Fragmentierte Weltwirtschaft: Herausforderungen für Entwicklungsländer

Illustratives Foto. Quelle: AFP/VNA

Die Entwicklungsländer sind derzeit mit einer Reihe miteinander verflochtener Risiken konfrontiert: Importierte Inflation (im Kontext steigender Zölle) könnte die Weltwirtschaft in eine Rezession stürzen und dadurch die Exportpreise senken, die Unsicherheit im Geschäftsumfeld erhöhen und die ausländischen Direktinvestitionen stark reduzieren.

Die neue US-Zollpolitik stellt Entwicklungsländer vor zahlreiche Herausforderungen. Um zu überleben und sich zu entwickeln, muss diese Ländergruppe Instabilitäten überwinden und gleichzeitig den Bedarf an Arbeitsplätzen und Entwicklungsmöglichkeiten für ihre schnell wachsende junge Bevölkerung decken.

Dieses Ziel erfordert ein Gleichgewicht zwischen der Wahrung offener Märkte und dem Schutz der wirtschaftlichen Souveränität . Dies ist jedoch nicht leicht zu erreichen.

Die meisten Entwicklungsländer in Afrika, Lateinamerika und Teilen Süd- und Zentralasiens sind von der Rohstoffindustrie und landwirtschaftlichen Exporten abhängig – Sektoren, die oft von (hauptsächlich westlichen) multinationalen Konzernen dominiert werden.

Diesen Konzernen wird oft vorgeworfen, sie würden lediglich Ressourcen fördern, ohne der lokalen Wirtschaft einen nennenswerten Nutzen zu bringen. Die Situation ändert sich jedoch, da immer mehr Regierungen ihre wirtschaftliche Souveränität geltend machen und einen gerechteren Anteil an der durch ausländische Investitionen geschaffenen Wertschöpfung fordern.

Um dieses Verhältnis wieder ins Gleichgewicht zu bringen, müssen die Entwicklungsländer transparentere Verträge aushandeln und starke institutionelle Kapazitäten aufbauen, um günstigere Bedingungen zu sichern, die Steuereinnahmen zu erhöhen und in Infrastruktur und Sozialprogramme zu investieren.

Für kapitalintensive Rohstoffindustrien können gut konzipierte Lokalisierungsmaßnahmen positive Spillover-Effekte erzeugen und die Schaffung von Arbeitsplätzen fördern. Manche Regierungen verlangen von multinationalen Konzernen, Rohstoffe auf dem heimischen Markt zu verarbeiten.

Botswana beispielsweise nutzt seinen 15-prozentigen Anteil an De Beers – dem weltgrößten Diamantenunternehmen –, um den Anteil der im Inland geschliffenen Rohdiamanten zu erhöhen.

Es gibt auch die Ansicht, dass Entwicklungsländer auf offene Märkte verzichten sollten, um der Dominanz multinationaler Konzerne zu entgehen.

Rabah Arezki wies jedoch darauf hin, dass ein Abbruch der Beziehungen zu multinationalen Konzernen die Länder zur Autarkie zwingen würde, was den technologischen Fortschritt behindern und den Zugang zu internationalen Märkten und Finanzmärkten einschränken würde. Selbst China – trotz seiner Größe und seines starken Wirtschaftswachstums – habe dies nie getan.

Dennoch sind Anpassungen nötig. Experten sind sich einig, dass kleine und mittlere Unternehmen (KMU) eine wichtige Rolle bei der Schaffung von Arbeitsplätzen in Entwicklungsländern spielen. Die Realität ist jedoch komplizierter.

Der Arbeitsmarkt ist vielerorts gespalten: Auf der einen Seite stehen staatliche Unternehmen und private Firmen (einschließlich multinationaler Konzerne), auf der anderen kleine und mittlere Unternehmen (KMU), die informell wirtschaften, wenig produktiv sind und ihren Beschäftigten kaum einen existenzsichernden Lohn zahlen können. Nur wenige KMU sind in der Lage, zu wachsen, Talente anzuziehen, Finanzmittel zu bündeln und Zugang zu internationalen Märkten zu erhalten.

Die Förderung von KMU allein aufgrund ihrer Größe zu priorisieren, ist jedoch ein fehlgeleiteter Ansatz, da Subventionen für KMU selten zu nachhaltigem Wachstum führen. So waren beispielsweise die Auswirkungen auf die Beschäftigung vernachlässigbar, als das KMU-Förderprogramm in Indien Ende der 1990er Jahre abgeschafft wurde.

Eine wirksamere Lösung wäre eine „hybride“ Industriepolitik – eine Kombination aus temporären Subventionen für KMU (mit klaren Durchsetzungsbestimmungen) und Wettbewerbsdruck –, um die Effizienz zu steigern und Verschwendung zu vermeiden. Noch wichtiger ist, dass Regierungen multinationale Konzerne willkommen heißen, aber gleichzeitig den Technologieaustausch und die Lokalisierung der Produktion stark fördern, um hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen.

Ein Beispiel hierfür ist China. Nach seinem Beitritt zur Welthandelsorganisation (WTO) im Jahr 2001 förderte das Land den Technologietransfer, indem es ausländische Unternehmen zur Gründung von Joint Ventures mit chinesischen Unternehmen verpflichtete.

Chinas Strategie ist dank der Attraktivität billiger Arbeitskräfte und eines großen Binnenmarktes möglich.

Andere asiatische Länder hatten unterdessen trotz ihrer Bemühungen, ausländische Unternehmen anzuziehen, Schwierigkeiten, ihre Produktion vor Ort zu etablieren und Fachwissen aufzubauen.

Herr Rabah Arezki betonte, dass im Kontext einer fragmentierten Weltwirtschaft die treibende Kraft für wirtschaftliche Souveränität immer stärker werde und multinationale Konzerne den Bedürfnissen der Entwicklungsländer Rechnung tragen müssten - also dem Wunsch, die Vorteile des globalen Wirtschaftswachstums sowie die Vorteile offener Märkte gerechter zu teilen.

Quelle: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/kinh-te-toan-cau-phan-manh-thach-thuc-doi-voi-cac-nuoc-dang-phat-trien-5500f37/