Anleitung zur Einteilung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten in den örtlichen Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene

Một góc thị trấn Kim Sơn (huyện Quế Phong). Ảnh tư liệu Sách Nguyễn.jpeg — Der Bezirk Que Phong ist einer der Orte in der Provinz Nghe An , die zu einer Gemeinde zusammengelegt wurden. Foto: Nguyen Sach

Dementsprechend erfolgt die Anordnung der Organisationen, Kader, Beamten und Angestellten der Parteiorgane, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen in den Ortschaften, die die Verwaltungseinheit (ADU) umsetzen, wie folgt:

Parteiorganisation

Über die Organisation:

Für neu eingerichtete Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene aufgrund der Fusion oder Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf derselben Ebene entwickelt der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der nächsthöheren Ebene unmittelbar ein Projekt und beschließt die Einrichtung eines neuen Parteikomitees auf der Grundlage der Fusion oder Zusammenlegung der Parteiorganisationen der Verwaltungseinheiten auf derselben Ebene vor der Regelung; er ernennt den Vorstand, den Ständigen Ausschuss, den Sekretär und den stellvertretenden Sekretär des Parteikomitees gemäß den Bestimmungen der Parteisatzung.

Für Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene mit angepassten Grenzen leitet und steuert der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees die Durchführung der Übertragung der Parteiorganisationen; das unmittelbar übergeordnete Parteikomitee, in dem sich die Parteizelle oder das Parteikomitee befindet, ist für die Durchführung der Verfahren zur Übertragung der Parteiorganisation und der kollektiven Parteiaktivitäten an die Parteimitglieder zuständig; das unmittelbar übergeordnete Parteikomitee, in dem sich die Parteizelle oder das Parteikomitee befindet, ist für die Durchführung der Verfahren zur Aufnahme der Parteiorganisation und der Parteimitglieder entsprechend den angepassten Grenzen zuständig.

Für Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene wird die Parteiorganisation gemäß den Bestimmungen der Parteisatzung aufgelöst.

Hinsichtlich der Anzahl der Parteikomiteemitglieder, der Mitglieder des Ständigen Ausschusses, der stellvertretenden Parteikomiteesekretäre; der Anzahl der Parteikomiteemitglieder und der stellvertretenden Vorsitzenden des neu eingerichteten Parteikomitee-Inspektionsausschusses:

Für die erste Amtszeit des neuen Parteikomitees darf die Höchstzahl der Mitglieder des Parteikomitees, des Ständigen Ausschusses und des Inspektionsausschusses die Gesamtzahl der Parteiorganisationen auf derselben Ebene vor der Umstrukturierung abzüglich der Anzahl der Genossen, die in den Ruhestand getreten, ausgeschieden oder in andere Funktionen versetzt wurden, nicht überschreiten. Die Höchstzahl der stellvertretenden Parteisekretäre und der stellvertretenden Vorsitzenden des Inspektionsausschusses des neuen Parteikomitees darf die Gesamtzahl der Parteifunktionäre und ihrer Stellvertreter auf derselben Ebene vor der Umstrukturierung abzüglich der Anzahl der Genossen, die in den Ruhestand getreten, ausgeschieden oder in andere Funktionen versetzt wurden, nicht überschreiten.

Die nächste Amtszeit wird gemäß den Bestimmungen und Richtlinien des Politbüros und den Weisungen des Zentralkomitees durchgeführt.

Organisiert die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen.

Das Parteikomitee der Vaterländischen Front Vietnams, das Parteikomitee der gesellschaftspolitischen Organisationen auf zentraler Ebene und das Sekretariat des Zentralen Jugendverbandes leiten und steuern gemäß ihrer jeweiligen Satzung die Organisation der der Partei entsprechenden Führungsorgane. Dabei sind insbesondere drei Punkte zu beachten: die Entwicklung eines Plans für die Organisationsstruktur, die Übertragung von Aufgaben und die Zusammenlegung von Personal; die Verfahren zur Gründung von Organisationen, zur Festlegung der ersten Amtszeit und zur Berechnung der Amtszeit der Parteitage der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen in der Verwaltungseinheit nach der Umstrukturierung; die Anzahl der Komiteemitglieder, der ständigen Ausschüsse und der stellvertretenden Vorsitzenden des Komitees der Vaterländischen Front sowie die Anzahl der Vorstandsmitglieder, der ständigen Ausschüsse und der stellvertretenden Vorsitzenden (stellvertretenden Sekretäre) der gesellschaftspolitischen Organisationen in der ersten Amtszeit in der Verwaltungseinheit nach der Umstrukturierung darf die Gesamtzahl der Organisationen auf derselben Ebene vor der Umstrukturierung der Verwaltungseinheit nicht überschreiten; gleichzeitig ist eine Reduzierung der Anzahl der oben genannten Positionen gemäß den allgemeinen Bestimmungen anzustreben.

Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees leitet und steuert die Parteidelegation der Vaterländischen Front, die Parteidelegation der gesellschaftspolitischen Organisationen auf Provinzebene und den Ständigen Ausschuss des Provinz- (Gemeinde-)Jugendverbands, um die Organisation, den Organisationstransfer und die Konsolidierung der Kader zu steuern; er legt die Anzahl der Ausschussmitglieder, des Ständigen Ausschusses und der stellvertretenden Vorsitzenden des Vaterländischen Frontkomitees sowie die Anzahl der Vorstandsmitglieder, der Ständigen Ausschussmitglieder und der stellvertretenden Vorsitzenden (stellvertretenden Sekretäre) der gesellschaftspolitischen Organisationen in der Verwaltungseinheit nach der Umstrukturierung entsprechend den örtlichen Gegebenheiten fest.

