Konsultation mit einer Reihe von Ministerien und Behörden zum Entwurf des Atomenergiegesetzes (geändert)

Am Nachmittag des 2. April fand im Hauptsitz der Nationalversammlung (Hung Vuong 22) eine Sitzung des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt statt. Dieser sammelte gemeinsam mit Vertretern verschiedener Ministerien und Behörden Stellungnahmen und Beiträge zur Fertigstellung des geänderten Gesetzentwurfs zur Atomenergie. Die Sitzung wurde von der stellvertretenden Ausschussvorsitzenden Ta Dinh Thi geleitet.

An dem Treffen nahmen Vertreter der Vorsitzenden mehrerer Ausschüsse der Nationalversammlung, hauptamtliche Abgeordnete des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung sowie Leiter mehrerer relevanter Ministerien und Behörden teil.

Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Le Xuan Dinh, erklärte auf dem Treffen, dass das Atomenergiegesetz von 2008 (verabschiedet von der 12. Nationalversammlung am 3. Juni 2008 und in Kraft getreten am 1. Januar 2009) nach 17 Jahren Anwendung Mängel und Einschränkungen hinsichtlich der Managementanforderungen aufzeigt, nicht mit einer Reihe neu erlassener Gesetze vereinbar ist und die Anforderungen an die Umsetzung internationaler Verträge, denen Vietnam beigetreten ist, nicht erfüllt. Daher müsse das Atomenergiegesetz von 2008 geprüft, geändert und ergänzt werden.

Ziel der Verkündung des geänderten Atomenergiegesetzes ist die weitere Institutionalisierung der Leitlinien und Strategien der Partei sowie der staatlichen Atomenergiepolitik, die Steigerung der Effektivität des staatlichen Managements in den Bereichen Strahlenschutz, nukleare Sicherheit und Gefahrenabwehr, die Weiterentwicklung der Anwendung der Atomenergie und die Schaffung neuer Impulse für die rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter.

Überblick über die Arbeitssitzung.

Hinsichtlich des Geltungsbereichs regelt das Gesetz Aktivitäten im Bereich der Atomenergie und gewährleistet deren Sicherheit. Es gilt für inländische Organisationen und Einzelpersonen, im Ausland lebende Vietnamesen, ausländische Organisationen und Einzelpersonen sowie internationale Organisationen, die in Vietnam im Bereich der Atomenergie tätig sind.

Der Entwurf des Atomenergiegesetzes (geändert) umfasst 12 Kapitel und 73 Artikel (eine Reduzierung um 20 Artikel, was mehr als 20 % der Artikelanzahl im Vergleich zum Atomenergiegesetz von 2008 entspricht). Der Entwurf orientiert sich eng an vier Grundsätzen, denen die Regierung in der Entschließung Nr. 240/NQ-CP vom 17. Dezember 2024 auf der Sondersitzung zur Gesetzgebung im November 2024 im Wesentlichen zugestimmt hat: Förderung der Entwicklung und Verbreitung von Atomenergieanwendungen; Gewährleistung von Strahlenschutz, nuklearer Sicherheit und Schutz; Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung; Erleichterung von Nuklearinspektionen; Entsorgung radioaktiver Abfälle, abgebrannter radioaktiver Quellen und abgebrannter Kernbrennstoffe; Reaktion auf Strahlen- und Nuklearunfälle; zivilrechtliche Haftung für nukleare Schäden.

Der Entwurf des Atomenergiegesetzes (geändert) wurde vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten erarbeitet. Zu diesem Zweck hat das Ministerium einen Redaktionsausschuss und ein Redaktionsteam für den Entwurf des Atomenergiegesetzes (geändert) eingerichtet, an denen Vertreter von Ministerien, Behörden, zentralen und lokalen Einrichtungen sowie Experten und Wissenschaftler beteiligt sind.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat eine Anhörung zum Gesetzentwurf durchgeführt, um Stellungnahmen von Ministerien, Behörden, lokalen Stellen, Organisationen, Verbänden, Unternehmen und Experten einzuholen. Das Ministerium erhielt schriftliche Stellungnahmen von 70 Stellen, darunter: 18 Ministerien, nachgeordnete Behörden und Regierungsbehörden; 44 Provinzvolkskomitees der Vaterländischen Front Vietnams und 6 Einrichtungen, die Strahlungsarbeiten durchführen; sowie 2 Experten im Bereich Atomenergie. Von den insgesamt 68 eingegangenen Stellungnahmen stimmten 23 dem Gesetzentwurf vollständig zu. Darüber hinaus wurden zahlreiche weitere Anmerkungen vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie berücksichtigt und in den geänderten Gesetzentwurf zur Atomenergie eingearbeitet.

