Tag des vietnamesischen Unternehmers: Gespräche über Unternehmensrecht und verantwortungsvolle Unternehmensführung

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Anlässlich des 20. Jahrestags des vietnamesischen Unternehmertags (13. Oktober) müssen wir auch den 25. Jahrestag des Unternehmensgesetzes von 1999 erwähnen. Herr Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, erklärte dies.

Vom „Denken der freien Marktwirtschaft“...

Das Gesellschaftsgesetz von 1990 und das Gesetz über Privatunternehmen von 1991 markierten die offizielle rechtliche Anerkennung der Privatwirtschaft. Das Unternehmensgesetz von 1999 stellte jedoch eine bahnbrechende Reform des Markteintritts dar und veränderte die Denkweise nach dem Grundsatz: „ Menschen können in allen Bereichen Geschäfte machen, die gesetzlich nicht verboten sind. “ Hunderttausende private Unternehmen wurden auf dieser Grundlage gegründet.

Herr Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschussesder Nationalversammlung . Foto: Chi Cuong

Es ist 25 Jahre her, dass die freie Marktwirtschaft erstmals im Unternehmensgesetz von 1999 verankert wurde! Was möchten Sie heute im Rückblick sagen?

Seit 1999 wurde das Unternehmensgesetz dreimal geändert, 2005 und 2014, und das aktuelle Unternehmensgesetz wurde 2020 von der Nationalversammlung verabschiedet.

Die beiden wichtigsten Inhalte des Unternehmensgesetzes sind der Markteintritt und die Unternehmensführung. Das Unternehmensgesetz von 1999 stellte eine bahnbrechende Reform des Markteintritts dar und änderte die Denkweise gemäß dem Grundsatz, dass „ Menschen Geschäfte machen dürfen, die ihnen gesetzlich nicht verboten sind “ .

Dies stellt eine Reform und einen Durchbruch dar und steht im völligen Widerspruch zum bisherigen Grundsatz, dass die Menschen nur das tun dürfen, was ihnen das Gesetz erlaubt.

Jede Änderung des Unternehmensgesetzes führte zu stärkeren Rechtsreformen im Bereich der Unternehmensrechte, einer Vereinfachung der Unternehmensgründung und der Förderung einer guten Unternehmensführung.

Vielleicht markiert das Unternehmensgesetz von 2024 eine starke Veränderung in der Unternehmensführung, Sir?

Ja, das Unternehmensgesetz von 2014 hat einen Rechtsrahmen für die Unternehmensführung geschaffen, der an bewährte internationale Praktiken angepasst ist, um die Sicherheit zu gewährleisten und die Interessen der Investoren, insbesondere der Minderheitsaktionäre, zu schützen.

Unmittelbar nach Inkrafttreten des Unternehmensgesetzes 2014 stufte die Weltbank unser Land im Hinblick auf den Aktionärs- und Investorenschutz auf Platz 87 von 190 Ländern ein. Dies entspricht einer Verbesserung um 90 Plätze im Vergleich zur Zeit vor Inkrafttreten des Unternehmensgesetzes 2014.

Danach sank der Rang im Anleger- und Aktionärsschutzindex aufgrund von Reformen in vielen anderen Ländern schrittweise und erreichte im Jahr 2020 den Rang 97/190.

Das Unternehmensgesetz von 2020 konzentriert sich auf die Verbesserung des Rechtsrahmens für die Unternehmensführung, um den Standards guter und gängiger Praktiken in der Region und international gemäß dem von der Regierung gesetzten Ziel zu entsprechen. Dies soll den Mechanismus zum wirksamen Schutz der legitimen Rechte und Interessen von Investoren, Aktionären und Mitgliedern von Unternehmen verbessern, die Unternehmensführung fördern, um den Standards guter und gängiger Praktiken in der Region und international gerecht zu werden, und den Anlegerschutzindex um mindestens 20 Stufen verbessern (gemäß dem Weltbank-Ranking und im Vergleich zum Ranking von 2020).

