Bei der Diskussion der auf der Sitzung vorgelegten Berichte und Resolutionsentwürfe äußerten die Delegierten des Provinzvolksrates ihre volle Zustimmung zu den Berichten des Provinzvolkskomitees und den Überprüfungsberichten. Gleichzeitig betonten sie, dass es sich um sehr wichtige, dringende und praxistaugliche Inhalte handele. Sie zielten darauf ab, die Politik und die Anweisungen der Zentralregierung und der Provinzen zur Ausgestaltung und Rationalisierung des Verwaltungsapparats zügig zu konkretisieren, die Effektivität, Effizienz und Proaktivität der staatlichen Steuerungs- und Verwaltungstätigkeiten zu verbessern und alle notwendigen Voraussetzungen für die Aufnahme der Arbeit der zweistufigen lokalen Regierung ab dem 1. Juli 2025 zu schaffen, die den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht wird.
Gleichzeitig soll eine effektive Zuweisung und Nutzung der Ressourcen entsprechend dem Fortschritt der Projektumsetzung sichergestellt werden; den Agenturen und Einheiten soll mehr Eigeninitiative bei der Umsetzung der Aufgaben vermittelt werden.
Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, die Dezentralisierung der Haushaltseinnahmen und -ausgaben dahingehend anzupassen, dass die Dezentralisierung der Einnahmequellen und Ausgaben auf die Gemeindeebene ausgeweitet wird, damit diese proaktiv über Investitionen in Kleinprojekte in der Region entscheiden kann. Gleichzeitig wird empfohlen, Projekte, insbesondere solche auf Bezirksebene, für die noch keine Kapitalquellen identifiziert wurden, zu überprüfen und neu zu bewerten. Die Anpassung der Kapitalquellen für Übergangsprojekte sollte priorisiert werden, um die Auszahlung von Investitionskapital zu fördern, Investitionsprojekte schnellstmöglich in Betrieb zu nehmen und Ressourcenungleichgewichte zu vermeiden, die zu Schulden im Grundbau führen.
Einige Delegierte stimmten auch der Stellungnahme des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses und dem Resolutionsentwurf zu, die Befugnisse des Provinzvolksrates, über Aufgaben und Haushaltsschätzungen in Höhe von 240 Milliarden VND oder mehr zu entscheiden, nicht einzuschränken, um die Politik der verstärkten Dezentralisierung und Machtdelegation umzusetzen, die Initiative der Provinzvolkskomitees und der Gemeindevolkskomitees bei der Aufgabenerfüllung zu erhöhen, die Zeit zu verkürzen und praktischen Anforderungen gerecht zu werden.
Im Hinblick auf die Umsetzung von Lösungen zur Erreichung der Wirtschaftswachstumsziele schlugen einige Delegierte vor, drastischere Maßnahmen zu ergreifen, um Schwierigkeiten und Engpässe in der Wirtschaftsentwicklung zu beseitigen, insbesondere Probleme bei der Räumung, dem Landerwerb und der Nivellierung, um die Auszahlungsquote des Investitionskapitals zu gewährleisten und die Investitionseffizienz zu verbessern. Gleichzeitig sollten die Lösungen für Einnahmequellen gestärkt werden.
Auf Ersuchen der Delegierten des Provinzvolksrates berichteten die Leiter des Provinzvolkskomitees auf der Sitzung über die Annahme und erläuterten die Sachlage.
Im Geiste eiliger und verantwortungsvoller Arbeit stimmten 100 % der Delegierten des Volksrats der Provinz voll und ganz zu und verabschiedeten 7 Resolutionen, darunter: Resolution zur Genehmigung des lokalen Haushaltsabschlusses im Jahr 2024; Resolution zur Anpassung und Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 mit Mitteln aus dem Provinzhaushalt; Resolution zur Ergänzung von Mechanismen und Maßnahmen zur lokalen Haushaltsführung; Anpassung der Ausgabenschätzungen des lokalen Haushalts und der Zuteilungspläne des Provinzhaushalts im Jahr 2025; Resolution zur Festlegung der Entscheidungsbefugnis über Investitionen und Beschaffungen von Informationstechnologie-Anwendungsaktivitäten unter Verwendung regulärer Ausgabenmittel aus dem Staatshaushalt der Provinz Quang Ninh ; Resolution zur Festlegung der Entscheidungsbefugnis über die Genehmigung von Aufgaben und Haushaltsschätzungen für den Kauf, die Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstung; Ausgaben für die Anmietung von Waren und Dienstleistungen; Reparatur, Renovierung, Modernisierung, Erweiterung und Errichtung neuer Konstruktionsgegenstände in investierten Bauprojekten von Agenturen und Einheiten unter der Verwaltung der Provinz aus regulären Ausgabenquellen des lokalen Haushalts; Beschluss zur Bestätigung der Ergebnisse der Entlassung des Vorsitzenden des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Provinzvolksrats, Amtszeit XIV, 2021–2026; Beschluss zur Bestätigung der Ergebnisse der Wahl des Vorsitzenden des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Provinzvolksrats, Amtszeit XIV, 2021–2026.
Die rechtzeitige Veröffentlichung von Resolutionen auf dieser Tagung sowie auf thematischen Tagungen in den ersten sechs Monaten des Jahres zeigt die Initiative und Entschlossenheit des Volksrats der Provinz bei der Ausarbeitung eines soliden Rechtsrahmens für die Umsetzung des neuen Regierungsmodells. Gleichzeitig werden Schwierigkeiten, Engpässe und dringende, äußerst praktische Probleme umgehend gelöst und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz in der neuen Situation Rechnung getragen.
