Was kann getan werden, damit BOT-Autobahnprojekte nicht aus dem Haushalt „kompensiert“ werden müssen?

Am Nachmittag des 25. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 7. Sitzung in Gruppen die Investitionspolitik für das Bauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc).

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Dementsprechend forderte der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang die Regierung auf, die finanziellen Auswirkungen des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), im Vergleich zu dem Parallelprojekt, insbesondere dem Projekt der Nationalstraße 14, zu bewerten.

Die aktuellen Einnahmen der Bac Giang-Lang Son-Schnellstraße erreichen nur etwa 30 % des Finanzplans (Illustrationsfoto)

Damit soll nach Aussage der Delegierten vermieden werden, dass der Staatshaushalt Ausgaben für „Kompensationen“ für BOT-Projekte tätigt, deren Einnahmen nach der Inbetriebnahme nicht dem genehmigten Finanzplan entsprechen, wie dies bei einigen früheren BOT-Autobahnprojekten der Fall war.

Delegierter Pham Van Thinh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang sagte: „Das Schnellstraßenprojekt Gia Nghia – Chon Thanh wird parallel zur Nationalstraße 14 verlaufen. Wenn es fertiggestellt ist, wird es eine Straße sein, die das zentrale Hochland mit der Region im Südosten verbindet und Zugang zu den Seehäfen bietet.“ Diese Straße ist nicht nur wirtschaftlich, sondern auch für die Landesverteidigung und Sicherheit von Bedeutung.

„ Der National Highway 14 verfügt derzeit jedoch über zwei BOT-Mautstationen: Ham Rong Bridge BOT Station und Bridge 110 BOT Station.“ „Für beide Stationen gelten unterschiedliche Vertragslaufzeiten: Eine Station endet im Jahr 2028, die andere im Jahr 2030 “, teilte Delegierter Pham Van Thinh mit.

Laut Delegiertem Pham Van Thinh wird im Bericht der Regierung nicht erwähnt, ob sie mit der Verwaltungseinheit dieser beiden BOT-Stationen zusammengearbeitet hat. Wie können wir das Risiko der Verantwortungsteilung einschätzen?

Tatsächlich gibt es auf manchen BOT-Routen Parallelstrecken, auf denen der Staat aufgrund der Routenabzweigung aus vielen Gründen möglicherweise keine Maut erhebt.

Der Delegierte aus Bac Giang nannte ein Beispiel: „ Wir haben eine Autobahn von Bac Giang nach Lang Son, derzeit fahren Autos weniger als 50 km auf dieser Strecke, der Investor erhebt eine Gebühr von etwa 180.000 VND.“ Auf dieser Strecke verkehren nur sehr wenige Fahrzeuge, während der National Highway 1 nach seiner Modernisierung voller Fahrzeuge ist .

Delegierter Thinh kommentierte am Rande des Treffens, dass es sich um eine lebenswichtige Route handelt, die einen wichtigen Wirtschaftskorridor verbindet und eines der größten Straßenhandelstor zwischen Vietnam und China ist. Seit ihrer Inbetriebnahme habe die Mauterhebung jedoch nur 30 % des Finanzplans erreicht. Der Investor hat ein Dokument geschickt, in dem er den Staat um eine „Entschädigung“ bittet, da die Einnahmen nicht dem Finanzplan entsprochen haben.

Delegierter Pham Van Thinh gibt am Nachmittag des 25. Mai Kommentare vor der Gruppe ab (Foto: Thu Huong)

„ Es ist bekannt, dass sich die Budgetsumme, die den Unternehmen „entschädigt“ werden muss, auf etwa 3.000 Milliarden VND beläuft. „Aufgrund der oben genannten Tatsachen schlage ich vor, dass im Bericht der Regierung bei der Investitionsentscheidung für das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt im Westen, dem Abschnitt durch Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), der Fall paralleler Routen erwähnt werden muss, und zwar hier speziell die Nationalstraße 14 “, schlug Delegierter Thinh vor.

