Zum vierten Mal legte die Regierung einen Verordnungsentwurf vor, um das Erdölgeschäft zu ersetzen

DNVN – Laut Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien hat das Ministerium vier Konsultationen mit Ministerien und Zweigstellen organisiert, sowohl schriftlich als auch in direkten Gesprächen. Dies ist zudem das vierte Mal, dass das Ministerium der Regierung einen Verordnungsentwurf zur Änderung der Verordnungen 83, 95 und 80 vorgelegt hat, mit dem Ziel, einen möglichst umfassenden und geeigneten Plan für die aktuelle Situation vorzulegen.

Laut der am 20. September veröffentlichten offiziellen Depesche wies der stellvertretende Premierminister Bui Thanh Son an: „Das Ministerium für Industrie und Handel hat den Vorsitz inne und arbeitet direkt mit Ministerien und Behörden wie dem Finanzministerium, dem Planungs- und Investitionsministerium, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit, dem Justizministerium, dem Innenministerium, der Regierungsinspektion , dem Vietnamesischen Handels- und Industrieverband, dem Vietnamesischen Erdölverband und den relevanten Parteien zusammen, um den Inhalt des Dekretentwurfs zur Ersetzung des Dekrets Nr. 83/2014/ND-CP über den Erdölhandel und der Dekrete zur Änderung und Ergänzung des Dekrets 83/2014/ND-CP zu prüfen und zu vereinheitlichen, wobei die unterschiedlichen Auffassungen berücksichtigt werden müssen. Darüber hinaus ist es notwendig, eine Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit der Reform der Verwaltungsverfahren zu studieren, zu prüfen und zu vervollständigen, um sicherzustellen, dass sie wissenschaftlich fundiert, vernünftig und durchführbar sind, den Anforderungen der Praxis und der staatlichen Verwaltung entsprechen und gleichzeitig die Interessen des Staates, der Bevölkerung und der Unternehmen in Einklang bringen; die Verwaltungsverfahren zu reduzieren und die Dezentralisierung und Machtdelegation zu verbessern.“

Um diese Anweisung umzusetzen, leitete Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien am 2. Oktober eine Konferenz, um den Dekretsentwurf zur Ersetzung der Dekrete zum Erdölhandel zu diskutieren und einen Konsens zu erzielen.

Auf der Konferenz betonte Minister Nguyen Hong Dien, dass Erdöl in Rechtsdokumenten als strategisches Gut bezeichnet wird. Neben Strom und Gas gilt Erdöl als das „Brot“ der Wirtschaft .

Erdöl ist gemäß den gesetzlichen Bestimmungen immer ein bedingter Handelsartikel. Daher gewährleisten die Bedingungen im Verordnungsentwurf nicht nur den Marktmechanismus, sondern entsprechen auch dem staatlichen Verwaltungsmechanismus.

Dies ist bereits das vierte Mal, dass das Ministerium für Industrie und Handel die Meinungen von Ministerien und Zweigstellen sowohl in Form von Dokumenten als auch in Form von direkten Treffen einholt. Gleichzeitig hat das Ministerium der Regierung bereits zum vierten Mal einen Verordnungsentwurf zur Änderung der Verordnungen 83, 95 und 80 vorgelegt, um den für die aktuelle Situation am besten geeigneten Plan zu entwickeln.

Der Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, leitete eine Konferenz, um einen Erlassentwurf zur Ersetzung der Erlasse zum Erdölhandel zu erörtern und einen Konsens darüber zu erzielen.

Dem Bericht der Redaktion und des Redaktionsteams zufolge gibt es bis heute noch einige Probleme, obwohl sich das Ministerium für Industrie und Handel während des Entwurfsprozesses strikt an die grundlegenden Standpunkte der Resolution 55 des Politbüros zur Energieentwicklungsstrategie Vietnams bis 2030 mit einer Vision bis 2050 gehalten hat.

Diese Probleme hängen hauptsächlich mit der Umsetzung des Managementmechanismus für die Erdölwirtschaft zusammen. Dieser zielt darauf ab, sowohl die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten als auch die Nachfrage auf dem Inlandsmarkt zu befriedigen. Zudem soll gemäß den Marktmechanismen operiert werden, um einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten, während gleichzeitig die staatliche Kontrolle zur Stabilisierung der Makroökonomie und wichtiger Wirtschaftsindikatoren erhalten bleibt.

