Pilotstudie zur Zusammenlegung provinzieller Verwaltungseinheiten

Die Regierung beauftragte das Innenministerium mit der Entwicklung eines Projekts zur Fortsetzung der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie mit der Durchführung einer Pilotstudie zur Umstrukturierung der Provinzverwaltungseinheiten gemäß dem nationalen Masterplan und den Gegebenheiten der einzelnen Ortschaften.

Der Inhalt ist im Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution 27 des Zentralkomitees über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode dargelegt, das von der Regierung am 12. Mai veröffentlicht wurde.

Die Pilotrichtlinie zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene wurde von der Zentralregierung in der Resolution 27 vom November 2022 festgelegt.

Die Regierung beauftragte das Innenministerium mit der Leitung der Entwicklung des Organisationsstrukturprojekts der 16. Regierung. Die Organisation und Arbeitsweise der Regierung und der lokalen Behörden sollen modernisiert werden, um ein bürgernahes, professionelles, rechtsstaatliches und zeitgemäßes Verwaltungssystem zu schaffen.

Das Innenministerium ist für die Evaluierung der Ergebnisse der Reorganisation der Kommunalverwaltungen, Behörden und öffentlichen Einrichtungen zuständig, um Effizienzsteigerung und Qualitätsverbesserung zu gewährleisten. Es optimiert die Organisation der Kommunalverwaltungen entsprechend den Gegebenheiten städtisch, ländlich, gebirgig, auf Inseln und in Sonderverwaltungszonen . Einige Gebiete werden die Verwaltungsebene entsprechend reduzieren.

Im Zeitraum 2019–2021 wurden landesweit 21 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 1.056 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu strukturiert, wodurch die Anzahl der Bezirke um 8 und die der Gemeinden um 561 reduziert wurde. Durch diese Neustrukturierung konnten 3.437 Behörden auf Gemeindeebene und 429 auf Bezirksebene abgebaut, fast 3.600 Gehaltsabrechnungen auf Gemeindeebene und 141 auf Bezirksebene optimiert sowie die Haushaltsausgaben im Zeitraum 2019–2021 um mehr als 2 Billionen VND gesenkt werden.

Es wird erwartet, dass es bis 2025 landesweit Hunderte weitere Bezirke und mehr als 1.000 Gemeinden geben wird, die die Standards nicht erfüllen und neu geordnet werden müssen.

Die Regierungsresolution fordert eine beschleunigte Verwaltungsreform und eine Verbesserung der Qualifikation von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst. Diese Reform stützt sich auf drei Säulen: Organisationsstruktur, öffentlicher Dienst und Beamte, elektronische Verwaltung und digitale Transformation. Unnötige Verfahren, die Bürger und Unternehmen belästigen und den Wettbewerb behindern, werden abgeschafft.

Die Qualität der Humanressourcen wird durch tiefgreifende Reformen des öffentlichen Dienstes und des Beamtensystems verbessert. Im Verwaltungssystem wird ein Lebensstil verankert, der die Verfassung und das Gesetz achtet. Inhalte zur Verfassung und zum Rechtsstaat werden in die Ausbildungsprogramme des nationalen Bildungssystems aufgenommen.

Die Resolution stellt außerdem den Grundsatz fest, dass den Bürgern alles erlaubt ist, was nicht gesetzlich verboten ist; Bürgerrechte sind untrennbar mit Bürgerpflichten verbunden; die Ausübung von Menschenrechten und Bürgerrechten darf nicht gegen nationale Interessen, die Rechte und legitimen Interessen von Organisationen und Einzelpersonen verstoßen.

Viet Tuan

Quellenlink: https://vnexpress.net/nghien-cuu-thi-diem-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-4604760.html