Anordnung der Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes auf Bezirksebene

Die Wahl und Ernennung von Führungskräften und Verwaltungsangestellten sowie die Einstellung und Übernahme von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes in spezialisierten Beratungs- und Unterstützungseinrichtungen, öffentlichen Dienststellen der Parteikomitees, der Vaterländischen Front und soziopolitischen Organisationen in den zu reorganisierenden Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (Behörden und Einheiten) werden ab dem Zeitpunkt, an dem das Provinzvolkskomitee der Regierung den Entwurf zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene vorlegt, bis zum Inkrafttreten des Beschlusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Regelung der jeweiligen Verwaltungseinheit vorübergehend ausgesetzt. Ausgenommen hiervon sind Fälle, in denen eine Stelle als Leiter vakant ist und es nicht möglich ist, gemäß den Vorschriften der zuständigen Behörde eine Person mit der Leitung zu besetzen; in diesen Fällen kann die Stelle gewählt und besetzt werden.

Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees leitet und steuert die nachgeordneten Parteikomitees bei der Erfüllung folgender Aufgaben: (1) Entwicklung von Projekten, Entscheidung über die Einrichtung, Festlegung von Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur, Personalausstattung und Arbeitsbeziehungen von Behörden und Einheiten in neu geschaffenen Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene; Einteilung der Leiter und stellvertretenden Leiter jeder Behörde und Einheit gemäß den Bestimmungen des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros und des Sekretariats. Kader und Beamte, die aus Führungspositionen ausscheiden (einschließlich Wahl und Ernennung) oder Führungspositionen mit geringeren Vergütungen als vor der Einrichtung der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene innehaben, aber über ausreichende Qualifikationen, Fähigkeiten, Standards und Voraussetzungen verfügen und noch mindestens 30 Monate bis zum Ruhestand vor sich haben, werden bei der Empfehlung zur Wahl und Ernennung auf die Positionen, die sie vor der Einrichtung der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene innehatten, oder auf gleichwertige Positionen bevorzugt behandelt; (2) Erstellung und Vervollständigung der Liste und Anzahl der Stellen, Umstrukturierung des Personals der Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes in der neuen Behörde und Einheit im Einklang mit den Behörden und Einheiten des politischen Systems in der neu eingerichteten Bezirkseinheit; (3) Entwicklung eines Plans und einer Roadmap sowie Umsetzung der Maßnahmen zur Reduzierung der Anzahl von Führungskräften und Managern sowie der Anzahl überflüssiger Beamter und Angestellter des öffentlichen Dienstes im Zusammenhang mit der Straffung der Gehaltsabrechnung in der neuen Behörde und Einheit gemäß den Vorschriften der Partei und des Staates unter Berücksichtigung der lokalen Gegebenheiten.

Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees leitet und steuert die nachgeordneten Parteikomitees bei der Organisation und Durchführung der Neugründung neuer Behörden und Einheiten, um die Anzahl der Führungskräfte und Manager zu reduzieren. Spätestens 60 Monate nach Inkrafttreten des Beschlusses zur Einrichtung der Organisation muss er die allgemeinen Vorschriften einhalten und gleichzeitig die Gehaltsabrechnung gemäß den Schlussfolgerungen, Vorschriften und Beschlüssen des Politbüros und des Zentralen Organisationskomitees weiter optimieren. In besonderen Fällen erstattet der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees dem Zentralen Organisationskomitee Bericht, der diesen der zuständigen Behörde zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.

Personalstruktur auf Gemeindeebene

Die Wahl von Kaderpositionen auf Gemeindeebene (einschließlich: Sekretär, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees, Vorsitzender des Vaterländischen Frontkomitees, Leiter politischer und sozialer Organisationen auf Gemeindeebene) in den zu reorganisierenden Verwaltungseinheiten wird ab dem Zeitpunkt, an dem das Provinzvolkskomitee der Regierung den Entwurf zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene vorlegt, bis zum Inkrafttreten des Beschlusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Regelung der jeweiligen Verwaltungseinheit vorübergehend ausgesetzt. Ausgenommen hiervon sind Fälle, in denen eine Stelle des Leiters vakant ist und es nicht möglich ist, gemäß den Vorschriften der zuständigen Behörde eine Person mit der Leitung zu besetzen; in diesen Fällen kann die Stelle gewählt werden.

Die Anordnung und Platzierung von Kadern auf Gemeindeebene muss nach der Anordnung der Verwaltungseinheiten synchron und in Abstimmung mit den Organisationen des politischen Systems erfolgen. Priorität hat die Anordnung und Platzierung von Kadern auf Gemeindeebene mit ausreichenden Qualifikationen, Kapazitäten, Standards und Voraussetzungen für gleichwertige Positionen. Alternativ wird bei Bedarf die Nominierung für Wahlen zu Kaderpositionen in den Verwaltungseinheiten der Gemeinde priorisiert oder, falls qualifiziert und geeignet, die Einstellung als Beamte (auf Bezirks- und Gemeindeebene).

Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees leitet und steuert die nachgeordneten Parteikomitees bei der Entwicklung von Plänen und Strategien sowie der Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung der Anzahl spezialisierter Kader auf Gemeindeebene. Er stellt sicher, dass die Organisation spätestens 60 Monate nach ihrem Gründungsdatum den allgemeinen Bestimmungen entspricht. In besonderen Fällen erstattet der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees dem Zentralen Organisationskomitee Bericht, das diesen der zuständigen Behörde zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.

Quelle