Das Paradoxon der schleppenden Umsiedlungsunterbringung

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Das Umsiedlungsgebiet Vinh Loc B verfällt zunehmend, weil immer weniger Menschen dorthin ziehen.

Das Siedlungsgebiet Vinh Loc B (Bezirk Binh Chanh) umfasst eine Fläche von über 30 Hektar und umfasst 45 Wohnblöcke mit insgesamt knapp 2.000 Wohnungen sowie 559 Grundstücke. Es wurde 2011 offiziell eröffnet, um im Rahmen der Kanalräumung Tham Luong und einiger Stadtverschönerungsprogramme von Ho-Chi-Minh-Stadt Tausende von Haushalten unterzubringen. Bislang ist das Siedlungsgebiet jedoch noch dünn besiedelt. Es verfällt zunehmend und weist Setzungen und Risse in den Wänden auf. Viele Menschen erklären dieses Phänomen damit, dass das Siedlungsgebiet nicht nur schlecht gebaut ist, sondern auch weit vom Zentrum entfernt liegt und der Verkehr die Lebensgrundlage beeinträchtigt, sodass viele Menschen Angst davor haben, dort zu leben.

Die Familie von Frau Hang, die seit über drei Jahren im Umsiedlungsgebiet Vinh Loc B lebt, hat es schwer, denn sie kann keine Arbeit finden. Frau Hang eröffnete ein Restaurant und einen Getränkeladen, musste diese jedoch nach kurzer Zeit wieder schließen, da sie keine Kunden hatte. Ähnlich wie Frau Hangs Familie benötigte auch Frau Loans Familie eine Genehmigung zur Umsetzung des Projekts zur Verbesserung der Umweltverschmutzung am Kanal Tham Luong – Ben Cat – Rach Nuoc Len. Frau Loan zufolge verkaufte sie früher Nudeln und Reisnudeln und verdiente damit 100.000 – 200.000 VND pro Tag. Im Umsiedlungsgebiet eröffnete sie außerdem ein Geschäft, in dem sie morgens Klebreis und mittags und abends Schnecken verkaufte, das sie jedoch nach weniger als einer Woche wieder schloss, da es keine Kunden gab.

Angesichts des aktuellen Zustands der heruntergekommenen Umsiedlungsgebiete sind auch viele Bewohner alter Wohnhäuser, die umziehen müssen, besorgt. Herr Duc, ein Bewohner des alten Wohnhauses in Bui Vien 155-157 (Bezirk 1), sagte, er würde sich lieber ein vorübergehendes Zimmer suchen, während er auf die Renovierung des Wohnhauses wartet, als in das Umsiedlungsgebiet zu ziehen, da die Entfernung zu groß sei und die Arbeit und das Studium seiner Kinder beeinträchtigt seien.

Es ist erwähnenswert, dass nicht nur die weit vom Zentrum entfernten Umsiedlungsgebiete verlassen sind, sondern auch die Wohnungen in verkehrsgünstiger Lage leer stehen. Ein typisches Beispiel ist das Umsiedlungsgebiet Binh Khanh (Stadt Thu Duc). Dieses 38,4 Hektar große Umsiedlungsgebiet wurde 2015 fertiggestellt. Seitdem sind jedoch viele Häuserblöcke geschlossen und stark verfallen.

Als eine der wenigen Familien, die hierherzogen, nachdem ihr Land für den Bau des neuen Stadtgebiets Thu Thiem enteignet worden war, erklärte Herr Ha Van Luong, dass die Lage direkt an der Hauptstraße Mai Chi Tho zwar sehr gut sei, viele Menschen sich aber aufgrund der hohen Preise für Umsiedlungswohnungen keine leisten könnten und deshalb ihre Häuser weiterverkaufen müssten. Herr Luong verriet: „Dieser Ort ist verkehrstechnisch und sicher besser gelegen als der alte. Allerdings können die Umsiedlungsbewohner hier ihren Lebensunterhalt nicht bestreiten, da die Infrastruktur für Gewerbe und Handel nicht geeignet ist. Außerdem sind die Menschen an den alten Lebensstil gewöhnt und nicht an das Leben in Mehrfamilienhäusern.“

Kürzlich trafen sich die Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, um den detaillierten Ablaufplan für die Versteigerung von Grundstücken und 3.790 Wohnungen in diesem Umsiedlungsgebiet zu besprechen. Dies ist bereits das vierte Mal, dass dieser Wohnkomplex versteigert wird, nachdem vorherige Auktionen gescheitert waren.

