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| Workshop zur Einbringung von Ideen zum Gesetzesentwurf für Wissenschaft , Technologie und Innovation. (Foto: Capital Labor Newspaper) |
Laut der People's Representative Newspaper betonte Herr Nguyen Phuong Tuan in seiner Eröffnungsrede die Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzes, um den Rechtsrahmen für Wissenschaft, Technologie und Innovation im neuen Kontext zu optimieren. Der Gesetzesentwurf erhielt in der 9. Sitzung zahlreiche Kommentare von Abgeordnetender Nationalversammlung und wird derzeit geprüft und überarbeitet.
Auf dem Workshop äußerten viele Stimmen Zustimmung zur Änderung und Ergänzung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes von 2013. Der vorgeschlagene neue Name „Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation“ ist jedoch weiterhin umstritten.
Dr. Pham Van Tan, ehemaliger Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Union of Science and Technology Associations, erklärte, der Begriff „Innovation“ sei bereits in Wissenschaft und Technologie verankert. Daher sei die Aufnahme dieses Begriffs in den Gesetzesnamen nicht unbedingt erforderlich, solange die entsprechenden politischen Maßnahmen klar definiert seien. Er warf zudem die Frage auf, ob im Sinne der Resolution 57-NQ/TW desPolitbüros nicht auch der Begriff „digitale Transformation“ in den Gesetzesnamen aufgenommen werden sollte, wenn „Innovation“ hinzugefügt werde. Der Durchbruch liege nicht im Namen oder Titel, sondern im politischen Inhalt des Dokuments.
Was den Inhalt der digitalen Transformation betrifft, erwähnt der Gesetzesentwurf diese nur in Artikel 18, der sich auf wissenschaftliche, technologische und innovative Aktivitäten bezieht. Laut Dr. Pham Van Tan ist dies ein unvollständiger Ansatz. Er schlug vor, den Geltungsbereich des Gesetzes zu erweitern oder die Stellung der digitalen Transformation im bestehenden Rechtssystem klarer zu regeln.
„Innovation findet nicht nur im Produktions- und Geschäftssektor statt, sondern auch in der Staatsführung, der Kultur, der Gesellschaft usw. Daher muss das Gesetz umfassender sein, um den umfassenden Charakter der Innovationsaktivitäten in der wissensbasierten Wirtschaft angemessen widerzuspiegeln“, sagte Dr. Pham Van Tan.
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| Dr. Pham Van Tan, ehemaliger Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Union of Science and Technology Associations. (Foto: Nhan Dan Zeitung) |
Laut der Zeitung Nhan Dan erwähnte Dr. Pham Van Tan auch die finanzielle Frage. Er sagte, der Gesetzesentwurf müsse die jährliche Bereitstellung von mindestens 2 % des BIP für Wissenschaft, Technologie und Innovation klar festlegen, anstatt wie bisher nur 2 % der gesamten Staatsausgaben zu belassen. „Ohne ausreichende finanzielle Mittel können Wissenschaft und Technologie keine tragende Säule der Entwicklung werden“, betonte Herr Tan und äußerte gleichzeitig seine Besorgnis darüber, dass die tatsächlichen Ausgaben derzeit nur etwa 1 % betragen.
Er empfahl außerdem, die für die Durchführung von Technologietests zuständigen Behörden klar zu definieren und Inhalte zur Personalentwicklung hinzuzufügen, insbesondere zu den Kräften, die wissenschaftliche Managementarbeit leisten, und zu hochqualifizierten Fachkräften im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation.
Laut der Zeitung Capital Labor betonte Herr Dang Dinh Luyen, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Durchführbarkeit des Entwurfs. Er wies auf die Mängel in Artikel 2 hinsichtlich des Anwendungsgegenstands hin, da der Begriff „im Zusammenhang mit wissenschaftlichen, technologischen und innovativen Aktivitäten“ nicht klar definiert sei. Dies könne leicht zu einer missverständlichen Anwendung führen, insbesondere für Organisationen und Einzelpersonen außerhalb Vietnams.
Artikel 4 des Gesetzesentwurfs sieht vor, dass dieses Gesetz Vorrang hat, wenn es Bestimmungen gibt, die von anderen Gesetzen abweichen. Herr Luyen erklärte, diese Bestimmung stehe nicht im Einklang mit dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten von 2025. Im Falle eines Konflikts zwischen Dokumenten gleicher Ebene habe daher das später herausgegebene Dokument Vorrang.
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| Herr Dang Dinh Luyen, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung. (Foto: Nhan Dan Zeitung) |
In Bezug auf Artikel 22, Absatz 6, der es der Regierung erlaubt, vom geltenden Recht abweichende Regelungen zum Testen neuer Technologien zu erlassen, warnte Herr Luyen, dass dies zu Konflikten mit der Verfassung führen könne, wenn es nicht streng geregelt sei. „Illegale Handlungen dürfen nicht nur zum Zweck des Testens erlaubt werden“, betonte er.
Bezüglich der internationalen Zusammenarbeit in Wissenschaft, Technologie und Innovation schlug er vor, dass sich der Entwurf eng an Artikel 12 der Verfassung von 2013 orientieren und den Grundsatz „Achtung der Unabhängigkeit, Souveränität und Nichteinmischung in innere Angelegenheiten“ sicherstellen sowie internationale Errungenschaften im Bereich Wissenschaft und Technologie selektiv aufnehmen sollte.
Zum Abschluss des Workshops sagte der stellvertretende Vorsitzende Nguyen Phuong Tuan, dass die Kommentare vom Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt in Abstimmung mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie und den zuständigen Behörden entgegengenommen und geprüft würden, um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren und ihn in der kommenden Zeit dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung vorzulegen.
Quelle: https://thoidai.com.vn/nhieu-gop-y-hoan-thien-du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-214059.html
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