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Das überarbeitete Radiofrequenzgesetz tritt heute in Kraft.

Báo Lào CaiBáo Lào Cai01/07/2023

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Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Funkfrequenzen tritt am 1. Juli 2023 in Kraft. Die Bestimmungen dieses Gesetzes über die Ausbildung und Zertifizierung von Funkern treten ab Juli 2024 in Kraft.

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Funkfrequenzen ist eines der Gesetze, die vom Ministerium für Information und Kommunikation geändert und weiterentwickelt wurden und werden, um den Rechtskorridor zur digitalen Transformation, zur Entwicklung einer digitalen Regierung, einer digitalen Wirtschaft und einer digitalen Gesellschaft zu perfektionieren.

Das Gesetz wurde in der vierten Sitzung der 15. Nationalversammlung am 9. November 2022 verabschiedet und wird wesentliche Änderungen bei der Verwaltung und Lizenzierung von Funkfrequenzen mit hohem kommerziellem Wert, wie beispielsweise Frequenzen für mobile Informationen, mit sich bringen, um die Entwicklung der digitalen Infrastruktur und der digitalen Wirtschaft zu fördern; wirtschaftlichen Entwicklungszielen, nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsaufgaben Rechnung zu tragen; Gleichzeitig fördern wir die Forschung und experimentelle Produktion neuer Technologien …

Das überarbeitete Gesetz über die Radiofrequenz tritt heute in Kraft. Foto 1
Der Direktor der Abteilung Hochfrequenz, Le Van Tuan, stellte auf der Konferenz am 30. Juni das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Hochfrequenzgesetzes vor.

Auf der Konferenz am 30. Juni zur Überprüfung der Arbeit des ersten Halbjahres sowie der Ausrichtung und Aufgaben des Ministeriums für Information und Kommunikation für das letzte Halbjahr 2023 informierte Herr Le Van Tuan, Direktor der Abteilung für Hochfrequenz, über die wichtigsten Punkte des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Hochfrequenzgesetzes.

Laut Herrn Le Van Tuan umfassen die drei wichtigsten Themenkomplexe des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Funkfrequenzen insbesondere: Die Vervollkommnung des Frequenzverwaltungsmechanismus aus wirtschaftlicher Sicht, insbesondere mit Fokus auf den Mobilfunkmarkt; Ergänzung des Mechanismus zur Nutzung von Frequenzbändern für die sozioökonomische Entwicklung in Verbindung mit der Landesverteidigung und -sicherheit; Fügen Sie einen Mechanismus hinzu, der die Verwendung von Frequenzen außerhalb der Planung ermöglicht, um die Forschung und Erprobung neuer Technologien zu unterstützen.

Was den Frequenzverwaltungsmechanismus betrifft, so basierte dieser vor 2009 hauptsächlich auf technischen Aspekten, der administrativen Lizenzierung und der Gebührenerhebung. Mit dem Gesetz über Funkfrequenzen aus dem Jahr 2009 wurde eine Marktperspektive eingeführt, die die Lizenzierung über Auktionen und Wettbewerbe ermöglicht.

Obwohl der oben beschriebene Ansatz des Funkfrequenzgesetzes von 2009 mit der internationalen Praxis übereinstimmt, gibt es bei der praktischen Umsetzung noch immer Probleme. Beispielsweise schreibt das Gesetz vor, dass Frequenzbänder mit hohem kommerziellen Wert und einer Nachfrage, die die Zuteilungskapazität übersteigt, versteigert und ausgewählt werden müssen. In der Realität ist das Konzept des „hohen kommerziellen Werts“ jedoch sehr schwer zu quantifizieren.

Um die Mängel des Gesetzes über Funkfrequenzen aus dem Jahr 2009 zu beheben, sieht das geänderte Gesetz von 2022 vor, dass für Mobilfunkfrequenzbänder standardmäßig eine Auktion durchgeführt wird und nur in einigen Sonderfällen ein direkter Wettbewerb oder eine Vergabe stattfindet.

Auch der Umgang mit Fällen abgelaufener Lizenzen stabiler Netzbetreiber wird im neuen Gesetz klar geregelt. Wenn sich Planung und Frequenzaufteilung nicht ändern, wird dem Unternehmen die Lizenz nach Ablauf der Laufzeit neu erteilt. „Diese neue Regelung ist für das Ministerium für Information und Kommunikation eine sehr wichtige Rechtsgrundlage, die es Unternehmen ermöglicht, zuvor lizenzierte Frequenzbänder weiterhin zu nutzen und so einen stabilen Marktbetrieb zu gewährleisten“, sagte Herr Le Van Tuan.

Das geänderte Gesetz von 2022 legt zudem klar fest, dass Lizenzen widerrufen werden, wenn Unternehmen ihre Verpflichtungen zum Netzausbau verletzen oder nicht innerhalb von 12 Monaten ausreichende Gebühren und Nutzungsrechte entrichten.

Das überarbeitete Gesetz über die Radiofrequenz tritt heute in Kraft Foto 2
Gemäß den Bestimmungen des Änderungsgesetzes von 2022 ist für Mobilfunkbänder eine Auktion die Standardeinstellung.

Herr Le Van Tuan lieferte weitere Informationen zur Frage der Einführung eines Mechanismus zur Nutzung von Frequenzbändern für die wirtschaftliche Entwicklung in Verbindung mit der Landesverteidigung und -sicherheit und sagte, dass das Funkfrequenzgesetz von 2009 die Zuteilung von Frequenzen ausschließlich für die Landesverteidigung und -sicherheit vorschreibe und die Nutzung dieser Frequenzen für andere Zwecke strengstens untersagt sei.

Das geänderte Gesetz von 2022 enthält zusätzliche Bestimmungen, die es Unternehmen, die der nationalen Verteidigung und Sicherheit dienen, ermöglichen, Mobilfunkfrequenzbänder für die doppelte Nutzung zu verwenden, um sowohl der nationalen Verteidigung und Sicherheit als auch der sozioökonomischen Entwicklung zu dienen. Dabei ist das für die Landesverteidigung und Sicherheit genutzte Frequenzband grundlegend und Unternehmen müssen für das Recht zur Nutzung des Frequenzbands für den sozioökonomischen Teil bezahlen.

In Bezug auf die Nutzung ungeplanter Frequenzen zur Unterstützung von Forschung und Entwicklung erklärte ein Vertreter der Abteilung für Hochfrequenztechnik, dass es in der Vergangenheit tatsächlich Probleme bei der Organisation von Forschung, Produktion und Tests gegeben habe.

Denn in der Produktionsforschung gibt es eine Testphase. Neue Technologien nutzen oft neue Frequenzen und Bänder, die in der Planung nicht berücksichtigt sind. Andererseits muss die Produktion von Geräten für den Export für das Frequenzband des Importlandes geeignet sein, kann sich aber vom Frequenzband Vietnams unterscheiden. Das Problem besteht darin, neue Technologien und Produkte vor dem Export zu testen, wenn das Hochfrequenzgesetz von 2009 die Nutzung von Frequenzbändern außerhalb der Planung nicht zulässt.

Um die oben genannten Probleme zu lösen, werden in der Gesetzesänderung von 2022 Regelungen hinzugefügt, die die Nutzung von Frequenzen erlauben, die nicht der Planung entsprechen, und zwar für Fälle der Ausstellung, Messung, Forschung und Erprobung neuer Technologien; Wird bei internationalen Veranstaltungen und internationalen Konferenzen verwendet.


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