Erweiterung des Leistungsumfangs und Erhöhung der Vorteile für die Teilnehmer der Sozialversicherung

In der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung brachten die Abgeordneten der Nationalversammlung von Ha Tinh viele praktische und verantwortungsvolle Meinungen ein, die zur weiteren Fertigstellung des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) beitrugen.

Abgeordnete der Nationalversammlung aus Ha Tinh bei der Abschlusssitzung der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung .

Vermeiden Sie es, den Sozialversicherungsfonds auszunutzen.

Der Delegierte Tran Dinh Gia, stellvertretender Leiter der Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh, stimmte der Notwendigkeit einer Änderung des Sozialversicherungsgesetzes zu, äußerte sich jedoch zu den Bestimmungen des Gesetzentwurfs wie folgt: In Punkt a, Absatz 1, Artikel 3 über die an der obligatorischen und freiwilligen Sozialversicherung beteiligten Personen ist es notwendig, den Ausdruck „Einkommen aus Arbeit gemäß dieser Vereinbarung“ in folgendem Abschnitt einzufügen: „Personen, die aufgrund unbefristeter Arbeitsverträge oder Arbeitsverträge mit einer Laufzeit von einem Monat oder länger beschäftigt sind, einschließlich Fällen, in denen die beiden Parteien keinen Arbeitsvertrag unterzeichnen oder eine andere Bezeichnung vereinbaren, deren Inhalt jedoch bezahlte Arbeit, Gehalt, Einkommen aus Arbeit gemäß dieser Vereinbarung sowie die Leitung, den Betrieb und die Aufsicht einer Partei ausweist, mit Ausnahme von Probezeitverträgen gemäß den Bestimmungen des Arbeitsrechts“.

Denn in der Praxis gibt es viele Arten von Verträgen und Vereinbarungen zwischen Einzelpersonen, Organisationen oder Arbeitnehmern zur Ausführung von Aufgaben und Arbeiten gemäß Vereinbarungen gegen Bezahlung, Lohn, Vergütung oder regelmäßiges Einkommen, wie beispielsweise bei Mitarbeitern von Technologieplattformen (z. B. Technologie-Taxis, Reiseleiter usw.). Gleichzeitig legt Absatz 1, Artikel 24 des Arbeitsgesetzbuches 2019 fest: „Arbeitgeber und Arbeitnehmer können den Inhalt der Probezeit im Arbeitsvertrag festlegen oder die Probezeit durch Unterzeichnung eines Probevertrags vereinbaren.“

Darüber hinaus wird in Artikel 24, Absatz 4 vorgeschlagen, die Altersangabe „15 Jahre“ durch „18 Jahre“ zu ersetzen und wie folgt zu formulieren: „Personen, die der freiwilligen Sozialversicherung unterliegen, sind vietnamesische Staatsbürger ab 18 Jahren, die nicht den Bestimmungen von Absatz 1 dieses Artikels unterliegen.“ Dies soll der Realität besser gerecht werden, da 15 Jahre das Schulalter ist und die finanzielle Versorgung in diesem Alter vollständig von den Eltern und Verwandten abhängt.

Tran Dinh Gia, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh, bei der 6. Sitzung.

Hinsichtlich Absatz 1, Artikel 15 über die Aufgaben der Sozialversicherungsanstalt ist es erforderlich, das Wort „Beitrag“ durch den Ausdruck „Einhaltung des Gesetzes“ zu ersetzen und den Ausdruck „von Arbeitgebern und Teilnehmern, Leistungsberechtigten von Regelungen und Richtlinien“ in folgenden Text einzufügen: „Die Sozialversicherungsanstalt ist eine staatliche Einrichtung, die von der Regierung eingerichtet wurde und die Aufgaben hat, obligatorische Sozialversicherungsregelungen und -richtlinien sowie freiwillige Sozialversicherungen umzusetzen; Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsfonds zu verwalten und zu verwenden; die Einhaltung des Gesetzes über die obligatorische Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung durch Arbeitgeber und Teilnehmer, Leistungsberechtigte von Regelungen und Richtlinien zu überprüfen und andere in diesem Gesetz vorgeschriebene Aufgaben zu übernehmen.“

Bezüglich Absatz 2 von Artikel 48 zu den Voraussetzungen für den Bezug von Mutterschaftsleistungen wird vorgeschlagen, die Frist von „6 Monaten“ auf „9 Monate“ zu verlängern und wie folgt zu formulieren: „Die in Absatz 1 Nummern b, c und d dieses Artikels genannten Arbeitnehmerinnen müssen innerhalb von 12 Monaten vor der Geburt oder Adoption eines Kindes mindestens 9 Monate lang Sozialversicherungsbeiträge entrichten.“ Denn wenn die Voraussetzung lediglich 6 Monate Sozialversicherungsbeiträge innerhalb von 12 Monaten vor der Geburt oder Adoption eines Kindes beträgt, könnte es vorkommen, dass schwangere Frauen erst nach der Geburt Mutterschaftsleistungen beziehen. Dies stellt eine Missbrauchsmöglichkeit für die Sozialversicherung dar. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass der Staat eine Mutterschaftspolitik einführt, um die Rechte von Frauen zu gewährleisten, die zwar gebären, aber die Voraussetzungen für die Sozialversicherung nicht erfüllen, und um Missbrauch zu verhindern.

