Am 27. Februar 2024 erließ die Regierung das Dekret 24, in dem eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes 22/2023/QH15 zur Auswahl von Auftragnehmern aufgeführt sind. Dieses Gesetz soll viele Hindernisse und Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Arzneimitteln, insbesondere von medizinischem Bedarf und Ausrüstung, beseitigt haben.
In einem Gespräch mit der Presse erklärte Dr. Pham Thanh Viet, stellvertretender Direktor des Cho Ray Krankenhauses, dass das Dekret 24 zahlreiche frühere Rechtsdokumente zusammengefasst und die Schwierigkeiten bei der Ausschreibung medizinischer Einrichtungen, die zuvor aufgrund fehlender Leitlinien aufgetreten waren, umgehend gelöst und beseitigt habe.
Laut Dr. Pham Thanh Viet setzt Dekret 24 die Anweisungen der Resolution 30 der Regierung vom 4. März 2023 fort, weiterhin Lösungen zur Sicherstellung der Versorgung mit Medikamenten und medizinischer Ausrüstung umzusetzen und diese sogar noch weiter auszubauen.
Dementsprechend ist der Einkauf sehr offen, der bisherige Mechanismus erforderte 3 Angebote, jetzt ist auch 1 Angebot erlaubt; Früher mussten wir den niedrigsten Preis nehmen, aber jetzt nehmen wir sogar den höchsten Preis ...
„Derzeit beschleunigt das Krankenhaus die Beschaffung von Medikamenten, Verbrauchsmaterialien und medizinischer Ausrüstung, damit diese so schnell wie möglich gekauft werden können. Allerdings dauert ein Beschaffungsprozess mehrere Monate“, sagte Dr. Viet.
Tests im Cho Ray Hospital
Nur Chemikalien und Verbrauchsmaterial kaufen, keine Maschinenmiete
Was die Art der Auswahl von Auftragnehmern für die Lieferung von Chemikalien und medizinischer Ausrüstung betrifft, so erlaubt es Dekret 24 laut Dr. Viet Einrichtungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen, Auftragnehmer für die Lieferung von Chemikalien, Testmaterialien und medizinischer Ausrüstung auf eine der in Absatz 1, Artikel 55 des Ausschreibungsgesetzes 22/2023/QH15 festgelegten Arten auszuwählen, die für die Betriebsabläufe der Einheit geeignet sind.
Wählen Sie zunächst einen Auftragnehmer für die Lieferung der Chemikalien und Testmaterialien aus. Der erfolgreiche Auftragnehmer ist für die Bereitstellung der medizinischen Ausrüstung zur Verwendung dieser Chemikalien und Testmaterialien entsprechend den Anforderungen des Investors verantwortlich. Der Auftragnehmer überträgt kein Eigentum an den medizinischen Geräten, sondern lediglich das Recht zur Nutzung an die medizinische Einrichtung.
Zweitens ist die Auswahl der Auftragnehmer auf Grundlage der Anzahl der technischen Dienstleistungen in Artikel 93 des Dekrets 24 ausdrücklich geregelt. Auftragnehmer stellen Investoren Chemikalien, Testmaterialien, medizinische Geräte, Ersatzteile, Zubehör und zugehörige Dienstleistungen zum Betrieb medizinischer Geräte entsprechend der Anzahl der technischen Dienstleistungen zur Verfügung, die von Investoren und Bietern in den Ausschreibungs- und Anforderungsunterlagen gefordert werden; stellt kein Bedienpersonal für medizinische Geräte zur Verfügung.
Der Auftragnehmer überträgt dem Investor lediglich das Nutzungsrecht, nicht aber das Eigentum an den medizinischen Geräten. Der Paketpreis und der Angebotspreis werden auf Grundlage der erwarteten Menge an technischen Dienstleistungen ermittelt. Die Vertragserfüllungsdauer darf 5 Jahre nicht überschreiten.
Holen Sie sich Online-Shopping mit begrenztem Wert
Was die Auswahl von Auftragnehmern für die Lieferung von Chemikalien und Testmaterialien für den Betrieb vorhandener medizinischer Geräte betrifft, wurden durch das neue Ausschreibungsgesetz und das Dekret 24 zwei neue Formen der Auftragnehmerauswahl eingeführt, die es im alten Ausschreibungsgesetz nicht gab. Insbesondere Online-Gebote und Online-Shopping.
Durch die Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Angebotsabgabe für den Einkauf von Medikamenten, Vorräten und medizinischer Ausrüstung für Krankenhäuser lässt sich das Problem defekter medizinischer Ausrüstung lösen, die nicht repariert werden kann.
In Bezug auf Online-Gebote müssen Investoren und Bieter gemäß den Bestimmungen von Artikel 101 des Dekrets 24 über verkürzte Online-Gebote Herkunft, Code, Marke, Hersteller, technische Spezifikationen der Waren, Lieferzeit, Garantie und andere notwendige Inhalte (sofern vorhanden) für Gebotspakete zur Beschaffung von Waren und Bereitstellung von nicht beratenden Dienstleistungen im Wert von nicht mehr als 300 Millionen VND für die Beschaffungsschätzung angeben.
Für Waren und Dienstleistungen von Ausschreibungspaketen im Rahmen der Beschaffungsschätzung mit einem Ausschreibungspaketpreis von höchstens 100 Millionen VND kann die in Abschnitt 3 des Dekrets 24 über das nationale Ausschreibungsnetzwerksystem festgelegte Online-Beschaffungsmethode angewendet werden.
Doch laut Dr. Viet hängen die Gebote auch von vielen anderen objektiven Faktoren ab, wie etwa der Tatsache, dass niemand am Gebotspaket teilnimmt, oder dass nach der Epidemie beschädigte Waren anfallen …
Doktor Viet merkte außerdem an, dass das derzeitige Bieterverfahren noch immer etwas schwierig sei. Beispielsweise verfügt ein neu auf den Markt gebrachtes Gerät über herausragende Funktionen, die jedoch nur ein Unternehmen anbieten kann. Später werden es auch andere Unternehmen schaffen. Da die Entwicklung der Technologie für neue Geräte jedoch andere Hersteller einschränkt, sind die Unternehmen zögerlich.
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