Minister Nguyen Hong Dien nahm die Meinungen der Delegierten zur Kenntnis und versprach, diese sorgfältig zu prüfen und zu akzeptieren, sofern sie mit den Standpunkten und Richtlinien der Partei, den aktuellen gesetzlichen Bestimmungen sowie der Praxis der Erdölwirtschaftsführung der letzten Jahre im Einklang stehen.

„Wir sind entschlossen, die Meinungen der Delegierten zu berücksichtigen. Der Redaktionsausschuss wird den Anweisungen der Regierung folgen und versuchen, das Dokument so zu gestalten, dass es den Marktmechanismen so weit wie möglich Rechnung trägt und die Effizienz der staatlichen Verwaltung verbessert“, bekräftigte Minister Nguyen Hong Dien.

Vor kurzem hat eine Gemeinschaft von mehr als 150 Unternehmen aus dem Bereich Erdölvertrieb und -einzelhandel (gemeinsam als „Händlergruppe“ bezeichnet) eine Petition an den Premierminister, die stellvertretenden Premierminister, die Minister und den Vorsitzenden des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung geschickt.

Nach Angaben der Händlergruppe hat der Redaktionsausschuss trotz zahlreicher Kommentare aus der Geschäftswelt, insbesondere umfangreicher Rückmeldungen von Presse und Medien, den Entwurf des 4. Dekrets fertiggestellt und das Ministerium für Industrie und Handel hat ihn der Regierung am 6. August 2024 vorgelegt.

„Viele der grundlegenden Punkte, zu denen wir Stellung genommen haben, wurden jedoch nicht überarbeitet. Wenn diese Inhalte weiterhin bestehen bleiben, wird es schwierig sein, positive Veränderungen herbeizuführen oder die Verwaltung des Erdölmarktes und die Geschäftstätigkeit der Unternehmen effizienter zu gestalten“, erklärte die Gruppe der Händler.

Die Gruppe der Händler empfiehlt dem Premierminister, den stellvertretenden Premierministern, den Ministern und insbesondere dem Minister für Industrie und Handel, den Verordnungsentwurf in Richtung innovativer Managementmethoden und -mechanismen anzupassen, um die Einhaltung des aktuellen Rechtsrahmens sicherzustellen und einen Erdölmarkt aufzubauen, der nach den Grundsätzen des freien, gleichen und fairen Wettbewerbs funktioniert.

Die Gruppe empfahl dem Ministerium für Industrie und Handel außerdem, die Einrichtung eines Erdölhandelsplatzes gemäß der Anweisung im Amtsblatt 5124/VPCP in Erwägung zu ziehen und gleichzeitig Änderungen am Verordnungsentwurf zu fordern, um es Händlern zu ermöglichen, Erdöl von anderen Händlern zu kaufen, wie in der Verordnung 95/2021 festgelegt.

Darüber hinaus schlug die Gruppe vor, die Regelung zur Klassifizierung von Händlern aufzuheben und durch eine Regelung für alle Erdölhandelsunternehmen zu ersetzen. Diese sollte Geschäftsbedingungen und Standards für die jeweilige Tätigkeit festlegen. Sie regte außerdem eine Überprüfung des Erdölpreisstabilisierungsfonds an, da dieser ineffektiv sei und zusätzliche finanzielle Belastungen für die Unternehmen mit sich bringe.

Die Gruppe der Händler richtete außerdem eine Petition an den Premierminister und die stellvertretenden Premierminister. Sie forderte das Ministerium für Industrie und Handel auf, den Redaktionsausschuss anzuweisen, die Vorlage des Dekrets zur Genehmigung vorübergehend auszusetzen und weiterhin Meinungen von Unternehmen und Experten für die nächsten Entwürfe einzuholen. Sie schlug außerdem vor, einen Bericht über die Folgenabschätzung zu erstellen, insbesondere mit den direkt von diesem überarbeiteten Dekret betroffenen Händlern.

Für den Fall, dass die Regierung beschließt, ein umfassendes Rechtsdokument zum Erdölgeschäft herauszugeben, schlagen die Händler vor, ein Gesetz zum Erdölgeschäft zu entwickeln, um die Strenge und Konformität des Rechtssystems sicherzustellen.

Thu Minh

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lan-thu-4-trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thay-the-ve-kinh-doanh-xang-dau/20241003081915248