Absatz 1 von Artikel 94 über Mutterschaftsgeld besagt: „Erwerbstätige Frauen und Arbeitnehmer, deren Ehefrauen ein Kind gebären, haben Anspruch auf 2.000.000 VND für ein Neugeborenes.“ Dies ist eine vorteilhafte Maßnahme, die zur Unterstützung und Schaffung von Voraussetzungen für die freiwillige Sozialversicherung beiträgt. Im Falle einer alleinstehenden Gebärenden hat jedoch die betreuende Person außer dem Ehemann keinen Anspruch auf diese Leistung. Daher wird empfohlen, die Regelungen für alleinstehende Frauen, betreuende Personen und alleinstehende Gebärende zu prüfen und gegebenenfalls zu ergänzen.

Die Bedürfnisse und Wünsche der Bürger dürfen nicht ignoriert werden, nur um die Zahl der Sozialversicherungszahler zu erhöhen.

Die Delegierte Bui Thi Quynh Tho erklärte, der Gesetzentwurf zur Sozialversicherung enthalte viele humane Bestimmungen mit weitreichenden Auswirkungen auf Arbeitnehmer. Die zuständige Behörde müsse jedoch die Regelungen zwischen dem neuen Gehaltsmodell und dem Sozialversicherungsmodell abstimmen und überprüfen, um die Einheitlichkeit hinsichtlich Zahlung, Geltungsbereich, Inhalt und Berechnungsgrundlage der Sozialversicherungsbeiträge zu gewährleisten.

Die Delegierte Bui Thi Quynh Tho beteiligte sich an der Abgabe von Kommentaren .

Der Gesetzentwurf erweitert den Kreis der zur Sozialversicherung Verpflichteten. Dazu gehören: Unternehmer und Geschäftsführer sowie Genossenschaften und Gewerkschaften ohne Gehaltszahlung. Der monatliche Sozialversicherungsbeitrag beträgt 25 % des als Bemessungsgrundlage dienenden Gehalts (3 % für die Kranken- und Mutterschaftsversicherung und 22 % für die Renten- und Sterbegeldversicherung). Andere Berufsgruppen wie Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Angehörige der Streitkräfte und Betriebsangestellte zahlen ebenfalls 25 % des Gehalts, wobei sich beide Parteien beteiligen (8 % für den Arbeitnehmer und 17 % für den Arbeitgeber). Gemäß den Bestimmungen des Gesetzentwurfs müssen Unternehmer und Geschäftsführer sowie Genossenschaften und Gewerkschaften ohne Gehaltszahlung künftig eine Doppelrolle übernehmen (sowohl als Arbeitgeber als auch als Arbeitnehmer).

Kürzlich wurde eine kleine Umfrage in Form von Tiefeninterviews mit einer Reihe von ehrenamtlichen Geschäftsinhabern und Geschäftsführern von Genossenschaften durchgeführt. Auf die Frage nach ihrer Meinung zur Teilnahme an der obligatorischen Sozialversicherung gemäß dem im Gesetzentwurf festgelegten Beitragssatz und der Beitragsgrundlage antworteten 70 % der Befragten, dass sie nicht teilnehmen möchten und auch keine Notwendigkeit dafür sehen; 30 % gaben an, dass die Teilnahme nicht verpflichtend, sondern freiwillig sein müsse. Daher wird empfohlen, dass die zuständige Behörde die Meinungen der vom Gesetzentwurf Betroffenen einholt, um eine faire Behandlung dieser Personen im Vergleich zu anderen Sozialversicherungszahlern zu gewährleisten. Die Bedürfnisse und Wünsche dieser Personen dürfen nicht zugunsten einer Erhöhung der Sozialversicherungszahlerzahl ignoriert werden. Entsprechend muss geprüft werden, ob die Teilnahme an der obligatorischen oder freiwilligen Sozialversicherung für diese Personengruppe angemessen ist.

Darüber hinaus bedarf es eines flexiblen Mechanismus zur Anwendung der Vorschriften zur obligatorischen und freiwilligen Sozialversicherung für vietnamesische Arbeitnehmer, die aus dem Ausland zurückkehren und deren Einkommen nicht stabil und kontinuierlich ist. Dieser Mechanismus muss eine korrekte und ausreichende Beitragserhebung gewährleisten und gleichzeitig die Rechte der Arbeitnehmer wahren. Während der Auslandstätigkeit besteht Pflicht zur Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge. Kehrt der Arbeitnehmer jedoch zurück und ist sein Einkommen nicht stabil und kontinuierlich, kann er auf freiwillige Sozialversicherung umsteigen und die staatliche Förderung für diese Art der Sozialversicherung in Anspruch nehmen. Die Beitragsdauer wird ab dem Zeitpunkt der Beitragszahlung kontinuierlich berechnet.

Hinsichtlich der Voraussetzungen für den Bezug von Mutterschaftsleistungen erweitert der Gesetzentwurf den Kreis der Anspruchsberechtigten, einschließlich männlicher Arbeitnehmer, die in der Sozialversicherung versichert sind und deren Ehefrauen ein Kind gebären (Punkt e, Absatz 1, Artikel 48). In der Realität gibt es jedoch Frauen, die nicht heiraten, aber dennoch Kinder haben möchten (auch wenn diese Gruppe klein ist, sollten auch sie die staatliche Unterstützung für Betreuungspersonen während der Geburt in Anspruch nehmen können). Daher wird vorgeschlagen, Punkt f, Absatz 1, Artikel 48 zu den Voraussetzungen für den Bezug von Mutterschaftsleistungen wie folgt hinzuzufügen: „In der Sozialversicherung versicherte Arbeitnehmer sind verpflichtet, Frauen bei der Geburt zu betreuen.“

Quang Duc - Diep Anh

Quelle: https://baohatinh.vn/chinh-tri/mo-rong-doi-tuong-gia-tang-quyen-loi-cho-nguoi-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi/258039.htm