monatliche Abonnementgebühr von 350.000 bis 435.000 VND pro Gerät (durchschnittlich 381.000 VND pro Gerät) entrichten, was die Kosten für die Seefahrt und den Aufenthalt auf See für die Fischer in der Region zusätzlich in die Höhe treibt.
Als Reaktion auf diese Dringlichkeit verabschiedete der 11. Volksrat der Provinz auf seiner 28. Tagung (Sondersitzung) eine Resolution zur Regelung der Unterstützungspolitik für VMS-Abonnementgebühren in der Provinz. Die Resolution legt fest, dass die Unterstützungshöhe für die Abonnementgebühren für den VMS-Satellitendienst 175.000 VND/Monat/Schiff beträgt, was fast 50 % der aktuellen monatlichen Abonnementgebühren für den VMS-Satellitendienst entspricht. Die geschätzten Gesamtkosten für die Unterstützung von etwa 1.950 Schiffen in drei Jahren belaufen sich auf 12.285 Milliarden VND, durchschnittlich 4.095 Milliarden VND pro Jahr, die aus dem Provinzhaushalt finanziert werden. Diese Richtlinie tritt am 1. Januar 2025 in Kraft.
Viele Fischerbootbesitzer und Fischer in der Provinz waren nach Erhalt der Informationen erfreut, da Hochseefischerei stets die Aufmerksamkeit und Unterstützung des Staates sowie aller Ebenen und Sektoren erfährt. Herr Nguyen Van Thanh, einer der auf Hochseefischerei spezialisierten Fischer im Bezirk Duc Thang, konnte von der oben genannten Unterstützungspolitik nur begeistert sein. Herr Thanh teilte mit: „Ich habe durch die Presse von den oben genannten Informationen erfahren und bin sehr froh, obwohl ich nur 50 % Unterstützung für die Abonnementgebühr erhalten habe, aber es ist eine große Ermutigung für Fischer, aufs Meer hinauszufahren. Früher wurden wir mit 10 Millionen VND pro Gerät bei der Installation der VMS-Ausrüstung unterstützt, jetzt werden wir auch bei der monatlichen Abonnementgebühr unterstützt. Wir können uns wirklich darauf verlassen, dass die VMS-Verbindung rund um die Uhr aufrechterhalten wird. Sollte das Schiff einen Unfall haben oder die Besatzung an Bord gesundheitliche Probleme haben oder schlechtes Wetter herrschen, werden wir umgehend unterstützt.“
Herr Nguyen Van Chien bekräftigte: „Die Einführung einer Richtlinie zur Unterstützung der Abonnementgebühren für VMS-Satellitendienste in der Provinz ist von großer Bedeutung. Sie zielt darauf ab, die Anweisungen des Premierministers und des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der IUU-Fischerei gemeinsam mit dem ganzen Land umzusetzen und die „Gelbe Karte“ der EG abzuschaffen, um eine verantwortungsvolle und nachhaltige Fischerei aufzubauen. Gleichzeitig trägt die Aufrechterhaltung von VMS auf See auch dazu bei, die Umsetzung guter Arbeit bei der Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen, der Suche und Rettung auf See zu unterstützen und Fischern zu helfen, auf See zu bleiben. Dies bekräftigt die Souveränität und die heilige Souveränität des Meeres und der Inseln des Vaterlandes.“
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Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html
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