Obwohl die Inlandseinnahmen der Provinz in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 im Vergleich zu den Prognosen recht hoch ausfielen, geben die gesamten Haushaltseinnahmen angesichts der anhaltenden Schwierigkeiten dennoch Anlass zu vielen Bedenken…
Die Haupteinnahmequellen gingen zurück.
Laut Frau Tran Thi Dieu Hoang, Direktorin der Provinzsteuerbehörde, beliefen sich die geschätzten Inlandseinnahmen der Provinz in den ersten sechs Monaten auf 4.671 Milliarden VND, was 54,3 % des prognostizierten Ziels entspricht. Obwohl die Einnahmen im Vergleich zum Jahresziel relativ hoch sind, stellen sie den niedrigsten Stand der letzten zwei Jahre dar und zeigen einen Abwärtstrend mit einem Rückgang von 19,4 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Konkret werden die Steuer-, Gebühren- und sonstigen Einnahmen auf 4.401 Milliarden VND geschätzt, was 59,4 % des prognostizierten Ziels entspricht und einen Rückgang von 10,4 % bedeutet. Die Einnahmen aus Grundstücken und Wohnungen werden auf 270 Milliarden VND geschätzt, was 22,5 % des prognostizierten Ziels entspricht und einen Rückgang von 69,38 % bedeutet.
Von den 16 Einnahmequellen wiesen neun einen relativ guten Fortschritt bei der Einnahmenerhebung auf (über 54 % des prognostizierten Betrags), und vier verzeichneten ein starkes Wachstum: Einnahmen aus lokalen staatseigenen Unternehmen (SOEs) erreichten 77,9 % des prognostizierten Betrags (plus 31,8 %), Einnahmen aus ausländischen Unternehmen 81,4 % (plus 68,7 %), Lotterieeinnahmen 66,6 % (plus 30,4 %) und Gebühren und Entgelte 52,7 % (plus 9,6 %). Sieben Einnahmequellen blieben jedoch hinter den Prognosen zurück, wobei in den meisten Einnahmekategorien flächendeckende Rückgänge zu verzeichnen waren; zwölf Steuerkategorien verzeichneten deutliche Einbußen, vor allem jene, die einen großen Anteil der Gesamteinnahmen ausmachten.
Die Einnahmen aus Wärmekraftwerken sind gesunken – Foto von N.Lân
Konkret wird ein Rückgang der Einnahmen zentralstaatlicher Unternehmen um 34,9 % erwartet, hauptsächlich aufgrund der reduzierten Kapazität des Wärmekraftwerks Vinh Tan infolge hoher Rohstoffimportpreise sowie geringer Einnahmen aus Wasserkraftwerken in den ersten Monaten des Jahres. Die Einnahmen nichtstaatlicher Unternehmen werden voraussichtlich um 7,05 % sinken, vor allem aufgrund geringerer Erträge aus Immobilienverkäufen von Projekten der Novaland- Gruppe sowie von Unternehmen, die Autobahnen bauen usw.
Darüber hinaus beliefen sich die Einnahmen aus Grundnutzungsgebühren, Pachtgebühren und Steuern und Gebühren aus Immobilienübertragungen und Geschäftstätigkeiten, die in den meisten Gebieten einen Großteil der Staatseinnahmen ausmachen, in den letzten sechs Monaten lediglich auf 401 Milliarden VND, ein Rückgang von 71,9 %. Dies ist auf den schwächelnden Immobilienmarkt, einen deutlichen Rückgang von Immobilientransaktionen und die Nutzungsänderung von Grundstücken zurückzuführen. Schwierigkeiten bei der Planung, der Landzuweisung, den Grundstücksauktionen und der Räumung von Grundstücken führten ebenfalls zu einem erheblichen Rückgang der damit verbundenen Grundeinnahmen. Zusätzlich trug die Senkung des Umweltschutzsteuersatzes gemäß Beschluss Nr. 20 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für Umweltschutzsteuern zu einem Rückgang von 39,1 % bei. Für Bezirke, Städte und Gemeinden wird erwartet, dass 6 von 10 Gebieten im Vergleich zum Budget relativ gute Fortschritte bei der Einnahmenerhebung erzielen werden (über 55 % des Budgets), darunter: Bac Binh, Ham Thuan Bac, Ham Thuan Nam, Duc Linh, Tanh Linh, Phu Quy...
