Führung außerhalb der Region – Herausforderungen und Chancen für Innovation

In der Schlussfolgerung 201 vom 31. Oktober 2025 über die Lage und die Ergebnisse der Arbeit der dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteitage für die Amtszeit 2025-2030 sowie über eine Reihe von Aufgaben in der kommenden Zeit forderten das Politbüro und das Sekretariat, dass bis zum 15. Dezember 100 % der Positionen des Vorsitzenden des Volkskomitees, des Vorsitzenden des Inspektionskomitees und des Oberinspektors der Provinz nicht mit Einheimischen besetzt werden dürfen.

Im politischen System Vietnams bestimmt der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees die Entwicklungsrichtung und die Qualität der Verwaltung vor Ort. Der Vorsitzende des Inspektionskomitees achtet auf die Disziplin in der Partei. Der Hauptinspektor sorgt für die Integrität des Verwaltungsapparats. Wenn alle drei Amtsträger nicht aus der Region stammen, ist die Fähigkeit, Angelegenheiten objektiv, unparteiisch und über die Interessen einzelner Gruppen hinaus zu behandeln, deutlich höher.

Diese Entscheidung beweist die strategische Weitsicht der Partei in Personalangelegenheiten und ihre starke Entschlossenheit, die Integrität des Organisationsapparates vor Ort zu wahren.

Zuvor hatte das Politbüro bereits eine strenge Regelung erlassen, um Vetternwirtschaft in der Personalpolitik zu verhindern. Es handelt sich um die Regelung Nr. 114-QD/TW vom 11. Juli 2023 zur Machtkontrolle und zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und negativen Einflüssen im Personalwesen.

Das Politbüro legt fest, dass Personen mit familiären Beziehungen nicht gleichzeitig die folgenden Positionen bekleiden dürfen: Mitglieder desselben ständigen Ausschusses des Parteikomitees, des Parteivorstands oder der Parteidelegation; kollektive Leitung von Behörden und Einheiten; Leiter und stellvertretende Leiter derselben Ortsgruppe, Behörde oder Einheit; Leiter von Parteikomitees oder Leiter von Verwaltungsbehörden und Leiter von Behörden einschließlich der Bereiche Inneres, Inspektion, Finanzen, Bankwesen, Steuern, Zoll, Industrie und Handel, Investitionsplanung, natürliche Ressourcen und Umwelt, Militär, Polizei, Gerichte und Staatsanwaltschaften auf zentraler Ebene oder auf derselben Ebene in einer Ortsgruppe.

In der Verordnung 114 wird eindeutig festgelegt, dass unter dem Ausnutzen und Missbrauchen der eigenen Position und Macht auch die Nutzung des eigenen Prestiges und Einflusses sowie des Einflusses von Familienmitgliedern fällt, um Entscheidungen zu treffen, Anweisungen zu geben, zu beraten, Vorschläge zu unterbreiten und nach dem eigenen Willen abzustimmen; ebenso das Zulassen, dass Familienmitglieder oder nahe Verwandte die eigene Position, Macht und das eigene Prestige ausnutzen, um Personalangelegenheiten zu beeinflussen, zu manipulieren und in diese einzugreifen.

Wenn wir jedoch behaupten, die Forderung des Politbüros nach einer „Entlokalisierung“ von Führungskräften diene lediglich dem Zweck, „nicht nur für eine Familie zuständig zu sein“, dann trifft dies nur teilweise zu. Der andere wichtige Aspekt ist die Schulung und Förderung von Funktionären, damit sie in allen Regionen des Landes reifen und Führungskräfte mit der Einstellung heranbilden, „Hunderten von Familien zu dienen“.

Beamte, insbesondere junge Führungskräfte, laufen Gefahr, in ihrer gewohnten Arbeitsumgebung zu verharren und zu stagnieren, sich selbst zu verschließen und ihr volles Potenzial nicht auszuschöpfen. Sie müssen gefordert und in ihrer „neuen Heimat“ gefördert werden, denn wie Präsident Ho Chi Minh lehrte: „Hartes Training führt zum Erfolg.“

Allerdings werden versetzte Kader auch in ihrem neuen Einsatzgebiet auf viele Schwierigkeiten stoßen, wie etwa das Unverständnis der lokalen Kultur und Psychologie, „ungeschriebene Regeln“, das Fehlen eines geeigneten Teams für den Arbeitsbeginn; sie könnten mit versteckten Hindernissen und sogar Isolation konfrontiert werden...

