Wir warten erneut auf konkrete Vorgaben zur Lösung der Schwierigkeiten, mit denen Projekte im Bereich erneuerbarer Energien konfrontiert sind.

Nach dem Regierungstreffen zur Lösung von Schwierigkeiten bei Projekten im Bereich erneuerbarer Energien warten Investoren und Interessengruppen nun auf konkrete Richtlinien.

Nach dem Regierungstreffen zur Lösung von Schwierigkeiten bei Projekten im Bereich erneuerbarer Energien warten Investoren und Interessengruppen nun auf konkrete Richtlinien.

Es gibt 106 Windkraftprojekte, deren Genehmigung das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister empfohlen hat, bei denen jedoch eine Planungsgrundlage fehlt.

Warten auf einen bestimmten Text

Bei dem erwähnten Treffen betonte der Premierminister die Entschlossenheit der Regierung, alle Schwierigkeiten und Hindernisse für Projekte im Bereich erneuerbarer Energien konsequent anzugehen und zu beseitigen sowie Lobbyarbeit, Korruption und unlautere Geschäftspraktiken strikt zu unterbinden. Ziel ist es, die Projekte bis zum 31. Januar 2025 abzuschließen, um ihre Effektivität zu maximieren und zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen.

Laut Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel auf dem Treffen hat die Umsetzung von Projekten im Bereich erneuerbarer Energien zu mehreren Verstößen geführt, wie die staatliche Inspektionsbehörde in ihrer Schlussfolgerung Nr. 1027/KL-TTCP vom Dezember 2023 feststellte. Diese Verstöße betreffen Hunderte von Projekten.

Konkret profitierten 14 Solarenergieprojekte in der Provinz Ninh Thuan entgegen der Resolution Nr. 115/NQ-CP und der Bekanntmachung Nr. 402/TB-VPCP vom 22. November 2019 fälschlicherweise vom Anreizpreismechanismus. 20 Projekte überschnitten sich mit der Planung von Bodenschätzen, 5 Projekte mit der Planung von Bewässerungs- und Wasserzonen und 1 Projekt mit der Planung von Landesverteidigungsflächen. Bei 40 Projekten traten Probleme mit landbezogenen Verfahren und Dokumentationen auf.

Herr Bui Van Thinh, Vorsitzender des Verbandes für Wind- und Solarenergie in Binh Thuan, räumt zwar ein, dass die Schlussfolgerungen der staatlichen Aufsichtsbehörde in Bezug auf erneuerbare Energien nicht falsch sind, argumentiert aber, dass eine Vermischung von Fehlern der staatlichen Verwaltung und der Unternehmen stattgefunden habe; zwischen Schuld und Verbrechen seitens der Unternehmen.

„Bei Überschneidungen von Nutzungsplänen, beispielsweise im Bereich von Bodenschätzen oder Bewässerungsgebieten, liegt die Verantwortung bei den lokalen Behörden. Unternehmen dürfen nur mit deren Genehmigung tätig werden. Sollten die Bodenschätze noch nicht erschlossen sein, sind sie weiterhin vorhanden. Jetzt sollten wir erneuerbaren Energien Priorität einräumen, um eine grünere Zukunft zu gestalten und weitere Energiequellen zu erschließen, um die Energieversorgungssicherheit zu gewährleisten“, erklärte Herr Thinh.

Nach Prüfung der Sitzungsinhalte und der sechs Lösungsvorschläge zur Überwindung der Hindernisse erklärten Experten für erneuerbare Energien, dass die Regierung die Aufnahme von Projekten in die Planung zur Umsetzung zulässt, sofern diese nicht gegen Vorschriften zur nationalen Sicherheit und Verteidigung oder zur Planung wichtiger nationaler Projekte verstoßen. Daher ist ein Dokument der zuständigen staatlichen Behörde erforderlich, aus dem klar hervorgeht, welche Projekte nicht gegen Planungsbestimmungen verstoßen.

Experten argumentieren zudem, dass in Schlussfolgerung 1027/KL-TTCP erwähnt wird, dass 168 zur Investition genehmigte Solarenergieprojekte keine rechtliche Grundlage in Bezug auf die Planung aufwiesen. Ebenso wurden 106 Windenergieprojekte, zu denen das Ministerium für Industrie und Handel den Premierminister zur Genehmigung beriet und vorlegte, sowie 17 direkt vom Ministerium genehmigte Projekte als nicht planungsrechtlich fundiert bezeichnet.

Daher ist auch eine schriftliche Bestätigung erforderlich, dass diese Projekte die rechtlichen Anforderungen erfüllen.

Der Investor wird ungeduldig.