Fokus auf die Erschließung nachhaltiger Einnahmequellen – Foto von N.Lân
Die Schwierigkeiten dauern an.
Trotz der Schwierigkeiten hat die proaktive Umsetzung von Management- und Einnahmenerhebungsmaßnahmen durch die Steuerbehörde in Verbindung mit positiven Faktoren in der Provinzwirtschaft das Einnahmenwachstum angekurbelt und die Defizite ausgeglichen. Insbesondere die Ausrichtung des Nationalen Tourismusjahres in Binh Thuan lockte zahlreiche in- und ausländische Touristen an; die Eröffnung der Schnellstraße Dau Giay – Phan Thiet, die die südliche Schlüsselregion der Wirtschaft anbindet, trug zum florierenden Tourismussektor bei und führte im Vergleich zum Vorjahreszeitraum zu einem starken Wachstum bei mehreren Wirtschaftsindikatoren. Das Bruttoinlandsprodukt der Provinz stieg um 7,76 %.
Laut Prognose der Steuerbehörde werden die Staatseinnahmen der Provinz für die verbleibenden sechs Monate des Jahres 2023 weiterhin von zahlreichen Faktoren beeinflusst. Insbesondere bleibt die Einnahmenstruktur der Provinz instabil, da es an einer zentralen Einnahmequelle mangelt und sie weiterhin stark von Grundsteuer- und Lotterieeinnahmen abhängig ist (die 2022 26,3 % der gesamten Inlandseinnahmen ausmachten). Der Immobilienmarkt befindet sich in einer schwierigen Lage, und für Projekte in der Provinz wurden noch keine konkreten Grundstückspreise zur Berechnung der Nutzungsgebühren festgelegt, was zu einem Rückgang vieler damit verbundener Einnahmequellen und Steuern führt. Darüber hinaus sind die Einnahmen aus Kraftwerken deutlich gesunken, und die Auswirkungen staatlicher Steuerbefreiungen und -stundungen werden voraussichtlich die Zielerreichung für 7 von 16 Einnahmeposten behindern.
Um das höchstmögliche Einnahmenziel für 2023 zu erreichen, hat die Steuerbehörde zahlreiche entscheidende Aufgaben und Lösungsansätze formuliert. Frau Tran Thi Dieu Hoang, Direktorin der Provinzsteuerbehörde, schlug vor, dass die lokalen Verantwortlichen einen Lenkungsausschuss für die Erhebung und Bekämpfung von Staatseinnahmen einrichten. Zudem sollten große Investoren und Unternehmen von außerhalb der Provinz dazu angehalten werden, Niederlassungen oder Geschäftsräume zu gründen, um Steuern zu entrichten und ihren finanziellen Verpflichtungen nachzukommen. Dadurch solle eine nachhaltige Einnahmequelle für den Haushalt geschaffen werden. Gleichzeitig betonte sie die Notwendigkeit, die Koordination zwischen den Ministerien, Behörden und Kommunen weiter zu stärken, um Hindernisse im Steuermanagement, wie beispielsweise die Beitreibung von Steuerschulden, zu beseitigen. Weiterhin sollten noch nicht umgesetzte oder verzögerte Grundstücksprojekte sowie Projekte mit Schwierigkeiten überprüft werden, um Herausforderungen umgehend zu begegnen und die Grundeinnahmen effektiv zur Kompensation von Einnahmeausfällen zu nutzen.
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