Am 6. März 2025 legte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie dem Justizministerium den Gesetzentwurf zur Prüfung vor. Am 12. März 2025 gab der Ständige Regierungsausschuss seine Stellungnahme zum geänderten Gesetzentwurf über Atomenergie ab. Am 18. März 2025 veröffentlichte das Justizministerium einen Bericht zur Prüfung des geänderten Gesetzentwurfs über Atomenergie (Bericht Nr. 84/BCTĐ-BTP vom 18. März 2025). Der Gesetzentwurf wurde vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie auf Grundlage der Stellungnahmen des Ständigen Regierungsausschusses und der Prüfungskommentare des Justizministeriums überarbeitet und ergänzt und der Regierung im Bericht Nr. 16/TTr-BKHCN vom 18. März 2025 vorgelegt.

Die Regierungsmitglieder äußerten sich im Rahmen der Gesetzgebungssitzung der Regierung im März 2025 (19. März 2025) zum Entwurf des Atomenergiegesetzes (geändert). Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat die Stellungnahmen der Regierungsmitglieder sowie die Schlussfolgerungen des Premierministers geprüft und in den Gesetzentwurf eingearbeitet.

Im Namen des Überprüfungsgremiums bekräftigte der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Ta Dinh Thi, die Notwendigkeit einer Änderung des Atomenergiegesetzes. Diese Änderung soll die umfassende und direkte Führung der Partei bei der Gesetzgebung gewährleisten, die Leitlinien und Strategien der Partei und des Staates zur Entwicklung der Atomenergie für friedliche Zwecke institutionalisieren, die Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen und die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im staatlichen Atomenergiemanagement fördern, die vernünftigen und prinzipiengeleiteten Bestimmungen des Atomenergiegesetzes von 2008 übernehmen und weiterentwickeln sowie die in der Vergangenheit aufgetretenen Mängel und Überschneidungen gründlich beseitigen. Gleichzeitig soll der Grundsatz gewahrt bleiben, dass das Gesetz nur Angelegenheiten regelt, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Ta Dinh Thi, schlug außerdem vor, dass sich die Ministerien, Zweige und Delegierten darauf konzentrieren sollten, neue Punkte zum Entwurf des Atomenergiegesetzes (geändert) sowie zu den 04 Richtlinien beizutragen, denen die Regierung in der Resolution Nr. 240/NQ-CP vom 17. Dezember 2024 auf der Sondersitzung zur Gesetzgebung im November 2024 grundsätzlich zugestimmt hatte.

Im Rahmen der Arbeitssitzung konzentrierten sich die Ministerien und Fachabteilungen auf die Abgabe von Stellungnahmen und die Ausarbeitung von Vorschlägen zu folgenden Themen: Reduzierung bürokratischer Hürden und Dezentralisierung der Macht im staatlichen Atomenergiemanagement; Aufgaben des staatlichen Managements im Bereich der nuklearen Strahlensicherheit; Inspektion, Untersuchung und Bearbeitung von Verstößen; Probebetrieb von Kernkraftwerken; Entwicklung von Fachkräften im Bereich der Atomenergie; Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung und Anwendung der Atomenergie; Sozialisierung der Aktivitäten im Bereich der Atomenergie…

Gemäß der Tagesordnung der Nationalversammlung wird der Entwurf des Atomenergiegesetzes (in geänderter Fassung) der Nationalversammlung zur Kommentierung auf ihrer 9. Sitzung im Mai 2025 vorgelegt. Daher werden die Stellungnahmen und Vorschläge der Ministerien und Behörden von der Prüfstelle sorgfältig geprüft, bevor sie der Nationalversammlung zur Beratung vorgelegt werden.

Laut dem elektronischen Informationsportal der vietnamesischen Nationalversammlung

Quelle: https://mst.gov.vn/lay-y-kien-cua-mot-so-bo-nganh-ve-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197251101210118517.htm