Klären Sie die Bedeutung des Begriffs „nationales Zielprogramm“ für eine effektive Umsetzung.

Bildunterschrift — Szene des Gruppentreffens. Foto: Doan Tan/VNA

In Fortsetzung des Programms der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung erörterte die Nationalversammlung am Morgen des 25. November die Investitionspolitik für das nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026-2035 sowie die Investitionspolitik für das nationale Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026-2035.

In seiner Rede bei der Gruppendiskussion betonte Generalsekretär To Lam, dass Kultur, Gesundheit und Bildung wichtige Säulen und Triebkräfte der Entwicklung seien. In diesen drei Bereichen liege der Schwerpunkt auf den Ressourcen, einem der drei Schlüsselfaktoren für den Durchbruch. Die Humanressourcen müssten Mut, Denkvermögen, Wissen und Intelligenz besitzen. Das unmittelbare Ziel sei es, in 20 Jahren die Verantwortung an die nächste Generation zu übergeben, damit diese das Land schützt und weiterentwickelt. Das Ziel eines jeden Menschen sei es, gesund, gebildet und kultiviert zu sein. Dies seien zentrale und wichtige Bereiche für das Land und zugleich Ziele der Partei. Unabhängig von Wachstum und Stabilität müsse die Bevölkerung davon profitieren.

Generalsekretär To Lam wies darauf hin, dass viele Abgeordnete der Nationalversammlung den Begriff „nationale Ziele“ zwar treffend formuliert hätten, diese sich aber nicht nur auf den Gesundheits- und Bildungssektor beschränkten, sondern über deren Grenzen hinausgingen. Laut dem Generalsekretär seien „nationale Ziele“ eine Aufgabe für die gesamte Gesellschaft; dieses Konzept müsse diskutiert und berücksichtigt werden.

„Wir haben viele nationale Zielprogramme. Kürzlich mussten wir diese aufgrund von Überschneidungen zusammenlegen. Der Verwaltungsrat und das Projektteam haben viel Zeit und zahlreiche Sitzungen in Anspruch genommen. Rückblickend waren die Ergebnisse nicht wie erwartet. Beispielsweise benötigen Berg- und ländliche Gebiete nur ein einziges Programm, um ihren Bedarf sofort zu decken. Es gibt zwar viele nationale Zielvorgaben, aber ich weiß nicht, wer dafür zuständig ist … Ich habe lediglich die Vereinheitlichung gefordert“, sagte Generalsekretär To Lam.

Unter Bezugnahme auf die Bereiche Bildung und Gesundheit erläuterte der Generalsekretär, welche Anforderungen und Ziele erfüllt werden müssen und welche Beteiligung von Ministerien und lokalen Akteuren erforderlich ist. Die Realität zeige, dass jedes nationale Zielprogramm sehr umfangreich sei, das gemeinsame und letztendliche Ziel jedoch das Wohl der Bevölkerung sei. Daher sei eine sorgfältige Planung notwendig, um Überschneidungen der Programme zu vermeiden. Zu viele nationale Zielprogramme, die alle wichtig seien, führten zu einer Streuung der Ressourcen und unklaren Zielen – ein ineffektives Vorgehen.

Beispielsweise müssen im Gesundheitswesen die Ziele klar definiert sein. Bis 2030 muss der Gesundheitssektor beispielsweise bestimmte Vorgaben zur Verbesserung der Bevölkerungsgesundheit erfüllen. Oder nehmen wir das Problem der Krankheitsprävention: Das Ziel ist, ob eine Krankheit innerhalb von fünf Jahren eliminiert werden kann. Welche Infektionskrankheiten müssen beispielsweise gezielt bekämpft werden? Tuberkulose gilt weltweit als ausgerottet…

Der Generalsekretär betonte die Wichtigkeit einer primären Gesundheitsversorgung und der Prävention, anstatt sich wie bisher auf medizinische Untersuchungen und Behandlungen zu konzentrieren. Mangelnde Prävention führe zu schwerwiegenden Krankheitsverläufen. Mit Blick auf die medizinische Behandlung wies Generalsekretär To Lam darauf hin, dass Umwelt- und Lebensmittelsicherheitsprobleme die Ursache vieler Krankheiten seien. Solange dieses grundlegende Problem nicht gelöst werde, könne das nationale Zielprogramm nicht erreicht werden.

