Südafrika schließt vorläufige Untersuchung zur Umgehung von Antidumpingzöllen auf aus Vietnam importierte Reifen ab

(Chinhphu.vn) – Laut dem Department of Trade Remedies (Ministerium für Industrie und Handel) hat die International Administration Commission of South Africa (ITAC) gerade das Amtsblatt zum vorläufigen Abschluss im Fall der Untersuchung zur Umgehung von Antidumpingzöllen (CLT) auf Auto-, Bus- und LKW-Reifen mit Ursprung in Vietnam oder aus Vietnam importiert veröffentlicht.

Das Handelsverteidigungsministerium empfiehlt den betreffenden Produktions- und Exportunternehmen, den Inhalt der vorläufigen Schlussfolgerung des ITAC sorgfältig zu studieren und gegebenenfalls schriftliche Kommentare an das ITAC zu senden – Illustratives Foto

Allgemeine Informationen zum Fall: Die Trade Remedies Authority teilte mit, dass die ITAC am 20. September 2024 auf Ersuchen des Klägers – der South African Tyre Manufacturers Association – eine Untersuchung des Falls eingeleitet habe.

Bei den untersuchten Waren handelt es sich um Auto-, Bus- und LKW-Reifen der HS-Codes 4011.10.01, 4011.10.03, 4011.10.05, 4011.10.07, 4011.10.09, 4011.20.16, 4011.20.18 und 4011.20.26. Der Zeitraum der Antidumpinguntersuchung läuft vom 1. November 2022 bis zum 31. Mai 2024; der Zeitraum der Antidumpinguntersuchung wegen Steuerhinterziehung läuft vom 1. August 2022 bis zum 31. Juli 2024.

Der ITAC ermittelte sechs vietnamesische Unternehmen, die den ersten Fragebogen beantwortet hatten. Anschließend forderte der ITAC jedoch zusätzliche Informationen an diese sechs Unternehmen an, woraufhin nur drei vietnamesische Unternehmen antworteten. Zwei Drittel der uneingeschränkt kooperierenden Unternehmen wurden im Februar 2025 von ITAC vor Ort geprüft.

Betroffen ist die Reifenindustrie des SACU-Blocks (Südafrikanische Zollunion, bestehend aus den fünf Mitgliedsländern Südafrika, Botswana, Lesotho, Eswatini (ehemals Swasiland) und Namibia).

Dementsprechend kam der ITAC vorläufig zu dem Schluss, dass sich das Handelsgefüge zwischen China, Vietnam und dem SACU-Block verändert hat. Insbesondere ist das Importvolumen des untersuchten Produkts aus China in den SACU-Block im Zeitraum von den Geschäftsjahren 2021/2022 bis 2022/2023 und 2023/2024 zurückgegangen; während das Importvolumen aus Vietnam im Zeitraum von 2021/2022 bis 2023/2024 stark anstieg, zeitgleich mit dem Rückgang der Importe aus China.

Das Importvolumen aus Vietnam in die SACU im Zeitraum vom 01.08.2023 bis 31.07.2024 beträgt etwa 6 % des gesamten Importvolumens dieses Blocks und liegt damit an zweiter Stelle nach Thailand (13,89 %). Das oben genannte Importvolumen aus Vietnam ist groß genug, um die Wirksamkeit der derzeit gegenüber China geltenden Antidumpingmaßnahmen zu verringern.

ITAC stellte fest, dass Dumping aus Vietnam mit einer Dumpingspanne von 78,90 % vorlag.

Aus den oben genannten Faktoren kommt das ITAC vorläufig zu dem Schluss, dass Vietnam die gegenüber China verhängten Antidumpingmaßnahmen umgeht.

Drei Unternehmen arbeiteten mit und beantworteten den Fragebogen vollständig. Das ITAC prüfte den Fragebogen und gelangte zu folgendem Schluss: Bei zwei Dritteln der Unternehmen kam das ITAC zu dem Schluss, dass sie keine Antidumpingzölle umgangen hatten, da sie während der ursprünglichen Untersuchung mit China nicht gegründet worden waren und die untersuchten Produkte während des Untersuchungszeitraums weder im Inland verkauften noch an die SACU exportierten.

Das verbleibende Unternehmen hatte die Antidumpingsteuer hinterzogen und musste einen Steuersatz von 8,78 % zahlen.

Die übrigen vietnamesischen Unternehmen erhielten aufgrund ihrer mangelnden Kooperation mit ITAC den landesweiten Steuersatz von 41,47 %, der in der ursprünglichen Untersuchung (Basisfall) gegen China ermittelt wurde.

In der vorläufigen Schlussfolgerung beschloss das ITAC, vietnamesische Unternehmen, die die untersuchten Waren herstellen und exportieren, vorübergehend mit einer Steuer zur Steuervermeidung zu belegen, da südafrikanische Unternehmen während des Untersuchungszeitraums Verluste erlitten. Die vorübergehende Steuer gilt für einen Zeitraum von sechs Monaten, bis das endgültige Ergebnis dieser Untersuchung vorliegt.

Um die nächsten Schritte im Fall weiter zu bearbeiten, empfiehlt das Handelsschutzministerium, dass die Vietnam Rubber Association die vorläufigen Ergebnisse umgehend den beteiligten Unternehmen mitteilt, die die untersuchten Produkte herstellen und exportieren. Außerdem soll sie mit den Unternehmen die weitere Vorgehensweise besprechen und bei Bedarf Unterstützungsmaßnahmen der Regierung empfehlen.

Für verbundene Produktions- und Exportunternehmen ist es notwendig, den Inhalt der vorläufigen Schlussfolgerung des ITAC sorgfältig zu prüfen und gegebenenfalls schriftliche Kommentare an das ITAC zu senden. Gleichzeitig ist die Entwicklung des Falles aufmerksam zu verfolgen und in der nächsten Untersuchungsphase uneingeschränkt mit dem ITAC zusammenzuarbeiten.

Laut der Trade Remedies Authority kann jede mangelnde oder unzureichende Kooperation dazu führen, dass die südafrikanische Ermittlungsbehörde vorhandene Beweise zum Nachteil des Unternehmens verwendet oder dem Unternehmen hohe Umgehungszölle auferlegt.

Daher müssen Unternehmen die Aufforderung an die ITAC, den Anti-Umgehungssteuersatz zu überprüfen und künftig anzupassen, im Voraus prüfen, falls sie ihre Exporte in den SACU-Block aufrechterhalten möchten. Sie müssen die Informationen für das Handelsschutzministerium regelmäßig koordinieren und aktualisieren, um rechtzeitige Unterstützung zu erhalten. Außerdem müssen sie proaktiv ihre Märkte und Exportprodukte diversifizieren, um nicht betroffen zu sein, falls der Fall zu einem endgültigen Beschluss führt, Unternehmen Steuern aufzuerlegen.

Anh Tho

Quelle: https://baochinhphu.vn/nam-phi-ket-luan-so-bo-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-chong-ban-pha-gia-lop-xe-nhap-tu-viet-nam-102250606090943743.htm