Beschlüsse und Ziele zum Bau öffentlicher Schulen in Hanoi wurden seit vielen Jahren nicht umgesetzt.

In den letzten Jahren lag die höchste Quote an Schülern, die die 10. Klasse an öffentlichen Schulen in Hanoi bestanden, bei knapp über 60 %. Der Platz an einer öffentlichen Schule im Herzen der Hauptstadt ist zu einem „heißen Rennen“ geworden, bei dem sich viele Eltern und Schüler fühlen, als säßen sie „auf heißen Kohlen“. Diese Realität besteht seit vielen Jahren, weil das öffentliche Schulsystem in Hanoi den Anforderungen nicht gerecht wird.

Der gravierende Mangel an weiterführenden Schulen besteht seit vielen Jahren.

Ende 2023 wurde im Bericht des Volksrats von Hanoi über die Umfrageergebnisse zur Einschulung in die Grundschule und zum Schulbau auf eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen hingewiesen.

Untersuchungen zufolge wurde in der Resolution des Volksrats von Hanoi zur Schulnetzplanung aus dem Jahr 2012 festgelegt, dass jede Gemeinde oder jeder Bezirk mit einer Bevölkerung von 30.000 bis 50.000 Einwohnern mindestens eine weiterführende Schule haben muss. Allerdings zeigt die Evaluation des Umsetzungsprozesses, dass in den Innenstadtbezirken ein gravierender Mangel an Schulen aller Stufen besteht. Im Zeitraum 2020–2023 wurden in der gesamten Stadt jedoch nur sechs Schulen gebaut.

Den nationalen technischen Standards für die Bauplanung zufolge ist der Mangel an weiterführenden Schulen in Hanoi sogar noch gravierender. Konkret legt der Standard fest, dass Gebiete mit 20.000 Einwohnern mindestens eine weiterführende Schule benötigen. Schätzungen zufolge benötigt Hanoi mit seinen 8,7 Millionen Einwohnern mindestens 435 weiterführende Schulen.

Gleichzeitig gibt es in der Hauptstadt derzeit nur 119 öffentliche Gymnasien, mehr als 100 Privatschulen, fast 30 Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren sowie eine Reihe internationaler Schulen. Somit fehlen in Hanoi immer noch über 150 weiterführende Schulen.

Von den zwölf Distrikten Hanois allein mangelt es in Hoang Mai mit etwa 18 Schulen am meisten. Es folgen die Bezirke Ha Dong, Dong Da, Ba Dinh, Bac Tu Liem und Long Bien.

Einige Bezirke wie Cau Giay, Thanh Xuan und Nam Tu Liem verfügen über genügend Schulen gemäß den Standards, da es sich hierbei neben öffentlichen Gymnasien um Gebiete mit vielen Privatschulen, autonomen öffentlichen Schulen und einem Weiterbildungszentrum handelt.

Beispielsweise gibt es im Bezirk Nam Tu Liem neben 4 öffentlichen Schulen auch 14 private/internationale Schulen. Der Bezirk Or Thanh Xuan verfügt neben vier öffentlichen Schulen über bis zu elf Privatschulen, Schulen mit ausländischen Anteilen.

Dem Bericht über die Renovierung und den Bau neuer Kindergärten und weiterführender Schulen in Hanoi Ende 2023 zufolge wird die Nachfrage im Zeitraum 2023–2027 sprunghaft ansteigen, sodass der Bau von 53 neuen öffentlichen weiterführenden Schulen erforderlich sein wird.

Im Schuljahr 2023–2024 wird jedoch nur eine öffentliche High School gegründet und bis zum Schuljahr 2024–2025 werden es zwei weitere Schulen sein. Diese Zahl entspricht nicht dem tatsächlichen Bedarf.

Statistiken des Hanoi Department of Education and Training zeigen, dass die fünf Bezirke, in denen es im Schuljahr 2024–2025 die wenigsten öffentlichen weiterführenden Schulen gibt, Cau Giay, Tay Ho, Ha Dong, Hoang Mai und Nam Tu Liem sind (gemessen an der Absolventenquote der 9. Klasse im Schuljahr 2024–2025 in den Bezirken und Städten).

269 ​​Schulen aller Stufen im Stadtgebiet werden nicht planmäßig gebaut.

Laut Associate Professor Dr. Tran Thanh Nam, stellvertretender Rektor der University of Education (Hanoi National University), liegt der Grund für den Mangel an öffentlichen weiterführenden Schulen in der Hauptstadt in der fehlenden standardisierten Planung für den Schulbau und in der großen Zahl von Menschen, die aus den Provinzen nach Hanoi einwandern und die nicht vollständig kontrolliert werden konnten.

Hanoi ist auch ein Ort, wohin viele Menschen zum Studieren und Arbeiten einwandern, was zu einem großen mechanischen Bevölkerungswachstum führt. Unterdessen ist die Geschwindigkeit des Schulbaus nicht gleichmäßig. Schulen, die eine Erweiterung oder Erhöhung der Klassenräume planen, müssen bauliche und brandschutztechnische Anforderungen erfüllen.

