3-in-1-Konnektivität
Herr Dinh Van Thinh aus Block 13 des Bezirks Quang Trung ging zur zentralen Anlaufstelle des Volkskomitees des Bezirks Quang Trung (Stadt Vinh), um die Geburt seiner neugeborenen Tochter anzumelden. Unter Anleitung des Justizbeamten gab Herr Thinh Informationen zur Software für Geburtenregistrierung, Registrierung des ständigen Wohnsitzes und Ausstellung der Krankenversicherungskarte für Kinder unter sechs Jahren ein. Nach einigen Eingaben am Computer schloss Herr Thinh den Registrierungsvorgang ab.
„Ich fand das Verfahren schnell und einfach. Es ist dreifach integriert. Ich musste nur einige grundlegende Informationen angeben, und meine Tochter erhielt eine Geburtsurkunde, eine Krankenversicherungskarte und eine Daueraufenthaltsgenehmigung, ohne dass sie wie zuvor viele Behörden aufsuchen und lange warten musste. Ich freue mich sehr, dass dieser vernetzte öffentliche Dienst reibungslos und schnell eingeführt wird und den Menschen großen Komfort bietet“, so Herr Dinh Van Thinh.
Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Quang Trung, Herr Dinh Xuan Truong, sagte: „Nachdem der Plan für die Provinz und Stadt Vinh vorlag, organisierte der Bezirk Schulungen und Propaganda in den Kulturhäusern des Blocks, damit Beamte und Menschen die Umsetzung von zwei Gruppen vernetzter öffentlicher Onlinedienste verstehen konnten.“
Der Bezirk Quang Trung ist seit dem 14. Juli im Einsatz und hat bisher sieben zusammenhängende Akten fertiggestellt. Der Bezirk sieht darin einen der Inhalte für die Verwaltungsreform und investiert in die Infrastruktur. Gleichzeitig setzt er sich weiterhin für die Installation elektronischer Identifikationssysteme ein, um öffentliche Dienste online von zu Hause aus nutzen zu können.
Es ist bekannt, dass die Servicegruppe für Geburtenregistrierung, Registrierung des ständigen Wohnsitzes und Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren nach einem halbjährigen Pilotprojekt in Hanoi und Ha Nam ab dem 10. Juli landesweit eingeführt wird. Diese öffentliche Servicegruppe ist eine Aufgabe im Rahmen des Projekts zur Entwicklung von Anwendungen für Bevölkerungsdaten, elektronische Identifizierung und Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022–2025 mit einer Vision bis 2030 (Projekt 06) gemäß Beschluss Nr. 06/QD-TTg des Premierministers vom 6. Januar 2022.
Nach einem erfolgreichen Pilotprojekt in der Stadt Hanoi und der Provinz Ha Nam wird Nghe An ab dem 10. Juli 2023 gemeinsam mit dem ganzen Land die Verknüpfung von zwei Gruppen von Verwaltungsverfahren einführen: Geburtenregistrierung, Registrierung des ständigen Wohnsitzes, Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren und Sterbeurkunde, Löschung der Registrierung des ständigen Wohnsitzes, Bestattungsgeld, Unterstützung bei den Bestattungskosten gemäß der Resolution Nr. 97/NQ-CP der Regierung vom 8. Juli 2023.
Um die synchrone und einheitliche Umsetzung der beiden Gruppen vernetzter öffentlicher Dienste in der gesamten Provinz sicherzustellen, hat das Justizministerium umgehend die offizielle Meldung Nr. 1235/STP-HCTP vom 10. Juli 2023 und die offizielle Meldung Nr. 1292/STP-HCTP vom 17. Juli 2023 zur Umsetzung der Vernetzung herausgegeben. Es hat sich mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte abgestimmt, um Propaganda zu betreiben, die Menschen anzuleiten, das Bewusstsein und die Fähigkeiten im Umgang mit Online-Verwaltungsverfahren zu schärfen und Verwaltungsverfahren miteinander zu verknüpfen. Außerdem wurden geeignete lokale Ressourcen mobilisiert, um die Menschen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren zu unterstützen.
Gleichzeitig müssen die erforderlichen Geräte und die technische Infrastruktur bereitgestellt werden, um die Anforderungen für die Konnektivität von Verwaltungsverfahren zu erfüllen. Dies gilt insbesondere für die Bereitstellung der Grundausstattung zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren in der elektronischen Umgebung, wie etwa Scanner und digitale Signaturgeräte zum Unterzeichnen elektronischer Kopien von Geburtsurkunden und Auszügen aus Sterbeurkunden. Gleichzeitig müssen elektronische Kopien von Geburtsurkunden und Auszügen aus Sterbeurkunden unterzeichnet werden, um die Konnektivität von Verwaltungsverfahren zu gewährleisten.
Das Justizministerium hat über 1.000 Konten für die Leiter der Volkskomitees auf Gemeindeebene und die Gemeindesekretariate in der gesamten Provinz eingerichtet und in Abstimmung mit dem Justizministerium eine Berufsausbildung organisiert, um zwei Gruppen von Verbindungen für Verwaltungsverfahren an der Brückenstelle des Justizministeriums einzusetzen.