Das Umsiedlungsgebiet Binh Khanh hat eine erstklassige Lage, ist jedoch seit vielen Jahren verlassen und öde.

Angesichts der Tatsache, dass die Besiedlung dieses Gebiets schon seit langem schleppend verläuft und die Bauqualität verschlechtert ist, raten einige Experten der Stadt, Preissenkungen, den Umstieg auf Sozialwohnungen oder die Versteigerung kleiner Grundstücke oder sogar einzelner Einheiten in Betracht zu ziehen. Denn Experten zufolge bietet der Einzelhandel eine Möglichkeit, Menschen mit echtem Bedarf mit moderatem Wert anzusprechen, anstatt Grundstücke mit zu hohen Summen zu versteigern, was es schwierig macht, Einzelpersonen oder Organisationen zur Teilnahme zu bewegen.

Viele Experten sind der Ansicht, dass Ho-Chi-Minh-Stadt dringend bezahlbaren Wohnraum für Arbeiter und Geringverdiener benötigt. Umfrageergebnisse des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien zeigen, dass es in Ho-Chi-Minh-Stadt fast 100.000 Haushalte und Einzelpersonen gibt, die Sozialwohnungen kaufen, mieten oder mit Mietkaufoption erwerben möchten. Gleichzeitig stehen Zehntausende von Umsiedlungshäusern leer, und die Menschen haben kein Interesse daran, dort zu wohnen.

Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender der Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), erklärte: „Das Umsiedlungsgebiet Binh Khanh ist das größte und ausgedehnteste Umsiedlungsgebiet der Stadt. Es liegt brach, und es werden viele Ressourcen verschwendet. Die Lehre daraus ist, dass wir, um Umsiedlungswohnungsprojekte nicht zu verschwenden, gute Planungsarbeit leisten und den richtigen Standort für den Bau des Umsiedlungsgebiets bestimmen müssen, um die Verkehrs- und soziale Infrastruktur für die Empfänger sicherzustellen.“

Darüber hinaus ist es notwendig, die richtigen Empfänger zu identifizieren, die den Bedürfnissen, Lebensumständen und der Lebenskultur der Bewohner in jedem Gebiet entsprechen. Die gebauten Wohnungen müssen mit sozialen Sicherungsmaßnahmen wie Berufsausbildung, Schaffung besserer Arbeitsplätze oder Einkommenssicherung einhergehen und so zur Verbesserung der Lebensqualität der Menschen nach der Umsiedlung beitragen. Die zu bauenden Wohnungen müssen eng am tatsächlichen Bedarf ausgerichtet sein, um Überschüsse zu vermeiden. Die Umsetzung der Umsiedlungsmaßnahmen muss innovativ gestaltet, analysiert und die Nachfrage präzise prognostiziert werden, um ein Gleichgewicht mit der Reaktionsfähigkeit und einer sinnvollen Verteilung zu gewährleisten.

Experten zufolge gibt es viele Gründe, warum Menschen kein Interesse an Umsiedlungswohnungen haben oder warum viele Wohnungen leer stehen. Ein Grund dafür ist, dass die Menschen an ihre alten Wohnungen gewöhnt sind und nicht in Umsiedlungswohnungen umziehen möchten. Vor allem sorgen sich die Menschen um die Qualität der Umsiedlungswohnungen. Viele Umsiedlungsgebiete sind derzeit von schlechter Qualität und weisen teilweise Anzeichen von Verfall wie Undichtigkeiten oder Risse in den Wänden auf. Darüber hinaus befinden sich einige Umsiedlungsgebiete an ungünstigen Standorten, auf billigem Land, oder es mangelt an Infrastruktur und Versorgungseinrichtungen. Die Anordnung der Umsiedlungswohnungen ist nicht auf die Lebensbedingungen von Haushalten zugeschnitten, die von Migration betroffen sind, was der Hauptgrund für die aktuelle Situation leerstehender Wohngebiete ist.

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