„Derzeit genehmigen wir zwar Wohnungsbauprojekte, haben aber weder Land noch Platz für Schulen bereitgestellt. Dies führt zu einer rasanten Urbanisierung, da nicht genügend Land für Bildungsmöglichkeiten zur Verfügung steht, was vor allem zu einem Mangel an Schulen führt. Ganz zu schweigen davon, dass wir dem nicht-öffentlichen Bildungssystem kaum Anreize bieten, sodass die Gebühren für Privatschulen zu hoch sind“, sagte Tran Thanh Nam.

Derselben Ansicht ist auch Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem, ehemaliger Direktor des Planungs- und Architekturamts von Hanoi. Er sagte, dass es in der Hauptstadt teilweise deshalb an Schulen mangele, weil die Bevölkerungsprognosen ungenau seien. Dies führe dazu, dass die Geschwindigkeit des Schulbaus nicht mit der Bevölkerungswachstumsrate Schritt halten könne. Vor der Planung ging man beispielsweise davon aus, dass Hanoi im Jahr 2030 eine Bevölkerung von 9,2 Millionen haben würde. Heute leben in der Hauptstadt jedoch fast 9 Millionen Menschen.

Darüber hinaus müssen neue Stadtgebiete laut Normen eine bestimmte Anzahl von Schulen pro Einwohner gewährleisten, in der Realität wächst die Bevölkerung dieser Gebiete jedoch schneller als geplant. Auch bei Neubauten von Schulen gibt es keine Garantie für Größe und Fläche.

Herr Nghiem sagte, dass derzeit viele Meinungen darauf schließen ließen, dass es für Hanoi separate Standards geben sollte, wie etwa die Erlaubnis zum Bau mehrstöckiger Schulen. Dies sei jedoch sehr schwierig, da die Sicherheit gewährleistet sein müsse und nicht nur Treppen, sondern auch Aufzüge und die notwendigen Notausgänge benötigt würden.

Schüler legen 2024 in Hanoi die Aufnahmeprüfung für die 10. Klasse ab. (Foto: Pham Hai)

Der Bericht über die Renovierung und den Bau neuer Kindergärten und allgemeinbildender Schulen in Hanoi im Jahr 2023 wies auch darauf hin, dass die Ursache für die Überlastung der Schulen darin liege, dass die Entwicklung des geplanten Schulnetzes nicht mit der Bevölkerungswachstumsrate Schritt halten könne. Dies konzentriere sich vor allem auf Innenstadtbezirke, in denen kein Land mehr für den Bau neuer oder die Erweiterung von Schulen zur Verfügung stehe.

Bis Ende 2023 sind in städtischen Gebieten noch 269 Schulen aller Stufen (ca. 70 % der in Planung befindlichen Schulen) nicht termingerecht gebaut worden.

Bemühungen um den Bau weiterer Schulen, doch die Fortschritte können mit der Nachfrage nicht Schritt halten

Herr Tran The Cuong, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung in Hanoi, sagte, dass die Industrie im Jahr 2024 eine Beratung durchgeführt und vorgeschlagen habe, dass die Stadt Mittel für den Bau neuer öffentlicher weiterführender Schulen bereitstellt, der Bau jedoch einen Fahrplan benötige und nicht in kurzer Zeit abgeschlossen werden könne.

„Das ist eine große Schwierigkeit, denn bevor eine neue Schule ihren Betrieb aufnehmen kann, sind Vorbereitungen zu treffen, von Investitionen, Entschädigungen und Bauräumungen bis hin zu Brandschutzgenehmigungen und neuen Baunormen“, sagte Herr Cuong.

Ihm zufolge habe die Stadt jedoch in letzter Zeit dem Bau neuer Schulen und Klassenzimmer große Aufmerksamkeit gewidmet. Im Zeitraum 2017–2023 hat Hanoi 11 neue öffentliche weiterführende Schulen gebaut und eingerichtet.

Im Jahr 2025 befinden sich 76 weiterführende Schulen im Bau. Voraussichtlich werden im neuen Schuljahr 2025–2026 42 Schulen fertiggestellt und in Betrieb genommen, darunter drei neu gebaute und errichtete Schulen. Im Zeitraum 2025–2030 wird es in Hanoi voraussichtlich 30–35 neue öffentliche Schulen geben, um den Lernbedarf der Schüler zu decken.

Parallel zum Bau neuer Schulen renoviert Hanoi bestehende Klassenzimmer, um den Schülern mehr Platz zum Lernen zu bieten, und erweitert die Anzahl der Labore und Fachräume. Es ist geplant, etwa 900 neue Klassenzimmer zu renovieren und zu bauen und sie zum neuen Schuljahr in Betrieb zu nehmen“, informierte Herr Cuong.

(Quelle: Vietnamnet)

Link: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-va-chi-tieu-xay-truong-cong-o-ha-noi-nhieu-nam-khong-thuc-hien-duoc-2393247.html

Quelle: https://vtcnews.vn/nghi-quyet-va-chi-tieu-xay-truong-cong-o-ha-noi-nhieu-nam-khong-thuc-hien-duoc-ar943277.html