Neben dem Unternehmensgesetz vervollständigt auch das Wertpapiergesetz die Inhalte zur Corporate Governance. Das Wertpapiergesetz 2019 enthält zusätzliche Regelungen zur Unternehmensführung von Aktiengesellschaften und börsennotierten Unternehmen nach den Grundsätzen der internationalen Praxis, wobei einige Governance-Standards über denen des Unternehmensgesetzes liegen.

Neben der Verbesserung des Rechtsrahmens wurde auch die Förderung guter Corporate-Governance-Praktiken nach internationalen Standards vorangetrieben. Die Corporate-Governance-Grundsätze gemäß G20/OECD wurden erstmals auf Vietnamesisch von der Internationalen Finanz-Corporation (IFC) veröffentlicht. Die vietnamesischen Corporate-Governance-Grundsätze nach Best Practices wurden im August 2019 von der staatlichen Wertpapieraufsichtsbehörde und der IFC zusammengestellt und veröffentlicht.

Man kann sagen, dass Vietnam in den letzten zehn Jahren große Anstrengungen unternommen und große Fortschritte bei der Vervollkommnung des Rechtsrahmens für die Unternehmensführung erzielt hat, mit dem Ziel, gute Standards für die Unternehmensführung im Einklang mit bewährten internationalen Praktiken und Standards zu erreichen.

...zu guten Corporate-Governance-Praktiken

In Vietnam ist das Thema Corporate Governance hinsichtlich des Bewusstseins, der Governance-Praktiken und der damit verbundenen Folgen besorgniserregend. Das Bewusstsein für die Vorteile guter Unternehmensführung ist zwar gestiegen, es bestehen jedoch noch viele Einschränkungen. Nicht viele Unternehmen schenken der Bedeutung, Rolle und dem Nutzen guter Unternehmensführung für eine nachhaltige Produktion und Geschäftstätigkeit die gebührende Aufmerksamkeit und sind sich nicht bewusst.

Änderung der Rangfolge des Anlegerschutzindikators im Unternehmensrecht gemäß dem Doing Business Report der Weltbank für den Zeitraum 2000–2020. Quelle: Zusammengestellt von Herrn Phan Duc Hieu

In letzter Zeit kam es in vielen Unternehmen zu internen Streitigkeiten. Woran liegt das Ihrer Meinung nach?

Die meisten dieser Probleme sind größtenteils auf eine mangelhafte Unternehmensführung zurückzuführen. Das Fehlen eines guten Corporate-Governance-Rahmens hat dazu geführt, dass Familienkonflikte zu Unternehmensstreitigkeiten und Streitigkeiten zwischen Unternehmen geführt haben und die Unternehmensleistung beeinträchtigt wurde.

Eine schwache Unternehmensführung führt zu unkontrollierten Interessenkonflikten, dazu, dass ein Großaktionär sämtliche Unternehmensaktivitäten dominiert und der Management- und Verwaltungsapparat ineffektiv ist, was zu riskanten und nicht nachhaltigen Geschäftstätigkeiten führt, oder dass Kleinaktionäre missbraucht werden und ihre Interessen missbraucht werden. All dies sind Ursachen für den Zusammenbruch von Unternehmen.

Natürlich muss festgestellt werden, dass es Anzeichen für eine Verbesserung des Bewusstseins für die Vorteile der Corporate Governance gibt.

Allerdings ist das Niveau der Governance in verschiedenen Unternehmen und innerhalb derselben Branche unterschiedlich. Es besteht sogar eine große Lücke zwischen der Praxis und den gesetzlichen Anforderungen. Es besteht nach wie vor eine weit verbreitete Tendenz, regulatorische Anforderungen zu erfüllen, anstatt sich freiwillig für eine Verbesserung der Governance zum Wohle des Unternehmens oder des Geschäfts selbst einzusetzen.

Der Corporate Governance Assessment Report vietnamesischer börsennotierter Unternehmen verdeutlicht diese Realität. Viele Unternehmen erfüllen nicht einmal die gesetzlichen Compliance-Anforderungen, und die Anwendung internationaler Best Practices ist sehr begrenzt.