In ihrer Schlussrede betonte Genossin Trinh Thi Minh Thanh, ständige stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolksrates: „In diesem entscheidenden Moment sind alle Entscheidungen im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionen, dem Staatshaushalt, der Organisationsstruktur und dem Betriebsmechanismus nicht nur für die unmittelbare Zukunft von Bedeutung, sondern haben auch einen konstruktiven Charakter für die nächste Entwicklungsphase, in der die Regierungen auf allen Ebenen wirklich stark sein und innerhalb des neuen institutionellen Rahmens effektiv arbeiten müssen.“
Damit die Beschlüsse des Provinzvolksrates umgehend, wirksam und effizient umgesetzt werden können, forderte er das Provinzvolkskomitee auf, den lokalen Haushaltsbeschluss 2024 unverzüglich gemäß den Vorschriften zu veröffentlichen, damit die Bevölkerung die Effektivität der Nutzung öffentlicher Mittel beurteilen kann. Der öffentliche Investitionsplan 2025 und der mittelfristige Plan 2021–2025 müssen weiterhin sorgfältig geprüft, angepasst und fertiggestellt werden. Die Projektliste muss dringend fertiggestellt werden, damit sie in den letzten sechs Monaten des Jahres 2025 fristgerecht umgesetzt werden kann. So werden Verzögerungen bei der Auszahlung und damit Ressourcenverschwendung sowie verpasste Entwicklungsmöglichkeiten vermieden. Gleichzeitig müssen regelmäßig nicht umsetzbare Projekte, die die Bedingungen für die Kapitalnutzung nicht erfüllen, umgehend von der Liste gestrichen werden, um die maximale Effizienz der bereitgestellten und zugewiesenen öffentlichen Investitionsmittel zu gewährleisten.
Gleichzeitig soll die Verkündung, Konkretisierung und Umsetzung der in dieser Sitzung verabschiedeten Vorschriften über die Befugnisse für Investitionen, Beschaffung und Anwendung von Informationstechnologie beschleunigt werden. Dabei soll Einheitlichkeit und Synchronisierung gewährleistet, Streuung und Überschneidungen vermieden und die gebündelte Kraft der Informationstechnologie im Kontext des Zwei-Ebenen-Systems nicht gefördert werden. Die Inhalte für die reguläre Sitzung Mitte 2025 sollen proaktiv und gründlich vorbereitet werden. Die Qualität, Wirksamkeit und Effizienz der Aufsichtsarbeit des Volksrates, des Ständigen Ausschusses, der Ausschüsse, Gruppen und Delegierten des Volksrates auf allen Ebenen soll weiter verbessert werden.
Der Vorsitzende des Provinzvolksrates betonte: „Dies ist eine Schlüsselphase im Prozess der Umgestaltung des Regierungsorganisationsmodells. Die Behörden aller Ebenen müssen die ihnen zugewiesenenpolitischen Aufgaben ernsthaft, proaktiv und mit höchster Verantwortung angehen.“ Er forderte die Provinzvolkskomitees sowie die Abteilungen, Zweigstellen und lokalen Behörden, insbesondere die Behörden der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen, auf, die Dezentralisierungs- und Delegationsarbeit in Verbindung mit der Machtkontrolle gut durchzuführen und Überschneidungen und Vakanzen bei den Aufgaben zu vermeiden. Die Koordinierungsmechanismen zwischen den Ebenen, Zweigstellen und lokalen Behörden müssen weiter verbessert werden. Die Verwaltungsreform muss beschleunigt werden, die digitale Transformation bei der Verwaltung und Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen muss gefördert werden. Der Ausbildung und Verbesserung der Fähigkeiten von Kadern und Beamten, insbesondere der Kader auf Gemeinde-, Bezirks- und Sonderzonenebene, muss besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden.
Die lokalen Behörden müssen die Stabilität in der Region aufrechterhalten, Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit gewährleisten, den engen Kontakt zur Region stärken, die Lebenssituation der Bewohner und der Bevölkerung erfassen und Probleme auf lokaler Ebene frühzeitig erkennen und lösen. Gleichzeitig müssen die personellen Ressourcen, Prozesse und Arbeitsbedingungen so gestaltet werden, dass die neuen, dezentralisierten und von der Provinz autorisierten Aufgaben reibungslos und effizient umgesetzt werden können. Die Volksräte auf Gemeindeebene und die zuständigen Behörden arbeiten mit höchster Konzentration und sorgfältiger Vorbereitung der Inhalte und notwendigen Bedingungen für eine erfolgreiche erste Sitzung, um Ordnung, Verfahren, Feierlichkeit und Effizienz zu gewährleisten. Gleichzeitig muss die Rolle der Volksräte auf Gemeindeebene bei der Überwachung der Regierungstätigkeit gestärkt, die Rechenschaftspflicht, Öffentlichkeit und Transparenz bei der Haushaltsführung, der Vermögensverwaltung und der Nutzung lokaler Ressourcen verbessert und das Vertrauen und die Unterstützung der Bevölkerung für die lokale Regierung im neuen Kontext gestärkt werden.
Quelle: https://baoquangninh.vn/ky-hop-28-hdnd-tinh-thong-qua-7-nghi-quyet-quan-trong-3364419.html
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