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Pilotstudie zur Zusammenlegung von Provinzverwaltungen

VnExpressVnExpress13/05/2023

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Die Regierung beauftragte das Innenministerium mit der Entwicklung eines Projekts zur weiteren Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie mit der Durchführung einer Pilotstudie zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene im Einklang mit den nationalen und lokalen Masterplänen.

Der Inhalt ist im Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution 27 des Zentralkomitees über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates Vietnam in der neuen Periode dargelegt, das die Regierung am 12. Mai veröffentlichte.

Die Pilotpolitik zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene wurde von der Zentralregierung in der Resolution 27 vom November 2022 festgelegt.

Die Regierung beauftragte das Innenministerium außerdem mit der Leitung der Entwicklung des Organisationsstrukturprojekts der 16. Regierung. Die Organisation und Arbeitsweise der Regierung und der lokalen Behörden soll modernisiert werden, um ein Verwaltungssystem aufzubauen, das den Bürgern dient, professionell, rechtsstaatlich und modern ist.

Das Innenministerium ist dafür verantwortlich, die Ergebnisse der Reorganisation der lokalen Regierungen, Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienststellen zu bewerten, um Rationalisierung und Qualität sicherzustellen. Außerdem soll die Organisation der lokalen Regierungen entsprechend der Einteilung in städtische, ländliche, bergige, Insel- und Sonderverwaltungszonen optimiert werden. In einigen Kommunen wird der Verwaltungsumfang entsprechend reduziert.

Im Zeitraum 2019–2021 wurden landesweit 21 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 1.056 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene umstrukturiert, wodurch acht Bezirke und 561 Gemeinden verkleinert wurden. Durch die Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene wurden 3.437 Behörden auf Gemeindeebene und 429 Behörden auf Bezirksebene verkleinert; fast 3.600 Gehaltslisten auf Gemeindeebene und 141 Gehaltslisten auf Bezirksebene wurden rationalisiert; die Haushaltsausgaben im Zeitraum 2019–2021 wurden um mehr als 2.000 Milliarden VND gesenkt.

Es wird erwartet, dass es bis 2025 bundesweit Hunderte weitere Bezirke und über 1.000 Gemeinden geben wird, die den Standards nicht entsprechen und neu geordnet werden müssen.

Der Regierungsbeschluss fordert eine Beschleunigung der Verwaltungsreform und eine Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten auf drei Säulen: Organisationsstruktur, öffentlicher Dienst und Beamte, elektronische Verwaltung und digitale Transformation. Unnötige Verfahren, die Menschen und Unternehmen Unannehmlichkeiten bereiten und den Wettbewerb behindern, sollen abgebaut werden.

Die Qualität der Humanressourcen wird durch umfassende Reformen im öffentlichen Dienst und im Beamtensystem verbessert. Im Verwaltungssystem wird ein Lebensstil etabliert, der die Verfassung und das Gesetz respektiert. Inhalte zur Verfassung und zum Rechtsstaat werden in das Ausbildungsprogramm des nationalen Bildungssystems aufgenommen.

In der Resolution heißt es außerdem, dass den Bürgern alles erlaubt sei, was ihnen nicht durch das Gesetz verboten sei. Bürgerrechte seien untrennbar mit Bürgerpflichten verbunden. Die Ausübung der Menschen- und Bürgerrechte dürfe nationale und ethnische Interessen sowie die legitimen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen nicht verletzen.

Viet Tuan


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