In Fortsetzung des Arbeitsprogramms der fünften Sitzung verbrachte die Nationalversammlung am 31. Mai die gesamte Arbeitszeit damit, im Plenarsaal die zusätzliche Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts im Jahr 2022 sowie die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts in den ersten Monaten des Jahres 2023 zu erörtern.

Szene des Treffens am Morgen des 31. Mai. Foto: Tuan Huy

Als erster Delegierter, der sprach, brachte Delegierter Tran Quoc Tuan (Delegation Tra Vinh ) seine Begeisterung über die im Jahr 2022 und in den ersten Monaten des Jahres 2023 in den Bereichen Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft, Landesverteidigung und Sicherheit erzielten Ergebnisse zum Ausdruck, insbesondere vor dem Hintergrund, dass viele Länder in der Region und weltweit mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert sind und Gefahr laufen, in eine wirtschaftliche Rezession zu geraten.

Die Delegierten kamen zu dem Schluss, dass unter der Führung des Zentralkomitees der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung die richtigen und zeitnahen Entscheidungen dazu beigetragen haben, dass sich die Wirtschaft unseres Landes nach der Covid-19-Pandemie schnell erholt hat und in vielen Bereichen umfassende und positive Ergebnisse erzielt wurden: Die Makroökonomie ist im Wesentlichen stabil, die Inflation ist unter Kontrolle, die soziale Sicherheit ist gewährleistet, die Landesverteidigung und -sicherheit sind gestärkt, der Verbraucherpreisindex (VPI) und wichtige Gleichgewichte der Wirtschaft sind gesichert.

Der Delegierte Tran Quoc Tuan stimmte der Regierung hinsichtlich der oben genannten Einschränkungen zu, fragte jedoch, warum das Phänomen der verantwortungsscheuen Kader nicht schon früher, sondern erst jetzt aufgetreten sei. Darüber hinaus habe sich diese Situation von der zentralen auf die lokale Ebene ausgebreitet und greife weiterhin vom öffentlichen in den privaten Sektor über. Daher sei es notwendig, die Ursache dieses Problems zu ermitteln, um es wirksam bekämpfen zu können. Dies bedeute, dass man differenzieren und klar definieren müsse, welche Arten von Kadern verantwortungsscheu seien und wodurch deren Existenz bedingt sei.

Der Abgeordnete Tran Quoc Tuan erklärte, es gäbe zwei Gruppen von Kadern: Die eine Gruppe bestehe aus Kadern mit einer verkommenen politischen Ideologie, die Verantwortung scheuten und sich davor drückten, Fehler zu machen, und die aus Angst vor dem Nichts nichts tun wollten. Die andere Gruppe bestehe aus Angst vor Gesetzesverstößen nicht in der Lage zu handeln.

In Gruppe 1 merkte Delegierter Tran Quoc Tuan an, dass es in jeder Behörde oder Einheit derzeit eine kleine Anzahl von Beamten gebe, die Angst hätten, gegen das Gesetz zu verstoßen. „Können diese Einheiten dies erkennen und wie gehen sie damit um?“

„Ich denke, in Krisenzeiten sollte der Austausch schwacher Funktionäre durch fähige und verantwortungsbewusste Personen Priorität haben. An guten Funktionären mangelt es uns nicht. Genau wie im Fußball wird der Cheftrainer jeden Spieler, der nicht die erwartete Leistung bringt, im Interesse der Mannschaft und des Vereins austauschen“, sagte der Delegierte.

Laut Delegiertem Tran Quoc Tuan stellt Gruppe 2 die Mehrheit der Kader dar, die sich vor Verantwortung scheuen. Sie haben die oben genannten Hindernisse selbst geschaffen und damit das politische System blockiert. Diese Kader fürchten sich aus zwei Hauptgründen davor, gegen das Gesetz zu verstoßen.

Dies liegt daran, dass es einigen Rechtsdokumenten an Einheitlichkeit mangelt, was die Umsetzung „des gleichen Inhalts der Verordnung, aber zwei unterschiedlicher Auslegungen“ erschwert. Dieses Phänomen tritt auch in den gesetzgebenden und ausführenden Organen auf.