Er erwähnte außerdem die Möglichkeit, dass der Investor des Schnellstraßenabschnitts Gia Nghia – Chon Thanh die Regierung auffordern könnte, Verantwortung zu übernehmen, wenn die Regierung die Nationalstraße 14 später mit jährlichen Instandhaltungsmitteln renoviert und modernisiert, wodurch die Straße freier wird und die Menschen sich entscheiden, auf der Nationalstraße 14 zu fahren. Daher schlug Delegierter Thinh vor, dass die Regierung einen klaren Standpunkt einnehmen und mit Investoren Gespräche führen müsse, bevor sie zu einer PPP auffordert.

Notwendigkeit der Berücksichtigung der Umsatzbeteiligung paralleler BOT-Projekte auf der Strecke

Der Delegierte Tran Van Lam von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang teilte die gleiche Meinung wie der Delegierte Pham Van Thinh und sagte, dass, wenn das Projekt von einer Reihe paralleler BOT-Projekte betroffen sei, dies Auswirkungen auf den Finanzplan des Projekts haben werde. Dies sei ein Problem, das geklärt werden müsse und für das bereits zu Beginn des Konstruktions- und Umsetzungsprozesses des Projekts eine Lösung gefunden werden müsse. Um Konflikte bei der erneuten Bereitstellung zu vermeiden, wird die Handhabung komplizierter.

Delegierter Tran Van Lam schlug vor, dass die Frage der Gewinnbeteiligung paralleler BOT-Projekte auf der Strecke geprüft werden müsse (Foto: Thu Huong).

Delegierter Tran Van Lam teilte mit, dass es nach der Umsetzung einiger BOT-Straßenbauprojekte weitere öffentliche Investitionsprojekte gab, die sich an den Projekteinnahmen beteiligten. Dies schadet den BOT-Investoren und ist noch nicht vollständig gelöst.

Er schlug vor, die Wirksamkeit des Gia Nghia-Chon Thanh-Projekts zu berechnen, wenn es durch das Projekt National Highway 14 beeinträchtigt wird. Die Frage der Aufteilung der Einnahmen aus parallel verlaufenden BOT-Straßenbauprojekten auf der Strecke muss berücksichtigt werden.

Die Geschichte der Umsatzbeteiligung beim BOT-Projekt Gia Nghia – Chon Thanh muss möglicherweise nicht erwähnt werden, wenn das Projekt andere Kapitalquellen nutzt.

Laut Delegiertem Pham Van Thinh beträgt die Amortisationszeit des Gia Nghia-Chon Thanh-Projekts schätzungsweise 18,7 Jahre, und der Investor wird für 21 Jahre mit der Verwaltung der Mauterhebung beauftragt. Daher ist das Auftreten eines finanziellen „Defizits“ sehr wahrscheinlich.

Überblick über das Treffen der Gruppe 4 am Nachmittag des 25. Mai (Foto: Thu Huong)

„ Falls sich an diesem Projekt keine Investoren beteiligen, sollten wir das erste Projekt mutig umsetzen, indem wir ein Autobahnprojekt in Verbindung mit dem Land errichten, das nach dem Bau der Straße genutzt wird, und indem wir die Räumung und eine öffentliche Versteigerung organisieren .“ - schlug Delegierter Pham Van Thinh vor.

Delegierter Pham Van Thinh sagte, dass lediglich ein Landfonds von etwa 4.000 Hektar entlang der 85 km langen Binh Phuoc-Route erforderlich sei – ein Gebiet, das für Investitionen sowohl in der Industrie als auch in städtischen Gebieten sehr attraktiv sei. In Kombination mit dem Aluminium-Bauxit-Gebiet in Dak Lak könne durch Landräumung und Versteigerung ausreichend Kapital für Investitionen in das Projekt Gia Nghia – Chon Thanh sichergestellt werden.

Quelle: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html