Viele neue, wichtige Bodenrichtlinien werden voraussichtlich bereits am 1. August in Kraft treten.

Abgeordnete der Nationalversammlung stimmen für die Verabschiedung der Entschließung zum Gesetzgebungsprogramm für 2025 und der Anpassungen des Gesetzgebungsprogramms für 2024. (Foto: DUY LINH)

Am Nachmittag des 8. Juni stimmten 463 von 465 Delegierten dafür (entspricht 95,07 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung). Damit wurde die Entschließung über das Gesetzgebungs- und Verordnungsprogramm für 2025 verabschiedet und das Gesetzgebungs- und Verordnungsprogramm für 2024 angepasst.

Beitrag zur Beseitigung von Schwierigkeiten und zur Verbesserung der Effizienz von Landmanagement, -nutzung und -bewirtschaftung.

Dementsprechend beschloss die Nationalversammlung, dem Gesetzes- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2024 den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Landgesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobilienwirtschaftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15, des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15 sowie den Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zur Regelung der Mehrwertsteuersenkung hinzuzufügen.

Es wird erwartet, dass diese Inhalte der Nationalversammlung in der 7. Sitzung gemäß dem Verfahren in einer Sitzung und gemäß der verkürzten Geschäftsordnung und Verfahrensordnung zur Kommentierung und Genehmigung vorgelegt werden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte und akzeptierte diesen Inhalt und teilte mit, dass es Meinungen gebe, die eine weitere Klarstellung der Notwendigkeit, Dringlichkeit und Durchführbarkeit der Verkündung des Gesetzes zur Anpassung des Inkrafttretens des Landgesetzes, des Wohnungsgesetzes, des Immobilienwirtschaftsgesetzes und des Kreditinstitutsgesetzes forderten.

Nach Angaben des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung enthalten das Landgesetz 2024, das Wohnungsgesetz 2023 und das Immobilienwirtschaftsgesetz 2023 viele innovative und fortschrittliche Bestimmungen, von denen sich die Bevölkerung und die Gesellschaft erhoffen, dass sie der sozioökonomischen Entwicklung in der neuen Periode neue Impulse verleihen.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, berichtete über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entschließungsentwurfs zum Gesetzes- und Verordnungsprogramm für 2025 sowie über Anpassungen am Gesetzes- und Verordnungsprogramm für 2024. (Foto: DUY LINH)

Die frühzeitige Umsetzung der oben genannten Gesetze wird dazu beitragen, Hindernisse und Mängel zu beseitigen, die von der Nationalversammlung beschlossenen neuen Richtlinien in die Tat umzusetzen, die Effizienz der Landverwaltung, -nutzung und -erschließung zu verbessern, eine gesunde, stabile und nachhaltige Entwicklung des Immobilienmarktes zu fördern und den Wohnungsbau, insbesondere den sozialen Wohnungsbau für Arbeiter und Geringverdiener, voranzutreiben.

Daher schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung den Gesetzesentwurf in das Programm 2024 aufnimmt, ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung vorlegt und ihn gemäß der von der Regierung vorgeschlagenen verkürzten Geschäftsordnung und den verkürzten Verfahren unverzüglich in der 2. Sitzung dieser Sitzung zur Genehmigung abstimmt.

Gleichzeitig wird der Regierung empfohlen, den Namen des Gesetzes zu prüfen und anzupassen, um ihn dem Umfang der Änderung anzupassen, die lediglich darin besteht, das Inkrafttreten früherer Gesetze anzupassen, und zwar ab dem 1. August 2024.

Um die Qualität der Verkündung des Gesetzes zu gewährleisten, empfiehlt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Regierung, bei der Leitung der Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung sowie die Stellungnahmen der zuständigen Behörden zu berücksichtigen; die Auswirkungen, insbesondere etwaige negative, sorgfältig zu bewerten und Lösungsvorschläge zu erarbeiten; die Übergangsbestimmungen in diesen vier Gesetzen sowie die Bestimmungen in anderen relevanten Gesetzen, die von der fünf Monate vorgezogenen Anpassung betroffen sind, weiterhin sorgfältig zu prüfen, um geeignete Maßnahmenpläne zu entwickeln.