Die Unterschiede zwischen den Gesetzen und Praktiken unseres Landes im Vergleich zu anderen Ländern der Region sind deutlich. Laut dem Doing Business Report der Weltbank liegt unser Land hinsichtlich des rechtlichen Rahmens auf Augenhöhe mit Indonesien und über den Philippinen. Laut dem ASEAN Governance Scorecard Report weist unser Land jedoch das niedrigste Niveau der Corporate Governance auf.

Wie können wir uns insbesondere den rechtlichen Rahmen für die Regierungsführung in Vietnam vorstellen, Sir?

Rechtlich gesehen sind das aktuelle Unternehmens- und Wertpapierrecht wichtige Schritte zur Verbesserung des Governance-Rahmens im Einklang mit regionalen und internationalen Grundsätzen und Praktiken guter Governance.

Ich möchte betonen, dass die Vorteile und Anforderungen einer guten Corporate Governance klar aufgezeigt wurden.

Der Corporate-Governance-Bewertungsbericht für die Jahre 2019 und 2020 zeigt, dass der durchschnittliche Gewinn von Unternehmen in der Gruppe mit guter Governance höher ist als der durchschnittliche Gewinn von Unternehmen in der Gruppe mit schlechter Governance.

Der Bericht des Information Disclosure and Transparency Quality Assessment Program (CBTT&MB) 2020 der Hanoi Stock Exchange zeigt, dass der CBTT&MB-Score (des Information Disclosure and Transparency Quality Assessment Program) eine positive Beziehung zu den Geschäftsergebnissen hat, die anhand von ROE (Return on Equity) und ROA (Return on Assets) gemessen werden.

Die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) betonte kürzlich, dass eine gute Unternehmensführung und gute Finanzmärkte eine besonders wichtige Rolle bei der wirtschaftlichen Erholung von der Covid-Krise spielen.

Die Internationale Finanz-Corporation (IFC) hat außerdem ein Handbuch für Vorstände mit dem Titel „Krisen bewältigen“ veröffentlicht. Krisen sind vermeidbar, und eine gute Corporate Governance ist daher eine Möglichkeit, auf Krisen angemessen zu reagieren und voranzukommen, da Corporate Governance bereits ein Risikomanagementsystem und eine Risikoreaktion beinhaltet.

Es scheint, dass es in unserem Land immer noch eine große Herausforderung ist, einen guten Rechtsrahmen in eine gute Unternehmensführung in der Praxis umzusetzen, Sir?

Das ist richtig. Anders ausgedrückt: Die Verbesserung der Corporate Governance und die Förderung guter Corporate-Governance-Praktiken ist eine Herausforderung für unser Land und erfordert verstärkte Anstrengungen, um sicherzustellen, dass Unternehmen neben guten gesetzlichen Regelungen auch tatsächlich Good-Governance-Maßnahmen umsetzen.

Führungskräfte, Vorstände und einzelne Mitglieder des Verwaltungsrats und der Geschäftsleitung müssen sich ihrer wichtigen Rolle bei der Umsetzung guter Corporate Governance bewusst sein. Und noch wichtiger: Gute Corporate Governance auf höchster Ebene geht über Compliance hinaus.

Dies bedeutet, dass Unternehmen nicht nur die Bestimmungen des Gesetzes einhalten, sondern auch die Grundsätze guter internationaler Governance-Praktiken umsetzen und anwenden, und zwar auf einer höheren Ebene als dem Gesetz und im nachhaltigen Interesse des Unternehmens selbst, zum Wohl der Gemeinschaft der an der Geschäftstätigkeit des Unternehmens beteiligten Parteien sowie zur Gewährleistung einer effektiven und nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen im Produktions- und Geschäftsprozess.

Dies ist das Ziel vietnamesischer Unternehmen, um weiterzukommen und stärker zu werden.

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Quelle: https://baodautu.vn/ngay-doanh-nhan-viet-nam-noi-ve-luat-doanh-nghiep-va-quan-tri-tot-d227337.html