Nachdem die Projekte anerkannt und in die Planung einbezogen wurden, besteht der nächste Schritt darin, Leitlinien für den Umgang mit Projekten bereitzustellen, die derzeit von Einspeisevergütungen profitieren, aber die Bedingungen für diese Vergütungen nicht vollständig erfüllen, um die Stromkauf- und -verkaufspreise gemäß den Vorschriften neu zu bewerten.

Aktuell sind Investoren besorgt über die Feststellung von Verstößen im Zusammenhang mit 173 netzgekoppelten Solar- und Windkraftanlagen bzw. Anlagenteilen, denen ein kommerzieller Betriebstermin (COD) gewährt und eine Einspeisevergütung (FIT) gezahlt wurde, ohne dass die zuständige staatliche Behörde die Ergebnisse der Bauabnahme durch den Investor schriftlich genehmigt hatte.

Statistiken zufolge beläuft sich das Investitionsvolumen der Projekte auf 308.409 Milliarden VND, was umgerechnet etwa 13 Milliarden USD entspricht. Dies macht fast 13 % der Gesamtkapazität des Stromnetzes und rund 6,06 % seiner Stromerzeugung aus. Verzögerungen bei der Inbetriebnahme dieser Projekte führen daher nicht nur zu Verschwendung, sondern bergen auch das Risiko von Fehlschlägen, Insolvenz, Kreditausfällen und Konkursen und beeinträchtigen das Investitions- und Geschäftsklima.

Darüber hinaus gibt es 413 Dachsolaranlagen mit einer Gesamtkapazität von ca. 507 MWp, die auf land- und forstwirtschaftlichen Flächen nach dem Modell der Landwirtschaft und des Ackerbaus installiert wurden, wo die Flächen noch nicht für die Landwirtschaft geeignet sind.

Die vorgeschlagene Lösung besteht darin, die unrechtmäßig in Anspruch genommenen Vorzugsvergütungen für die Einspeisevergütung (FIT) zurückzuerhalten. Konkret soll dies durch „Verrechnung von Zahlungen für Stromkäufe“ geschehen. Unternehmen argumentieren, dass dies für Energieprojekte, die derzeit von FIT1-Vergütungen in Höhe von 9,35 US-Cent/kWh profitieren, eine erhebliche Belastung darstellen würde. Sie wären gezwungen, auf FIT2-Vergütungen von 7,09 US-Cent/kWh oder direkt auf die in Beschluss 21/2023/QD-TTg für Übergangsprojekte festgelegte Vergütung von 1.184,90 VND/kWh umzusteigen, wie es in dieser Lösung vorgeschlagen wird.

Herr Thinh erzählte diese Geschichte und merkte an, dass die Tatsache, dass die meisten Projekte zum Zeitpunkt der kommerziellen Inbetriebnahme keine Abnahmebescheinigung besaßen, von der Regierung als „Fehler“ und nicht als „Straftat“ betrachtet wird. Fast alle konzentrierten Solarkraftwerke verstießen gegen diese Vorschrift, da sie im Baugesetz verankert war und daher niemand darauf achtete. Mittlerweile ist diese Vorschrift jedoch jedem, der an Projekten im Bereich erneuerbarer Energien beteiligt ist, bestens bekannt.

Bei den 413 Dachsolaranlagenprojekten gilt: Wenn das Land für die Landwirtschaft ungeeignet ist und Verstöße vorliegen, besteht kein Anspruch auf den Vorzugspreis für die Einspeisevergütung in Höhe von 9,35 US-Cent/kWh (vor dem 1. Juli 2019) bzw. 8,38 US-Cent/kWh (vom 1. Juli 2019 bis zum 31. Dezember 2020).

Allerdings hat das Ministerium für Industrie und Handel den Ankaufspreis für Solaranlagen auf Hausdächern für COD-Projekte ab dem 1. Januar 2021 noch nicht bekannt gegeben. Daher ist unklar, wie mit der Situation umgegangen wird oder ob die einzige Lösung darin besteht, diese Projekte von der Förderung auszuschließen.

Bezüglich der nächsten Schritte für die Vietnam Electricity Group (EVN) – den Stromabnehmer für Projekte im Bereich erneuerbarer Energien – erklärte ein EVN-Vertreter, dass Projekte, die die Anforderungen für die Einspeisevergütungssätze FIT1 und FIT2 nicht erfüllen, gemäß den vorgeschlagenen Lösungen ihre Stromabnahmeverträge (PPAs) neu verhandeln müssen. EVN hat jedoch bisher lediglich eine Liste des jeweiligen Status dieser Projekte erstellt und wartet auf konkrete Richtlinien der zuständigen staatlichen Stellen, bevor weitere Schritte eingeleitet werden. Projekte im Bereich der Photovoltaik-Dachanlagen werden von EVN an ihre Tochtergesellschaften vergeben.

Quelle: https://baodautu.vn/lai-cho-huong-dan-cu-the-de-go-kho-du-an-nang-luong-tai-tao-d232720.html