Darüber hinaus wird die Arbeit der Inspektion, Untersuchung und Prävention von Fehlverhalten immer praktischer und effektiver. Viele Verstöße aus den vergangenen Jahren werden noch immer bearbeitet. Es sind die jüngsten schweren Straftaten, die einige Beamte verunsichert haben, da sie selbst schon ähnliche Vergehen begangen haben. Daraus resultiert eine Mentalität der Zurückhaltung und der Angst vor Disziplinarmaßnahmen oder gar strafrechtlicher Verfolgung.

Abgeordneter Tran Quoc Tuan: Warum trat das Phänomen der Angst von Beamten vor Verantwortung nicht schon früher, sondern erst jetzt auf? Foto: Tuan Huy

Ausgehend von den oben genannten Situationen schlug der Delegierte Tran Quoc Tuan vor, dass sich die Nationalversammlung und die Regierung auf die Erforschung, Überprüfung, Änderung und Ergänzung aller Rechtsvorschriften, insbesondere der Untergesetze, konzentrieren sollten, um Strenge, Konsistenz und einfache Anwendbarkeit zu gewährleisten, damit die Gebietskörperschaften, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen sie sofort umsetzen können.

Darüber hinaus wurde, wie vom Premierminister wiederholt angeordnet, eine weitere Dezentralisierung und Machtübertragung gefordert, bisher jedoch ohne Erfolg. Laut dem Abgeordneten Tran Quoc Tuan würde eine erfolgreiche Umsetzung dieser Maßnahmen den Druck auf die übergeordneten Behörden verringern und gleichzeitig die Verantwortung der Kommunen und nachgeordneten Behörden stärken. Dazu ist es notwendig, die Aufgaben der Kommunen festzulegen, ihnen Befugnisse zu übertragen und sie vor dem Gesetz zur Rechenschaft zu ziehen. Gleichzeitig müssen Kontrolle und Aufsicht weiter verstärkt werden, um die effektive Erfüllung der öffentlichen Pflichten zu steuern, zu erinnern und zu fördern.

Delegierter Duong Khac Mai (Delegation Dak Nong) stimmte der obigen Ansicht zu und sagte außerdem, dass die in jüngster Zeit erzielten Ergebnisse der sozioökonomischen Entwicklung sehr wertvoll seien und nicht jedes Land dies unter den gegenwärtigen Umständen erreichen könne.

Der Delegierte erwähnte eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen der sozioökonomischen Entwicklung in jüngster Zeit, darunter: Die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel für die Umsetzung des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung sowie der drei nationalen Zielprogramme entsprach nicht den Erwartungen; die Fähigkeit der Wirtschaft, Kapital aufzunehmen, ist weiterhin gering; Teile der Bevölkerung, insbesondere in abgelegenen Gebieten, Minderheitengebieten, Grenzregionen und auf Inseln, sind nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert; Kriminalität, insbesondere Cyberkriminalität und Hightech-Kriminalität, war und ist ein großes Problem für die Gesellschaft, bereitet vielen Menschen Sorgen und stürzt viele Familien in Trauer.

Insbesondere erwähnte Delegierter Duong Khac Mai die Situation, in der zahlreiche Beamte eine Mentalität des Vermeidens, der Verantwortungsscheu, des Drängens auf Fehler und der Angst vor Fehlern an den Tag legen. Der Delegierte schlug vor, dass die Regierung und der Premierminister rasch umfassende Lösungen zur Überwindung der im Bericht genannten Schwierigkeiten und Probleme erarbeiten und dabei insbesondere auf die Beseitigung von Hindernissen und Hemmnissen in den einzelnen Kommunen hinsichtlich ihrer Mechanismen und Institutionen achten sollten. Gleichzeitig müsse eine wirksame Maßnahme ergriffen werden, um die Arbeitsmotivation der Mitarbeiter zu stärken und die Mentalität des Drängens, des Vermeidens, der Verantwortungsscheu und der Angst vor Fehlern wirksam zu bekämpfen, damit diese sich nicht weiter ausbreitet und die Entwicklung der einzelnen Kommunen sowie die Gesamtentwicklung des Landes beeinträchtigt.

NGUYEN THAO