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Für die Gesetzgebung sind weder ausreichende personelle Ressourcen noch ausreichende Finanzmittel vorhanden.

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV07/03/2024

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Am Morgen des 7. März berichtete der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang über die Umsetzung der von der 15. Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung und ihrer 5. außerordentlichen Sitzung im Jahr 2023 verabschiedeten Gesetze und Resolutionen und sagte, die Regierung habe 49 Vorschläge zur Ausarbeitung von Gesetzen, Gesetzesentwürfe und Resolutionsentwürfe angenommen, 93 Dekrete und 1 gemeinsame Resolution erlassen; der Premierminister habe 33 rechtliche Entscheidungen getroffen.

Im Jahr 2023 organisierte die Regierung zusätzlich zu den regulären Sitzungen bis zu zehn thematische Sitzungen zur Gesetzgebung. Der Ständige Regierungsausschuss diskutierte und kommentierte regelmäßig Vorschläge zur Ausarbeitung von Gesetzen und Resolutionsentwürfen. Die Regierungschefs verstärkten die direkte Zusammenarbeit mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um Meinungen und Anweisungen zu wichtigen und komplizierten Fragen sowie zu Fragen abzugeben, zu denen in jedem Gesetzes- und Resolutionsentwurf unterschiedliche Meinungen vertreten werden.

In Bezug auf die Umsetzung der von der Nationalversammlung in ihrer 6. und 5. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen sagte der stellvertretende Premierminister, dass die für die Ausarbeitung von Gesetzen und Resolutionen zuständigen Ministerien und Behörden auf Ministerebene dem Premierminister nach dem Ende der Sitzungen der Nationalversammlung geraten hätten, unter ihrer Autorität Pläne zur Umsetzung der von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen zu verkünden oder zu verkünden.

An manchen Orten wird über die Veröffentlichung separater Dokumente zur Anleitung, Führung und Entwicklung von Plänen zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen nachgedacht. In diesen Dokumenten ist geplant, den entsprechenden Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren spezifische Verantwortlichkeiten zuzuweisen, damit diese auf breiter Basis von der Bevölkerung umgesetzt werden können.

In Bezug auf die Verbreitung neu erlassener Gesetze und Resolutionen sagte der stellvertretende Premierminister, dass die Verbreitung der Gesetze und Resolutionen erfolgt sei, nachdem die Gesetze und Resolutionen von der 15. Nationalversammlung in der 6. Sitzung und der 5. außerordentlichen Sitzung verabschiedet worden seien.

Konkret haben die meisten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen den Inhalt von Anweisungen und Leitlinien zur Verbreitung neuer Gesetze und Beschlüsse in den Plan zur juristischen Ausbildung und Verbreitung für 2024 integriert; 27 von 63 Provinzen und Städten verfügen über Pläne und offizielle Depeschen zur Anleitung der Verbreitung neuer Gesetze und Beschlüsse; Ministerien und Behörden auf Ministerebene haben Schulungskonferenzen organisiert und Dokumente zusammengestellt, um der Verbreitung und Einführung von Gesetzen und Beschlüssen an die Bevölkerung und Unternehmen zu dienen.

Das Justizministerium hat ein Dokument herausgegeben, um sich mit Ministerien und Zweigstellen abzustimmen und bei der Entwicklung neuer Gesetze und Verordnungen zu beraten und Dokumente zur Einführung von 07 Gesetzen zusammenzustellen.

Darüber hinaus verfügen Ministerien und Behörden auf Ministerebene über Maßnahmen zur Förderung der Kommunikation auf der Grundlage von Social-Media-Anwendungen und Websites, um den Inhalt von Gesetzen und Beschlüssen schnell in die Praxis umzusetzen.

Der stellvertretende Ministerpräsident verwies auf einige Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen und sagte, dass der Inhalt detaillierter Vorschriften ziemlich umfangreich sei und dass es aufgrund der Dringlichkeit der Veröffentlichung schwierig sei, die gleichzeitige Wirkung detaillierter Vorschriften mit den von der Nationalversammlung erlassenen Gesetzen und Beschlüssen sicherzustellen.

Viele schwierige und komplizierte Fragen können nicht gesetzlich geregelt werden und werden der Regierung und dem Premierminister zur detaillierten Regelung übertragen, was die Ausarbeitung und Verkündung erschwert. Die Verbreitung neuer Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse in einigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erfolgt nicht rechtzeitig.

Darüber hinaus sind die Ressourcen für die Strafverfolgung nach wie vor begrenzt: Die Zahl der in der Gesetzgebung, Strafverfolgung und Justiz tätigen Beamten ist nach wie vor unzureichend, und sie üben viele Aufgaben gleichzeitig aus. Die Finanzierung der Gesetzgebung ist nach wie vor begrenzt und steht in keinem Verhältnis zum Arbeitsaufwand, der in Gesetzgebung und Strafverfolgung geleistet werden muss.

Um die Qualität der Umsetzung der Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse der Nationalversammlung weiter zu verbessern, werden sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, die Regierung und der Premierminister auf die synchrone Umsetzung folgender Aufgaben und Lösungen konzentrieren: Herausgabe von Plänen zur Umsetzung der in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Gesetze und Beschlüsse, Verbesserung der Verbreitung neu herausgegebener Rechtsdokumente, Förderung der Verbreitung und Vermittlung von Gesetzen in unterschiedlichen, für die jeweilige Themengruppe geeigneten Formen, Konzentration auf die berufliche Weiterbildung von Beamten spezialisierter Einheiten von Ministerien, Abteilungen und lokalen Zweigstellen, die mit der Beratung bei der Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen beauftragt sind, insbesondere spezialisierter Gesetze mit vielen neuen und komplexen Inhalten, wie etwa des Bodengesetzes, des Gesetzes über Kreditinstitute, des Telekommunikationsgesetzes, des Identifikationsgesetzes usw.

Darüber hinaus hat die Redaktionsorganisation 56 detaillierte Verordnungen termingerecht und qualitativ hochwertig herausgegeben und sichergestellt, dass die detaillierten Verordnungen die gleiche Wirkung haben wie die detaillierten Dokumente, um Gesetze und Beschlüsse bald in Kraft zu setzen.


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