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In allen Berufen ist Überstundenarbeit erlaubt, warum also nicht auch Lehrer?

VTC NewsVTC News23/11/2023


In der Debattensitzung der Nationalversammlung am 20. November schlugen Bildungsminister Nguyen Kim Son und mehrere Abgeordnete vor, Nachhilfeunterricht an Bedingungen zu knüpfen. Dieser Vorschlag stieß bei Lehrern, Experten und der Öffentlichkeit auf großes Interesse und fand mehrheitlich Zustimmung.

Frau Nguyen Bich Ngoc (Phan Chu Trinh Gymnasium, Da Nang) erklärte, dass dies nicht das erste Mal sei, dass die oben genannten Inhalte diskutiert würden. Der Bildungssektor habe sie bereits seit zwei Jahren vorgeschlagen, doch aus unbekannten Gründen seien sie von der Regierung und den Organen der Nationalversammlung nicht angenommen worden.

Laut dieser Lehrerin sind zusätzlicher Unterricht und Lernangebote legitime Bedürfnisse von Eltern und Schülern. Angesichts der derzeitigen intensiven Leistungsbewertung, der Tests und der Zulassungsmethoden lässt sich zusätzlicher Unterricht nicht vollständig abschaffen, es muss jedoch darüber diskutiert werden, wie diese Aktivitäten systematischer organisiert werden können.

In allen Berufen ist Überstundenarbeit erlaubt, warum also nicht auch Lehrer zusätzliche Unterrichtsstunden geben dürfen? (Illustrationsfoto)

In allen Berufen ist Überstundenarbeit erlaubt, warum also nicht auch Lehrer zusätzliche Unterrichtsstunden geben dürfen? (Illustrationsfoto)

Bei der Aufnahme von Nachhilfe in die Liste der zulässigen Geschäftszweige werden Standards und Kriterien festgelegt. Wer beispielsweise ein Nachhilfezentrum eröffnen möchte, muss als Inhaber bestimmte Mindestanforderungen erfüllen: Qualifikation der Lehrkräfte (Qualifikation, Erfahrung, Ethik, Gesundheit); geeignete Räumlichkeiten; ein Konzept für die Unterrichtsorganisation. Im Gegensatz zur aktuellen Situation, in der jeder problemlos Kurse anbieten kann und die Qualität nicht kontrolliert wird, ist die Regelung nicht mehr so ​​einfach.

Presse und Öffentlichkeit berichten wiederholt über Fälle, in denen Lehrer Schüler durch schlechte Noten und negative Kommentare dazu „zwingen“, zu Nachhilfeunterricht nach Hause zu kommen. Einige Lehrer legen Eltern sogar offen nahe, ihre Kinder zum besseren Lernen nach Hause zu schicken.

„Erst wenn Kurse und Lehrer lizenziert sind und Schülerlisten verwaltet werden, lassen sich Verstöße wie das Erteilen von Nachhilfe an eigene Schüler oder das Zwingen von Schülern, zusätzliche Kurse zu besuchen, leicht erkennen und ahnden“, sagte dieser Lehrer.

Befürworten Sie Nachhilfe als bedingt genehmigungspflichtiges Gewerbe?

Lehrer Huynh Tan Duc (Nguyen Du High School - Ho Chi Minh City) stimmte der Ansicht zu, dass der zusätzliche Unterricht zum jetzigen Zeitpunkt nicht eingestellt werden könne, und erklärte, dass diese Aktivität sowohl für Lehrer, Schüler als auch Eltern viele Vorteile bringe.

Erstens zielt zusätzlicher Unterricht und Lernbedarf darauf ab, die Aufnahmeprüfung für Top-Schulen und -Universitäten zu bestehen. Derzeit ist der Lehrplan immer noch umfangreich und die Prüfungen sind sehr anspruchsvoll. Wer nur aus Lehrbüchern lernt, ohne tiefer in die Materie einzusteigen und sich weiterzuentwickeln, wird es schwer haben, die Prüfung wie gewünscht zu bestehen.

Zweitens sind viele Eltern beruflich stark eingespannt und haben fast nur abends Zeit für ihre Kinder. In Schulen, die keinen Zwei-Stunden-Unterricht pro Tag anbieten können, sind die Schüler in der verbleibenden Zeit nach dem Unterricht „frei“ und somit leichter Versuchungen und Lastern ausgesetzt.

Drittens ist das Einkommen von Lehrkräften derzeit recht niedrig. Da eine Gehaltserhöhung nicht möglich ist, kann zusätzliches Unterrichten ihnen helfen, ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. Es ist besser, Lehrkräften Möglichkeiten für ein legales Einkommen zu eröffnen, als sie zu Schwarzarbeit zu zwingen. „Überstunden sind in allen Berufsgruppen erlaubt, warum also nicht auch bei Lehrkräften? Es ist völlig legitim, wenn Lehrkräfte ihre Fähigkeiten, Qualifikationen und Intelligenz nutzen, um ihr Einkommen durch zusätzlichen Unterricht aufzubessern. Daran ist nichts auszusetzen“, sagte Herr Duc.

Die meisten Experten und Lehrer sind der Ansicht, dass die Regulierung von Nachhilfe und Nachhilfe als Geschäftstätigkeit eine Lösung darstellt, um zu verhindern, dass diese Aktivität außer Kontrolle gerät oder nur halbherzig gesteuert wird.

Prof. Dr. Tran Xuan Nhi, ständiger Vizepräsident des Verbandes vietnamesischer Universitäten und Hochschulen und ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, erklärte, dass zusätzliche Lehr- und Lernangebote grundsätzlich nicht negativ seien. Schüler und Eltern hätten das Bedürfnis, ihr Wissen zu erweitern, und Lehrer das Bedürfnis, ihr Einkommen aufzubessern. Alle diese Bedürfnisse seien legitim; wo ein Angebot vorhanden sei, bestehe auch eine Nachfrage.

