Am 14. Februar trat das Rundschreiben Nr. 29/2024/TT-BGDDT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Regelung des zusätzlichen Unterrichts offiziell in Kraft. Bis heute bestehen weiterhin Bedenken und Fragen von Lehrern und Eltern zu diesem Thema.
Nachfolgend eine Frage von Lehrern, Eltern und Schülern zum Thema Nachhilfe, die häufig gestellt wird und auf die noch konkrete Anweisungen warten:
Gilt es als zusätzlicher Unterricht, wenn ein IT-Lehrer die IC3-Zertifizierung an einem fremdsprachigen IT-Zentrum außerhalb der Schule unterrichtet?
Ein IT-Lehrer einer staatlichen Grundschule in Ho-Chi-Minh-Stadt fragte: „Zusätzlich zu meiner regulären Arbeitszeit habe ich einen Vertrag unterschrieben und arbeite nebenbei in einem Fremdsprachen- und IT-Zentrum. Dort bin ich für die IC3-Zertifikatskurse zuständig. Gilt meine Tätigkeit im Zentrum als Teilzeitbeschäftigung gemäß Rundschreiben 29? Und wenn sich während des Anmeldeverfahrens im genannten Zentrum derselbe Schüler, den ich an der Grundschule unterrichte, für den IC3-Kurs anmeldet, darf ich diesen Schüler dann auch dort unterrichten?“
Zusätzlicher Unterricht und Lernangebote sind für viele Schüler und Lehrer ein dringendes Bedürfnis.
Werden Englischlehrer, die Starters-, Movers- oder IELTS-Zertifikatskurse unterrichten, dazu aufgefordert, zusätzliche Kurse zu geben?
Eine andere Englischlehrerin an einer öffentlichen Grundschule stellte dieselbe Frage. Sie erklärte, dass sie, falls sie nicht an der Schule arbeiten würde, einen Vertrag für einen Englischkurs abschließen würde, bei dem die Anmeldung der Schüler vollständig vom Kurszentrum übernommen würde. Das Programm im Kurszentrum folge einem anderen Lehrplan als den aktuellen Lehrbüchern und helfe den Schülern, verschiedene Englischzertifikate zu erwerben. Würde ihre zusätzliche Tätigkeit also als zusätzlicher Unterricht gelten und den Bestimmungen des Rundschreibens 29 entsprechen? Und würde sie gegen die Vorschriften verstoßen, wenn sie während ihrer Tätigkeit im Kurszentrum zufällig einer Klasse zugeteilt würde, in der sich auch Schüler befänden, die sie bereits an der Grundschule unterrichtet hat? „Ich bin weder am Anmeldeverfahren beteiligt, noch kassiere ich Geld von den Schülern. Ich unterrichte ausschließlich im Rahmen eines Vertrags mit dem Kurszentrum, werde dort bezahlt, und ich kenne die Anmelde- und Gebührenverfahren des Kurszentrums nicht“, sagte sie.
Sie äußerte außerdem Bedenken hinsichtlich Klausel 1, Artikel 2 des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-BGDĐ vom 30. Dezember 2024 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Regelung des zusätzlichen Unterrichts (im Folgenden: Rundschreiben 29), in dem Folgendes definiert wird: „Zusätzlicher Unterricht sind zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten außerhalb der im Bildungsplan für Fächer und Bildungsaktivitäten (im Folgenden: Fächer) im allgemeinen Bildungsprogramm, im Weiterbildungsprogramm auf der Sekundarstufe I und im Weiterbildungsprogramm auf Sekundarstufe II vorgeschriebenen Zeit, die vom Minister für Bildung und Ausbildung herausgegeben werden.“
Laut dem aktuellen allgemeinen Bildungsprogramm ist Englisch ab der dritten Klasse Pflichtfach. In Ho-Chi-Minh-Stadt lernen jedoch bereits Schüler ab der ersten Klasse Englisch im Rahmen eines städtischen Projekts. Wenn nun eine Englischlehrerin einer Grundschule an einem externen Zentrum unterrichtet und dort dieselbe Klasse wie ihre regulären Erst- und Zweitklässler betreut, hat das irgendwelche Auswirkungen? „Rundschreiben 29 sieht vor, dass für Grundschüler kein zusätzlicher Unterricht angeboten werden darf, außer in den Bereichen Kunst, Sport und Lebenskompetenztraining. Aber ich sehe, dass die meisten Grundschüler Fremdsprachen (meist Englisch) lernen. Ist das ein Verstoß?“, fragte sich die Lehrerin.
Die Schüler verlassen die Schule und gehen in ein Nachhilfezentrum.
Auch Bildungsunternehmen sind besorgt.