Die Regierung weist Ministerien, Behörden und Kommunen an, zügig detaillierte Verordnungen und Durchführungsrichtlinien zu erarbeiten und vollständig zu verkünden, damit diese zeitgleich mit den Gesetzen in Kraft treten. Gleichzeitig sind sie dafür verantwortlich, die notwendigen Voraussetzungen für eine reibungslose Umsetzung der Gesetze zu schaffen, Probleme aufgrund einer schleppenden Verkündung detaillierter Verordnungen zu vermeiden und keine Rechtslücken entstehen zu lassen, die Kommunen, Unternehmen und Bürgern Schwierigkeiten bereiten könnten.

Bei der Gesetzgebung darf es nicht zu, dass „Gruppeninteressen“ oder lokale Interessen eine Rolle spielen.

Gemäß der soeben von der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung (Oktober 2024) verabschiedeten Resolution werden der Nationalversammlung folgende Projekte zur Stellungnahme vorgelegt: Gesetz über die digitale Technologieindustrie; Elektrizitätsgesetz (geändert); Lehrergesetz; Gesetz über die Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen; Gesetz über die Sonderverbrauchssteuer (geändert); Körperschaftsteuergesetz (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Werbegesetzes.

Bezüglich des Entwurfs des Elektrizitätsgesetzes (geändert) gilt Folgendes: Falls der Gesetzentwurf von der Regierung gut vorbereitet wurde und die Diskussion in der Nationalversammlung zu einem hohen Konsens führt, wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ihn prüfen und sich mit der Regierung abstimmen, um ihn der Nationalversammlung in der 8. Sitzung gemäß dem Verfahren für eine Sitzung zur Genehmigung vorzulegen.

Darüber hinaus wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Jahr 2024 den Entwurf einer Verordnung über Prozesskosten und den Entwurf einer Verordnung über die Verwaltung und den Schutz der Ho-Chi-Minh-Mausoleum-Gedenkstätte prüfen und verabschieden.

Szene des Treffens am Nachmittag des 8. Juni. (Foto: DUY LINH)

Bezüglich des Gesetzgebungsprogramms 2025 beschloss die Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung (Mai 2025), ihr zwölf Gesetzesentwürfe und einen Resolutionsentwurf zur Genehmigung vorzulegen. Diese umfassen: Gesetz zur Geschlechtertransformation; Gesetz zur Digitaltechnologiebranche; Elektrizitätsgesetz (geändert); Chemikaliengesetz (geändert); Lehrergesetz; Gesetz zur Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen; Gesetz zur Sonderverbrauchssteuer (geändert); Körperschaftsteuergesetz (geändert); Beschäftigungsgesetz (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Werbegesetzes; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften; Resolution der Nationalversammlung zum Gesetzgebungsprogramm 2026 zur Anpassung des Gesetzgebungsprogramms 2025.

Darüber hinaus wurden der Nationalversammlung zehn Gesetzesentwürfe zur Stellungnahme vorgelegt: Gesetz über die Wasserversorgung und Abwasserentsorgung; Gesetz über die Überstellung von Strafgefangenen; Auslieferungsgesetz; Eisenbahngesetz (geändert); Gesetz über die Stadtentwicklung; Gesetz über die Teilnahme an UN-Friedenstruppen; Gesetz über die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile (geändert); Gesetz über die Rechtshilfe in Zivilsachen; Gesetz über die Rechtshilfe in Strafsachen; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Produkt- und Warenqualität. Diese Entwürfe werden der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung (Oktober 2025) zur Beratung und Verabschiedung vorgelegt.

In der Entschließung forderte die Nationalversammlung den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, die Regierung, Behörden, Organisationen und die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, Disziplin und Ordnung zu stärken, Verantwortungsbewusstsein zu fördern und die strikte Umsetzung des Gesetzes- und Verordnungserstellungsprogramms sicherzustellen.

Der Nationalversammlung dürfen keine Projekte vorgelegt werden, die keine vollständigen Aufzeichnungen und Dokumente gewährleisten und die Qualität und den Fortschritt nicht gemäß den Vorschriften sicherstellen; es dürfen keine Projekte oder Entwürfe zum Programm kurz vor oder während der Sitzung der Nationalversammlung vorgeschlagen werden, außer in Fällen echter Notwendigkeit und Dringlichkeit.

Die Nationalversammlung forderte insbesondere eine Stärkung der Machtkontrolle, die Bekämpfung von Negativität und die Verhinderung des Auftretens von „Gruppeninteressen“ und lokalen Interessen bei der Gesetzgebungsarbeit.

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