Um insbesondere Schwierigkeiten und Hindernisse für die Basis rasch zu lösen, hat das Justizministerium gemeinsam mit den folgenden Sektoren (Polizei, Sozialversicherung, Arbeit, Invaliden und Soziales) ein Interconnection-Support-Team eingerichtet, das stündlich Anweisungen zur Lösung jedes einzelnen Falls für jeden Offizier und Beamten im Prozess der Lösung elektronischer Interconnection-Aufzeichnungen in der gesamten Provinz bereitstellt.
Machen Sie mit bei der Action
Am ersten Tag der Umsetzung erhielt die Provinz Nghe An den ersten vernetzten Antrag auf Geburtenregistrierung, Registrierung des ständigen Wohnsitzes und Ausstellung einer Krankenversicherungskarte für Kinder unter 6 Jahren in der Gemeinde Tan Huong im Bezirk Tan Ky.
Dank der starken Beteiligung aller relevanten Ebenen und Sektoren konnte die Provinz Nghe An nach 21 Tagen aktiver und dringlicher Umsetzung erste Ergebnisse erzielen. Bis zum 31. Juli 2023 gingen in der gesamten Provinz 1.533 Fälle ein, davon 1.406 Fälle in der Verwaltungsgruppe „Geburtsregistrierung, Daueraufenthaltsregistrierung, Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren“. 127 Fälle gingen in der Verwaltungsgruppe „Sterberegistrierung, Löschung der Daueraufenthaltsregistrierung, Bestattungsbeihilfe, Unterstützung bei Bestattungskosten“ ein.
Laut Statistiken des nationalen Portalsystems für öffentliche Dienste des Regierungsbüros liegt Nghe An bei der Implementierung dieser beiden Gruppen vernetzter öffentlicher Onlinedienste bislang an zweiter Stelle im Land (nach der Piloteinheit der Stadt Hanoi mit der Provinz Ha Nam).
Frau Bui Thi Thu Hien, Fachkraft der Abteilung für Verwaltungsrecht (Justizministerium), sagte, dass die elektronische Verknüpfung zweier Gruppen von Verwaltungsverfahren dabei helfe, Zeit und Reisekosten für die Menschen zu reduzieren und auch die Verwaltungseffizienz staatlicher Behörden zu verbessern, um die persönlichen und wohnortbezogenen Informationen der Menschen besser zu verwalten, die Situation von Kindern zu verbessern, deren Geburt zwar gemeldet, aber nicht im Melderegister eingetragen ist oder für die keine Krankenversicherungskarte ausgestellt wurde; die Registrierung von Verstorbenen nicht gelöscht wurde oder die nicht in den Genuss der vorgeschriebenen Regelung kamen. Dabei handelt es sich um Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Ausübung von Rechten und Pflichten, die sich direkt auf das Leben und Wohlergehen der Menschen beziehen.
Die Einführung dieses vernetzten Modells hat auch die Arbeitsweise verändert und die Koordination zwischen den Abteilungen und Zweigstellen verbessert, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren bei der Haushaltsregistrierung, der Wohnsitzregistrierung und der Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter sechs Jahren zu vereinfachen. Gleichzeitig hat es dazu beigetragen, das Verantwortungsbewusstsein der Beamten und Angestellten der staatlichen Verwaltungsbehörden zu stärken.
Neben den erzielten Ergebnissen gibt es nach Einschätzung des Justizministeriums bei der Umsetzung der Vernetzung noch einige Probleme, beispielsweise: Der Prozess der Unterzeichnung elektronischer Kopien von Geburtsurkunden und Auszügen aus Sterbeurkunden ist immer noch verwirrend.
Die Übertragung von Datensätzen und die Statussynchronisierung zwischen Spezialsoftware und Software des öffentlichen Dienstes sind immer noch langsam. Bei Software des öffentlichen Dienstes treten häufig Fehler auf (kein Zugriff auf das Informationsportal, Authentifizierungsfehler auf der nationalen Seite des öffentlichen Dienstes usw.). Software für elektronische Registrierung und Verwaltung ist manchmal nicht zeitnah. Bei der Geburtenregistrierung kommt es immer noch zu Verzögerungen bei der Rückgabe von Identifikationscodes.
Damit die elektronische Vernetzung schrittweise stabil und ordnungsgemäß abläuft, ist in Zukunft eine aktivere und proaktivere Beteiligung der zuständigen Behörden und Einheiten erforderlich. Ministerien und Zweigstellen müssen Softwaremängel umgehend beheben und eine reibungslose Verbindung zwischen der vernetzten Software des öffentlichen Dienstes und der Spezialsoftware sicherstellen. 100 % der qualifizierten medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen in der Provinz müssen die Daten von Geburts- und Sterbeurkunden miteinander verknüpfen, um die Vernetzung sicherzustellen.
Gleichzeitig müssen alle Ebenen und Sektoren die Öffentlichkeit für Online-Dienste des öffentlichen Dienstes sensibilisieren, damit die Menschen sie begreifen, verstehen, darauf reagieren und sich beteiligen können.
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