Ein Vertreter des Bildungsunternehmens A im Bezirk Go Vap in Ho-Chi-Minh-Stadt fragte: „Unser Unternehmen bietet einen Kurs für kreatives Schreiben an. Wir haben einen Vertrag mit Frau B., einer Grundschullehrerin, abgeschlossen. Unser Unternehmen wirbt Schüler an und erhebt die Kursgebühren. Die Lehrer unterrichten ausschließlich. Laut Vorschriften muss das Unternehmen die Lehrer, deren Informationen und die Kursgebühren veröffentlichen, damit sich die Schüler anmelden können. Da Frau B. als gute Lehrerin gilt, haben sich viele angemeldet. Einige von ihnen besuchen auch Frau B.s Schule. Frau B. befürchtet, gegen die Verordnung 29 zu verstoßen, wenn sie weiter unterrichtet, und hat daher vorübergehend vom Unterrichten Abstand genommen. Auch unser Bildungsunternehmen ist betroffen, denn wenn sie nicht unterrichtet, werden sich viele der verbleibenden Schüler nicht bei anderen Lehrern, wie z. B. Frau C., anmelden. Daher meine Frage: Würde Frau B. gegen irgendwelche Vorschriften verstoßen, wenn sie weiterhin für unser Unternehmen arbeitet?“
Ein Spezialist des Bildungsministeriums wirft Fragen zum zusätzlichen Unterricht und Lernen auf
Ein Experte des Bildungsministeriums in Ho-Chi-Minh-Stadt stellte Reportern von Thanh Nien Fragen zu zusätzlichem Unterricht und Lernen, die er aus dem Rundschreiben 29 nicht verstand.
Konkret geht es um folgende Fragen:
- Gemäß Absatz 1, Artikel 2 des Rundschreibens 29 müssen Sie keine zusätzlichen Kurse anbieten, wenn Sie Programme unterrichten, die nicht zum allgemeinen Bildungsprogramm der jeweiligen Stufe gehören. Dies kann jedoch dazu führen, dass Einrichtungen (oder Lehrkräfte) eigene Kurse entwickeln, um diese Regelung zu umgehen. Die vermittelten Inhalte sind zwar ähnlich und schwer zu unterscheiden, können aber nicht als Fach des allgemeinen Bildungsprogramms gelten.
- Beispielsweise erstellen Lehrkräfte im Bildungszentrum eigene Lehrpläne und Unterlagen, um ihre Kompetenzen im Unterrichten von „Fertigkeiten“ zu erweitern. Dadurch gelten sie nicht als zusätzliche Lehrkräfte im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms, obwohl das Niveau und die Anforderungen des vermittelten Wissens dem der regulären Fächer entsprechen – lediglich die Inhalte werden durch andere Lehrbücher ersetzt. Welche Stelle oder Person kann also in der Praxis feststellen, ob es sich um ein Fach des allgemeinen Bildungsprogramms handelt oder nicht? Sind die Beamten der Bezirks- und Gemeindeverwaltungen befugt, über zusätzlichen Unterricht zu entscheiden? Verfügt das Bildungsministerium über ausreichend Personal und Zeit, um solche Fälle zu prüfen, ohne zu wissen, ob zusätzlicher Unterricht stattfindet oder nicht?
- An Schulen gibt es Sportunterricht, in dem verschiedene Sportarten von Lehrkräften auf unterschiedlichen Niveaus je nach Bedarf unterrichtet werden. Diese Lehrkräfte arbeiten anschließend nebenberuflich in Sportzentren, wo Badminton, Tischtennis, Tennis usw. angeboten werden. Ähnlich verhält es sich mit Musik- und Kunstlehrern. Auch sie arbeiten nebenberuflich in Zentren, die Klavier-, Mal- und andere Kurse anbieten. Gilt die Tätigkeit in einem solchen Zentrum als Teilzeitunterricht und unterliegt sie der Richtlinie 29? Dürfen Lehrkräfte ihre Schüler unterrichten, wenn auch Schüler ihrer Grund-, Mittel- und Oberschule diese Zentren besuchen?
Am 7. Februar sandte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt ein offizielles Schreiben an das Bildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt, das Volkskomitee von Thu Duc sowie an die Bezirke bezüglich der Umsetzung des Rundschreibens Nr. 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Regelung des zusätzlichen Unterrichts. In dem Schreiben des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt hieß es, dass auf Grundlage des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-BGDDT vom 30. Dezember 2024 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Regelung des zusätzlichen Unterrichts das Bildungsministerium beauftragt wurde, die Umsetzung zu koordinieren und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Erstellung von Regelungen zum zusätzlichen Unterricht in der Stadt zu beraten.
Das Dokument sieht außerdem die Erstellung und Umsetzung von Regelungen für zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten für Schulen, Organisationen und Einzelpersonen im Zuständigkeitsbereich der Verwaltung vor; die Organisation oder Koordinierung von Inspektionen und Prüfungen zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten im Zuständigkeitsbereich mit den zuständigen Behörden; die Bearbeitung von Verstößen gemäß den eigenen Befugnissen oder die Benennung zuständiger Behörden zur Bearbeitung dieser Verstöße.
Daher hoffen Lehrer, Eltern, Schüler, Bildungsunternehmen sowie damit verbundene Einrichtungen und Organisationen, dass das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt bald konkrete Anweisungen und Vorschriften für zusätzlichen Unterricht und Lernen in der Stadt erlassen wird.
Quelle: https://thanhnien.vn/nhung-cau-hoi-ve-day-them-hoc-them-dang-duoc-hoi-nhieu-luc-nay-185250207192042868.htm






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