Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hat soeben die Resolution Nr. 111/2024/QH15 der Nationalversammlung vom 18. Januar 2024 über eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme unterzeichnet und damit bestätigt.
Diese Entschließung legt eine Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021-2025, des Nationalen Zielprogramms für nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021-2025 und des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021-2030 fest.
In der Resolution heißt es: Die Nationalversammlung beschließt, die regulären Ausgaben des jährlichen Zentralhaushalts den einzelnen Ortschaften entsprechend dem Gesamtbudget jedes nationalen Zielprogramms zuzuordnen.
Der Premierminister teilt die jährlichen Haushaltsmittel des Zentralhaushalts den einzelnen Gebietskörperschaften entsprechend dem Gesamtbudget der einzelnen nationalen Zielprogramme zu.
Der Provinzvolksrat beschließt, die Entscheidung über die Zuweisung der jährlichen zentralen Haushaltsmittel für jedes detaillierte nationale Zielprogramm an die einzelnen Teilprojekte entweder dem Bezirksvolksrat zu übertragen oder an diesen zu delegieren.
Hinsichtlich der Anpassung des Staatshaushaltsplans und des jährlichen Staatshaushaltsinvestitionsplans sieht der Beschluss Folgendes vor: Der Provinzvolksrat beschließt, den Staatshaushaltsplan 2024 (laufende Ausgaben) und den nicht ausgezahlten Staatshaushaltsplan 2023 (einschließlich Investitionsausgaben und laufender Ausgaben) der nationalen Zielprogramme, die gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 104/2023/QH15 vom 10. November 2023 und der Resolution Nr. 108/2023/QH15 vom 29. November 2023 der Nationalversammlung auf 2024 übertragen wurden, anzupassen.
Gemäß der dezentralen Zuständigkeit beschließen die Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene, den staatlichen Haushaltsinvestitionsplan für nationale Zielprogramme anzupassen, die im Jahr 2023 nicht vollständig ausgezahlt wurden und gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 104/2023/QH15 vom 10. November 2023 und der Resolution Nr. 108/2023/QH15 vom 29. November 2023 der Nationalversammlung auf das Jahr 2024 verschoben wurden.
Bezüglich des Pilotmechanismus der Dezentralisierung auf Bezirksebene bei der Verwaltung und Organisation der Umsetzung nationaler Zielprogramme für den Zeitraum 2024-2025 sieht die Resolution Folgendes vor: Der Provinzvolksrat darf beschließen, höchstens zwei Bezirke für die Erprobung des Dezentralisierungsmechanismus auszuwählen.
Das Provinzvolkskomitee beschließt, dem ausgewählten Pilotbezirk für jedes nationale Zielprogramm spezifische Ziele, Aufgaben und Anforderungen zuzuweisen.
Die Volksräte auf Bezirksebene sind befugt, über die Anpassung des Plans zur Verteilung des öffentlichen Investitionskapitals und der laufenden Ausgaben auf die nationalen Zielprogramme im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan, im jährlichen Kapitalinvestitionsplan und in den jährlichen Staatshaushaltsschätzungen, die von den zuständigen Behörden festgelegt werden, zu entscheiden; die Struktur der staatlichen Haushaltskapitalquellen zwischen Investitionsausgaben und laufenden Ausgaben von Teilprojekten, die nicht mehr förderfähig sind, um das Kapital auf die Umsetzung anderer Teilprojekte im Rahmen der nationalen Zielprogramme für den Zeitraum 2021-2025 zu konzentrieren.
Die jährliche Abrechnung des Staatshaushalts des Bezirks, in dem der Pilotmechanismus umgesetzt wird, erfolgt gemäß dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan, dem jährlichen Kapitalinvestitionsplan und dem jährlichen Staatshaushaltsplan, der vom Volksrat des Bezirks gemäß den Vorschriften angepasst wird.
Auf Grundlage der dem Bezirksvolksrat gemeldeten Liste der erwarteten Projekte weist das Volkskomitee auf derselben Ebene dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan die Durchführung von kleinen Bauinvestitionsprojekten mit unkomplizierten Techniken entsprechend dem Gesamtkapital für die Durchführung der Projekte zu; es ist nicht erforderlich, die Liste der Projekte im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan zuzuweisen.
Die Zuweisung und Zuordnung der jährlichen Kapitalinvestitionspläne zur Durchführung kleiner, technisch unkomplizierter Bauinvestitionsprojekte erfolgt im Detail für jedes Projekt nach dem Prinzip des gesamten bis zum Zeitpunkt der Kapitalzuweisung aus dem Staatshaushalt angesammelten Unterstützungskapitals, darf jedoch das Gesamtkapital zur Durchführung dieser Projekte im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan nicht überschreiten.
Die Regierung ist für die Organisation der Umsetzung dieser Entschließung verantwortlich; sie fasst die Umsetzung der Entschließung zusammen, bewertet sie und erstattet der Nationalversammlung in ihrer ersten Sitzung im Jahr 2026 Bericht oder schlägt gleichzeitig Investitionspolitiken vor, die mit diesen nationalen Zielprogrammen für den Zeitraum 2026-2030 in Zusammenhang stehen.
TB (laut VNA)Quelle
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