Im Bereich Gesundheit und Bildung sprach der Generalsekretär drei dringende Fragen an:

Zunächst zur Infrastruktur und Ausstattung… Es wurde zwar auf das Schulkonsolidierungsprogramm hingewiesen, doch stellte der Generalsekretär bei seiner Ankunft fest, dass die Grenzgemeinden weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen haben… Das Ministerium für Bildung und Ausbildung strebt die Fertigstellung von 100 Schulen für das Schuljahr 2026/27 an. Gleichzeitig sollen 148 weitere Schulen gebaut werden. Bis 2030 werden die Bauarbeiten fortgesetzt, und zwar nicht nur in den Grenzgebieten.

Zweitens müssen Lehrer und Ärzte die Standards tatsächlich erfüllen. Vereinzelt kommt es vor, dass das Vertrauen in Lehrer erschüttert wird, doch diese Fälle sind sehr selten und müssen gründlich aufgeklärt werden, ohne die Würde der Lehrer zu beeinträchtigen.

Drittens, was die Qualität betrifft, sprach der Generalsekretär die Einführung von Englisch als zweiter Fremdsprache an Schulen an und fragte, wie viele Lehrkräfte über ausreichende Englischkenntnisse verfügen. Ziel sei es, nicht nur Englisch, sondern auch Mathematik, Literatur, Geschichte usw. auf Englisch zu unterrichten und Schüler zu internationalen Wettbewerben in englischer Sprache zu entsenden. Oder man denke an die Situation der Fachkräfte im Gesundheitswesen: Nach zehn Jahren Studium müssen sie sich immer weiterbilden und Fortbildungen absolvieren. Gleichzeitig verändern sich Menschen und Krankheiten stetig.

Generalsekretär To Lam zufolge müssen diese drei Bereiche eng aufeinander abgestimmt sein, um die gesteckten Ziele zu erreichen. Die Entwicklungsziele in Bildung sowie Wissenschaft und Technologie müssen vom Kindergarten über die Sekundarstufe bis hin zur Universität und Promotion sichtbar gemacht werden. Dies ist der Kreislauf der Personalentwicklung. Hohe Arbeitsproduktivität erfordert Bildung als Grundlage für Wissenschaft und Technologie.

Darüber hinaus widmete Generalsekretär To Lam auch den verlassenen Kindern Aufmerksamkeit. Tatsächlich können die öffentlichen Betreuungseinrichtungen nur 3 % der Kinder, also etwa 15.000, aufnehmen, was die Situation erheblich erschwert. Daher forderte der Generalsekretär die Bereiche Gesundheit und Bildung auf, sich mit diesem Problem auseinanderzusetzen. Hinzu kommt, dass es 8 Millionen Menschen mit Behinderungen gibt, darunter auch Kinder, die auf Betreuung angewiesen sind.

Generalsekretär To Lam zufolge laufen Kinder, die ohne Unterstützung aufwachsen, Gefahr, später kriminell zu werden. Deshalb müssen wir von Anfang an bestmöglich investieren und sie zu anständigen, gebildeten, engagierten und der Gesellschaft dankbaren Menschen erziehen. Dies ist ein nationales Ziel, aber auch eine gesellschaftliche Verantwortung.

Zuvor hatte der vom Premierminister beauftragte Minister für Bildung und Ausbildung im Saal den Bericht zur Investitionspolitik für das nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026–2035 vorgestellt. Ebenfalls vom Premierminister beauftragter Minister für Gesundheit präsentierte den Bericht zur Investitionspolitik für das nationale Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026–2035. Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Soziales der Nationalversammlung legte den Überprüfungsbericht zu den beiden genannten Programmen vor.

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