Chemische Industrie: Auf dem Weg zur Plattformindustrie

Das in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegte Chemikaliengesetz (in geänderter Fassung) spielt eine wichtige Rolle beim Aufbau einer nationalen Grundstoffindustrie.

Der in der Sitzung vorgelegte Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) besteht aus 8 Kapiteln und 50 Artikeln, die Grundsätze und Richtlinien für die Entwicklung der chemischen Industrie und der chemischen Aktivitäten festlegen. gefährliche Chemikalien in Produkten; Sicherheit und Schutz chemischer Aktivitäten und Verantwortlichkeiten, Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, die an chemischen Aktivitäten beteiligt sind, sowie staatliches Chemikalienmanagement und Bereitstellung von Informationen im chemischen Bereich.

In seiner Rede bei dem Treffen betonte und erwähnte Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien deutlich die wichtigsten Themenkomplexe, die für die Delegierten der Nationalversammlung von Interesse waren, darunter: Schlüsselindustrie der chemischen Industrie; chemische Beratungstätigkeiten und Beratungsbedingungen; Entwickeln Sie einen Plan zur Verhütung und Bekämpfung chemischer Zwischenfälle. Bedingungen für die internationale Zusammenarbeit; Einige Inhalte wurden der Regierung zur Regulierung zugewiesen; über Verwaltungsverfahren.

Der Minister bekräftigte: „Im Geiste der Wissenssuche hat die Redaktionsbehörde im Zuge der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs die Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung, Experten, Wissenschaftlern und einschlägigen Organisationen berücksichtigt. Nach der heutigen Diskussionsrunde verpflichten wir uns, weiterhin mit der federführenden Behörde zusammenzuarbeiten, um die stichhaltigsten Meinungen der Abgeordneten gründlich zu prüfen und zu berücksichtigen, den Gesetzesentwurf fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Genehmigung vorzulegen .“

Gemäß der Resolution 29-NQ/TW vom 17. November 2022 der 6. Zentralkonferenz (13. Amtszeit) zur weiteren Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes bis 2030 mit einer Vision bis 2045 gilt die chemische Industrie als eine der grundlegenden Industrien des Landes.

Die chemische Industrie gilt als grundlegender Industriezweig des Landes. Illustration

Daher spielt das Chemikaliengesetz (in seiner geänderten Fassung) nach Verabschiedung durch die Nationalversammlung eine wichtige Rolle bei der Umsetzung der Resolution 29-NQ/TW, damit die vietnamesische Chemieindustrie ihre Rolle sicherstellen kann. Gleichzeitig leisten wir einen aktiven Beitrag zur Sozialökonomie und sorgen für Nachhaltigkeit im Umweltschutz.

Beschleunigung geht Hand in Hand mit der Sicherstellung nachhaltiger Entwicklungsziele

Im Laufe der Jahre hat die vietnamesische Chemieindustrie mit bemerkenswerten Fortschritten den Weg von der rudimentären Produktion zur globalen Integration geebnet. Das Wachstumsausmaß der Branche ist recht beeindruckend: Sie trägt 10 % zum industriellen BIP bei und der Umsatz bei den Chemieexporten erreicht 12 Milliarden USD/Jahr (Daten von 2024), wobei Düngemittel, Kunststoff und Gummi die wichtigsten Produkte sind. Viele vietnamesische Chemieprodukte und -marken haben ihre Rolle nicht nur auf dem heimischen Markt, sondern auch auf dem internationalen Markt behauptet.

Auch die chemische Industrie ist eine Branche, die aktiv Hochtechnologie anwendet. Viele Unternehmen steigen auf „grüne Chemikalien“ um, investieren in moderne Abfallbehandlungssysteme und wenden die EU-Standards GHS und REACH an. Dies ist auch eine Branche, die eine tiefe Integration bei der Ausweitung des Marktes unter Einhaltung strenger Vorschriften zur Chemikaliensicherheit zeigt.

Da es sich jedoch um eine Branche mit zahlreichen spezifischen Merkmalen handelt, steht die chemische Industrie unter großem Entwicklungsdruck. Eines der dringendsten „Probleme“ ist die Frage der Wirksamkeit und Effizienz der Vorschriften zur Chemikalienkontrolle, um die Umwelt- und Sozialsicherheit zu gewährleisten. Obwohl das Umweltschutzgesetz von 2020 verschärft wurde, erfolgt die Durchsetzung vor Ort immer noch nicht streng.

Ein weiterer Druck auf die Entwicklung der chemischen Industrie sind rechtliche Überschneidungen. Derzeit ist das Chemikalienmanagement zwischen dem Chemikaliengesetz (2007), dem Umweltschutzgesetz (2020) und dem Arbeitsschutzgesetz (2015) „fragmentiert“, was zu einer Situation führt, in der „die Trommeln in die eine und die Trompeten in die andere Richtung schlagen“.

Ein weiterer Druck geht vom Integrationsprozess selbst aus. Handelsabkommen verpflichten Unternehmen zur Einhaltung strenger Chemikalienstandards, die restriktiv sind und die Verantwortung der Hersteller erweitern. Wenn sich die vietnamesische Chemieindustrie nicht proaktiv anpasst, besteht die Gefahr, dass sie aus der globalen Lieferkette verschwindet.

Das Recht muss an erster Stelle stehen

Dieser Kontext zeigt, dass für die Entwicklung der chemischen Industrie hin zu einer nachhaltigen Entwicklung eine bahnbrechende juristische Denkweise erforderlich ist, bei der das Recht immer einen Schritt voraus sein muss und nicht nur Vorfällen hinterherjagen darf.

Der in der 9. Sitzung der Nationalversammlung (15. Legislaturperiode) vorgelegte (geänderte) Entwurf eines Chemikaliengesetzes ist ein klarer Versuch in diese Richtung und trägt dazu bei, den Rechtsrahmen zu perfektionieren, um die notwendigen Vorschriften vollständig zu integrieren.

Allerdings ist der rechtliche Rahmen für die nachhaltige Entwicklung und Integration der chemischen Industrie wichtig. Noch wichtiger ist jedoch eine verstärkte Durchsetzungsaufsicht, der Einsatz moderner Technologien zur Rückverfolgung der Herkunft und eine Echtzeitkontrolle der Abfälle.

Einige Experten sind der Ansicht, dass eine wirklich entwickelte Chemieindustrie nicht nur an Milliardenumsätzen gemessen wird, sondern auch daran, welchen Beitrag sie zur Gesellschaft leistet und die Umwelt schützt. Das Ziel der vietnamesischen Chemieindustrie besteht darin, sich in eine „saubere, intelligente und verantwortungsvolle“ Industrie zu verwandeln.

Hier geht es um die Verantwortung für die öffentliche Gesundheit, die Ökosysteme und den Ruf der Nation. Daher liegt die Vervollkommnung des Rechtssystems nicht nur in der Verantwortung des Staates, sondern auch in der Initiative und Verantwortung der Chemieunternehmen selbst.

Die Verabschiedung des Chemikaliengesetzes (in geänderter Fassung) trägt zum Ziel bei, die vietnamesische Chemieindustrie in eine „saubere, intelligente und verantwortungsvolle“ Industrie umzuwandeln.

Quang Loc

Quelle: https://congthuong.vn/nganh-hoa-chat-huong-toi-vai-tro-nganh-cong-nghiep-nen-tang-386787.html