Laut Herrn Nhi sind jedoch negative Formen des zusätzlichen Unterrichts, wie zum Beispiel die „Vernachlässigung des Unterrichts im Klassenzimmer und die Bevorzugung des Unterrichts zu Hause“ – also dass Lehrer im Unterricht nicht ihr Bestes geben, sondern nur einen Teil des Stoffs vermitteln und diesen dann als „Köder“ benutzen, um Schüler gegen Bezahlung zu sich nach Hause zu locken –, verwerflich und müssen verboten werden.

Um negative Entwicklungen zu vermeiden, müssen Nachhilfe und Lernen in die Liste der regulierungsbedürftigen Wirtschaftszweige aufgenommen werden. Bedingungen hinsichtlich Ausstattung, Fachkompetenz, Preisen, Unterrichtsbedingungen usw. müssen durch spezifische Regelungen und Rahmenbedingungen untermauert werden, um die Nachhilfe zu steuern und ihre Transformation zu verhindern.

Ein Schulleiter einer Sekundarschule in Hanoi räumte ein, dass viele Lehrer zwar wussten, dass sie weiterhin zu Hause zusätzlichen Unterricht für ihre regulären Schüler abhielten, dies aber manchmal ignorieren und ein Auge darauf haben mussten. Oftmals gaben die Lehrer als Grund für den zusätzlichen Unterricht den Wunsch der Eltern an. Solange sie ihre regulären Aufgaben dennoch gut erledigten, musste die Schule dies akzeptieren.

Insbesondere werden von den Inspektionsteams hauptsächlich Klassen bestraft, die Störungen verursachen oder die Sicherheit der Schüler nicht gewährleisten. Ist der Unterricht ruhig und ordentlich, findet fast keine Inspektion statt, selbst wenn diese unangekündigt erfolgt.

„In den acht Jahren, seit ich Schulleiter bin, wurde an unserer Schule noch nie ein Lehrer wegen der Organisation von zusätzlichem Unterricht zu Hause unangekündigt kontrolliert oder mit einer Geldstrafe belegt“, sagte er und schlug vor, zusätzlichen Unterricht als legitime Aktivität im Rahmen des Gesetzes anzuerkennen. „Je mehr er verboten wird, desto mehr gedeiht er und desto mehr gerät er in die Irre“, da die Lehrer Wege finden müssen, das Gesetz zu umgehen.

Er betonte außerdem, dass es nichts Verwerfliches daran sei, wenn Lehrer mit eigenem Einsatz und Intelligenz zusätzliche Arbeit leisten: „Man sollte sie nicht für schuldig halten, es ist ein unvermeidliches Lebensgesetz: Wo Angebot ist, ist auch Nachfrage.“

Viele Lehrer hoffen, dass Nachhilfe bald als bedingt genehmigungsfähige Tätigkeit anerkannt wird. (Illustrationsfoto)

Viele Lehrer hoffen, dass Nachhilfe bald als bedingt genehmigungsfähige Tätigkeit anerkannt wird. (Illustrationsfoto)

Dr. Le Ba Chung (Dozent an der Rechtsuniversität Hanoi) teilt diese Ansicht und erklärt, dass zusätzliche Lehr- und Lernangebote durch Angebot und Nachfrage auf dem Markt entstehen. Eltern und Schüler haben den Bedarf, ihr Wissen zu erweitern, und Bildungszentren sowie qualifizierte Lehrkräfte bieten entsprechende Lernaktivitäten an.

Daher müssen Nachhilfeaktivitäten als Bildungsdienstleistungen betrachtet werden. Es ist notwendig, diese Dienstleistung in die Liste der bedingt zulässigen Geschäftsbereiche aufzunehmen. Diese Sichtweise trägt dazu bei, die Bildungsmanagementmechanismen in öffentlichen Schulen und Nachhilfeeinrichtungen klar voneinander abzugrenzen.

Wenn die Regelung dies vorsieht, agieren die am zusätzlichen Unterricht beteiligten Lehrkräfte als Bildungsdienstleister und dürfen ihre Position als reguläre Lehrkräfte nicht nutzen, um Einfluss auf die Schüler auszuüben. Gleichzeitig basiert die Teilnahme am zusätzlichen Unterricht und Lernen (Eltern, Schüler, Lehrkräfte) auf Freiwilligkeit, Gleichberechtigung und gutem Willen.

„Die Festlegung von Rahmenbedingungen für Unternehmen wird zu einer besseren staatlichen Verwaltung beitragen und damit die Rechte der Lernenden schützen. Die Servicequalität wird Preise und Wettbewerbsfähigkeit bestimmen und somit zur Verbesserung der Unterrichtsqualität beitragen“, sagte Herr Sang.

Manche Eltern lehnen es ab, Nachhilfe als bedingtes Geschäft zu betrachten, da pädagogische Aktivitäten ihrer Meinung nach die Liebe und das Herzblut für die Schüler in den Vordergrund stellen sollten, anstatt sie zu einer kommerziellen Kauf- und Verkaufs- oder Tauschaktivität zu machen.

Wenn Nachhilfe zu einem bedingten Geschäft wird, bedeutet das, dass die Nachhilfegebühren viel höher ausfallen werden als jetzt, die Lehrer die Einrichtungen bereitstellen müssen, Steuern zahlen müssen... dieser Druck wird ungewollt zu einer Belastung für die Eltern werden.

Ha Cuong



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