Daher ist es neben den Fähigkeiten, dem Mut und der Vision der Kader auch notwendig, die Mechanismen und Strategien zu perfektionieren, ein Arbeitsumfeld und Schutzmaßnahmen zu schaffen, den Geist des mutigen Denkens, des mutigen Handelns und des mutigen Entscheidens zu fördern, ohne Angst vor Interessenkonflikten oder versteckten Reaktionen in einem „fremden Land“ zu haben, und bereit zu sein, die seit vielen Jahren bestehenden „Engpässe“ anzugehen…

Gleichzeitig benötigen wechselnde Führungskräfte die nötige Zeit, um ihre Entschlossenheit in die Tat umzusetzen, vielleicht drei bis fünf Jahre. Man sollte nicht ungeduldig sein und schnelle Ergebnisse fordern, um eine Situation der „erzwungenen Reifung“ oder „unreifer Vorhaben“ zu vermeiden.

Um die richtigen Kader mit Herz, Vision und der Fähigkeit auszuwählen, den Kern der Einheit im neuen Vaterland zu bilden, muss der Kaderbewertungsprozess genau und objektiv sein, im Einklang mit Geist und Inhalt der Verordnung Nr. 377-QD/TW vom 8. Oktober 2025 des Politbüros über die Dezentralisierung des Kadermanagements und der Planung, Ernennung, Nominierung, vorübergehende Suspendierung vom Dienst, Entlassung aus dem Amt, Rücktritt und Entlassung von Kadern.

Die Rotation der Provinzchefs muss auch mit dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell verknüpft werden, wobei die Rolle des Regierungschefs in Bezug auf Bewusstsein und entschlossenes Handeln eine höhere Bedeutung erlangt als zuvor.

Stand Anfang November 2025 waren von den 34 Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte 20 Beamte versetzt worden; die Versetzung wird planmäßig bis zum 15. Dezember abgeschlossen sein.

Darunter befinden sich Beamte, die in sehr weite Entfernungen versetzt wurden, wie beispielsweise der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Can Tho, Truong Canh Tuyen, dessen Heimatprovinz Thanh Hoa ist; der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Dak Lak, Ta Anh Tuan, dessen Heimatprovinz Hanoi ist; der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Ngai, Nguyen Hoang Giang, dessen Heimatprovinz Hai Phong ist...

Die Rotation lokaler Führungskräfte bedeutet nicht nur eine „Umstrukturierung des jeweiligen Gebiets“, sondern erfordert einen tiefgreifenden Bewusstseinswandel im gesamten politischen System, insbesondere bei den Kadern, Parteimitgliedern und Mitarbeitern der Provinzverwaltungen. Schließlich ist der Leiter des Provinzparteikomitees oder der Verwaltungsbehörde, selbst wenn er von außerhalb kommt, kein unbeschriebenes Blatt. Es handelt sich um gut ausgebildete Kader mit langjähriger Erfahrung, die durch zahlreiche Positionen gereift sind. Daher bietet sich für den lokalen Apparat auch die Chance zur Erneuerung. Wenn lokale Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst ihre Professionalität und Disziplin im öffentlichen Dienst verbessern, kann die neue Politik der Partei ihren vollen Wert entfalten.

Man kann sagen, dass Provinzführer mit einer überregionalen Vision und einem nationalen strategischen Denken die Quelle für hochrangige Beamte bilden, die nach ihrer Ausbildung in unterschiedlichsten Umfeldern und Situationen in verschiedene Positionen aufsteigen können. Dies bestärkt uns in unserem Glauben an die entscheidende Phase, in der die Parteibeschlüsse in die Tat umgesetzt werden und das Land in eine neue Ära geführt wird.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm